ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
28.09.2020 г., гр.Хасково
Административен съд Хасково, в закрито съдебно заседание на двадесет и осми септември
две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА КОСТОВА
като разгледа докладваното от съдия Костова адм.д. №735 по описа за 2020г., за да
се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба от „ЕВРОТЕКС“ ЕООД, ЕИК ***,
гр.Д., представлявано от управителя Я.Е. П., подадена чрез пълномощник адв. С.Ж.,
срещу Решение MRN 20BG002002024997R2/13.02.2020 г., с рег. № 32-210679 от
21.07.2020г., на директора на Териториална
дирекция „Северна Морска“ към Агенция „Митници“
В жалбата се твърди незаконосъобразност на оспорения акт,
с оглед на което се иска неговата отмяна.
Настоящият състав на Административен съд – Хасково, след
като разгледа въпроса за допустимостта на жалбата, по повод на която е
образувано настоящото производство намира същата за просрочена, следователно
процесуално недопустима, по следните съображения:
В случая, оспореното решение е връчено на „ЕВРОТЕКС“ ЕООД
с писмо рег. №32-211175/22.07.2020 г. на 23.07.2020 г., видно от известие за
доставяне на пратка с баркод ИД PS 9028 00425N Y на лицето Г. П., като това е
сторено на седалището и адреса на управление на дружеството. Последното
обстоятелство се потвърждава от пълномощника на жалбоподателя, чрез изразеното в
молба вх.№5022/01.09.2020 г. В същата се сочи, че на този адрес имало
регистриран и друг търговец, а лицето, получило пратката с цитираното по-горе известие
за доставяне не било служител нито на жалбоподателя, нито на другия регистриран
на адреса търговец. Твърди се, че вероятно било съпруг на търговеца. Заявява
се, че пратката била получена от дружеството на 27.07.2020 г., поради което
жалба била в срок.
Във връзка с тези твърдения съдът изиска информация от
„Български пощи“ за лицето, получило пощенска пратка ИД PS 9028 00425N Y на
дата 23.07.2020 г. от името на „ЕВРОТЕКС“ ЕООД, отразено в книга образец 242Е,
водена и съхранявана от пощенския оператор. В отговор, в писмо
рег.№26/18.09.2020 г. „Български пощи“ ЕАД посочва, че пратката с получател „ЕВРОТЕКС“
ЕООД, гр.Д., ул.“Р.“ е доставена на 23.07.2020 г. на Г.Ж.П., като от заверено
ксерокопие от книга образец 242Е е видно, че лицето е посочено, в качеството си
на „син“, не е известно обаче на кого. Въпреки последното, дори да се приемат
доводите на жалбоподателя, следва да се има предвид разпоредбата на чл.61, ал.1
от АПК, според който административният акт, съответно отказът да се издаде акт,
се съобщава по реда на чл.18а в тридневен срок от издаването му на всички
заинтересовани лица, включително на тези, които не са участвали в
производството. Разпоредбите на чл.18а, ал.1-6 от АПК уреждат случаите на
връчване на съобщението за издаване на административен акт по електронен път,
като по делото няма данни за съобщаване на акта по този ред. Алинея 7 на чл.18а
от АПК регламентира съобщаването, чрез устното уведомяване, като указва точната
процедура за това. А според чл.18а, ал.8, изр. първо от АПК, когато
съобщаването не може да бъде извършено по реда на ал. 1 – 6, то се извършва
чрез връчване на последния адрес, посочен от страната, или при липса на такъв –
на адреса, на който страната е получавала съобщения или е била призована за
последен път в производството. В случая, адресът, посочен от страна на „ЕВРОТЕКС“
ЕООД, гр.Д.пред административния орган - ТД „Северна Морска“ към Агенция
„Митници“, е гр.Д., ул.“Г. Р.“. Именно на този адрес е извършено съобщаването
на Решение MRN 20BG002002024997R2/13.02.2020 г. на директора на ТД „Северна
Морска“ на датата 23.07.2020 г. с пратката с известие за доставяне с баркод ИД
PS 9028 00425N Y. Следователно, от тази гледна точка е налице редовно
съобщаване на оспорения административен акт.
Наред с горното, с оглед датата на подаването на жалбата
срещу Решение MRN 20BG002002024997R2/13.02.2020 г. и направеното в тази връзка от
ответника възражение за просрочие (изразено в писмо рег.№32-236631/13.08.2020
г.), съдът с Разпореждане от 18.08.2020 г. разпореди на директора на ТД
„Северна Морска“ да представи в Административен съд – Хасково доказателства за
начина на постъпване на жалбата в деловодството на ТД „Северна Морска“. В
изпълнение на разпореждането, с писмо рег.№32-246268/24.08.2020 г. от директора
на ТД „Северна Морска“, чрез пълномощник, е представена Служебна бележка
рег.№32-245112/21.08.2020 г., ведно с извлечение от Автоматизираната информационна
система за деловодство. От същите става ясно, че жалба вх/№32-232611/10.08.2020
г. е постъпила в ТД „Северна Морска“ на 10.08.2020 г.
Освен това, следва да се има предвид, че твърдението на
пълномощника на жалбоподателя, изразено в молби вх.№4883/26.08.2020 г. и
вх.№5022/01.09.2020 г., че решението е получено от дружеството на 27.07.2020 г.
не е подкрепено с доказателства, поради което няма как да бъде прието от съда
за основателно.
В допълнение следва да бъде посочено и това, че от
приложените известия за доставяне в представената от ответника административна
преписка, намиращи се на лист 47 и 56 от делото се установява, че по
осъществяваната кореспонденция с дружеството „ЕВРОТЕКС“ ЕООД на адреса му на
регистрация / по актуално състояние/ гр. Д., бул.“Г.С. Р.“, всички документи са
били получавани от В. П. и Г. П. и по отношение на начина на тяхното връчване
от страна на управителя на дружеството в хода на административното
производство, не е направено възражение.
Изхождайки от гореизложеното, съдът приема, че оспореното
решение е съобщено на „ЕВРОТЕКС“ ЕООД, гр.Д. на 23.07.2020 г., а жалбата срещу
него е подадена на 10.08.2020 г., т. е. повече от 14 дни след получаване на
съобщението.
Разпоредбата на чл.149, ал.1 от АПК предвижда, че административните
актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им. В случая срокът
за оспорване на Решение MRN 20BG002002024997R2/13.02.2020 г. на директора на ТД
„Северна Морска“ към Агенция „Митници“ е започнал да тече на 24.07.2020 г., и с
оглед законоустановената му продължителност е изтекъл на 06.08.2020 г.
/четвъртък/ - работен ден.
Предвид изложеното и при наличните по делото
доказателства, съдът приема, че индивидуалният административен акт, предмет на
настоящата проверка, е влязъл в сила на 07.08.2020 г., поради необжалването му
в законоустановения преклузивен срок. С влизането му в сила, процесуалното
право на жалба е погасено, поради което и образуваното производство подлежи на
прекратяване, като недопустимо.
Водим от горното и на основание чл.159, т.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ЕВРОТЕКС“ ЕООД, ЕИК ***, гр.Д.,
представлявано от управителя Я.Е. П., срещу Решение MRN
20BG002002024997R2/13.02.2020 г., с рег. № 32-210679 от 21.07.2020 г., на
директора на ТД „Северна Морска“ към Агенция „Митници“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 735/2020 г. по описа на Административен съд –
Хасково.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му пред Върховния административен съд на Република България.
СЪДИЯ: