ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
Велико Търново, 28.07.2023 г.
Административен съд –
град Велико Търново, VII-ми административен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и осми юли две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
АДМ.
СЪДИЯ: ДИАНКА ДАБКОВА
като разгледа докладваното
от съдията адм. дело № 388/2023 г. по описа на АСВТ, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл.159 от АПК – проверка за
допустимост.
Образувано е по повод Определение от 21.006.2023г. по АД № 350/2023г.
на АСВТ, с което е отделена жалбата на Р.С.Ф. срещу
Разпореждане № **********/13.05.2021г. на
ръководителя на ПО в ТП на НОИ Велико Търново. С
това разпореждане, на основание чл.68, ал.4 от КСО на лицето е отпусната пенсия в размера на социалната
пенсия за старост, до удостоверяване на чуждия осигурителен стаж.
Производството
е оставено „без движение“ и на оспорващия са дадени указания. Впоследствие е
изискана административната преписка по издаване на оспореното Разпореждане.
Същата е постъпила под опис с вх. № 3351/30.06.2023г.
С
вх. № 3453/06.07.2023г. Р. Ф. признава,
че е получила Разпореждането по пощата на 18.06.2021г. и не го е обжалвала. Но
от днешна гледна точка твърди, че с оглед събраните документи за ОС, положен в
Гърция е имало всички условия за отпускането на българската й пенсия още към
дата 18.03.2021г. Поради това иска това Разпореждане да бъде
„осъвременено“/цитат/, за да може да го обжалва. Впоследствие с вх. №
3491/10.07.2023г. прилага преведени на български екз. от документи за внесените
осигурителни вноски в Гърция.
В съпровождащото административната преписка писмо, ответната администрация
е ангажирала становище за недопустимост на производството като е
посочила, че Разпореждането е влязло в сила като необжалвано.
От
извършената проверка се установи, че действително Разпореждането от
13.05.2021г. не е преминало
задължителния административен контрол пред
директора на съответното ТП на НОИ по
реда на чл.117, ал.1, т.2, б”а” от КСО. Жалбата срещу същото
Разпореждане е депозирана направо в съда. Поради това не е налице акт по
чл.118, ал.1 от КСО/решение на директора на ТП на НОИ/, представляващ годен
предмет на съдебен контрол.
При тези фактически установявания, настоящият съдебен състав намира от
правна страна следното:
Налице са процесуални пречки за
движение на производството към постановяване на съдебен акт по съществото на
спора. Липсва абсолютна положителна процесуална предпоставка за съдебното
обжалване каквато се явява задължителното обжалване на процесното Разпореждане
по реда на чл.117, ал.1 от КСО пред директора на ТП на НОИ. За наличието на същата
съдът е задължен да следи служебно. Производството по обжалване по
административен ред по чл.117, ал.1, т.2, б”а” от КСО е задължително. Въведено е с изрична разпоредба на специалния
закон – КСО.
Установените факти сочат наличие на предвидените в чл.159,т.1 от АПК предпоставки
за прекратяване на съдебното производство по делото, поради недопустимост на съдебния контрол върху оспорения
административен акт.
Видно
е от АП, че Разпореждането не е обжалвано в преклузивния 14-дневен срок и е влязло в сила на 03.07.2021г. Поради
това, жалбата не следва да се изпраща на
ТП на НОИ-В. Търново. Но на ТП на НОИ следва да се изпратят по компетентност следните писмени изявления на Р.Ф.:
Заявление с вх. № 3161/21.06.2023г., Жалба вх. № 3453/06.07.2023г. и Заявление
с вх. № 3491/140.07.2023г., всички по вх. Регистър на съда, за преценка налице ли са предпоставки
за изменение на влязлото в сила Разпореждане от 13.05.2021г. по реда на чл.99
от КСО.
Воден от горните мотиви, на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът в настоящия
състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 3178/21.06.2023г. на АСВТ, подадена от Р.С.Ф. срещу Разпореждане
№ **********/13.05.2021г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ в ТП на НОИ Велико
Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 388/2023г. по описа на
Административен съд гр. Велико Търново.
ИЗПРАЩА на
ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ в ТП на НОИ Велико Търново з.к. от
Разпореждане № **********/13.05.2021г., ведно със з.к. от Заявление с вх. №
3161/21.06.2023г., Жалба вх. № 3453/06.07.2023г. и Заявление с вх. №
3491/140.07.2023г., за преценка налице ли са предпоставки за изменение на
влязлото в сила Разпореждане от 13.05.2021г. по реда на чл.99 от КСО.
Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд на Република
България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните, като жалбата се подава
чрез ВТАС.
Определението да се съобщи на страните посредством
изпращане препис от същото, съобразно чл.138 от АПК
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: