Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. София
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД, Търговско отделение, VI-10 състав, на
двадесет и първи септември две хиляди двадесети първа година, в публичното
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦВЕТА ЖЕЛЯЗКОВА
секретар
Анелия Груева, като разгледа докладваното от съдия Желязкова т. д. 224 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Ищецът ,,Ц.ЗА Р.НА Ч.Р.”, БУЛСТАТ:*********твърди, че е държавно
учреждение, създадено с Постановление № 277 от 6 декември 2013 г. на
Министерския съвет и е административна структура по чл. 60, ал. 1 от Закона за
администрацията, с уредба съгласно Правилника за устройството и дейността на
Центъра за развитие на човешките ресурси, приет с ПМС № 277 от 06.12.2013 г.
Дейността на центъра се финансира със средства от държавния бюджет на
Европейския съюз и други собствени приходи. Ищецът е Национална агенция по
програма ,,Еразъм+” на Европейския съюз. Твърди се, че аргумент от чл. 27, ал.
2 от ГПК е процесуално правоспособен да предяви исковете.
Ответникът СНЦ ,,С.К.П.”, ЕИК: *********е юридическо лице с нестопанска
цел, регистрирано по реда на ЗЮЛНЦ.
Ищецът твърди, че 12.05.2017 г. между него, в качеството му на
Национална агенция по програма ,,Еразъм+”, и ответника, като координатор, е
сключен Договор за отпускане на финансова помощ № 2017-1-BG01-KA105-035715 за
изпълнение на проекта ,,Fresh Restart”. Договорът е за безвъзмездно финансиране, сключен
при Общи и Специални условия. По силата на договора ищецът се е задължил
задължава да предостави безвъзмездно финансиране за изпълнение на дейностите,
предложени от координатора с одобрения му проект. По силата на договора
ответникът се е задължил да осъществи дейностите така, както са заложени в проектното предложение, като
представи краен отчет. Ищецът трябвало да осигури финансиране, като след
получаване на крайния (финалния) отчет по проекта, от който е видно реалното
извършване на дейностите по проекта, осъществи проверка на отчета и при наличие
на условия за това, да направи балансово плащане /съобразно чл. I.4.5. от договора/. Съгласно чл.
I.3.1. от договора бил уговорен максимален размер на финансирането, равняващ се
на 28 186.00 евро /двадесет и осем хиляди сто осемдесет и шест евро/,с график
на плащанията –авансово плащане от 22 548.80 евро /двадесет и две хиляди
петстотин четиридесет и осем евро и осемдесет евроцента/ - 80 % от максималния
размер на безвъзмездните средства, и балансово плащане след представяне на
краен отчет за това. Твърди се, че авансовото плащане в размер на
22 548.80 евро било извършено на 26.05.2017 година. Дейността по проекта
трябвало да бъде осъществена в рамките на 8 месеца в периода 01.05.2017 г. до
31.12.2017 г. включително.
Ответникът бил длъжен да представи краен отчет и искане за балансово
плащане в срок от 60 календарни дни от приключване на проекта, съобразно чл.
I.4.4 от договора.
В исковата си молба ищецът твърди, че на 19.01.2018 г., или повече от
две седмици след изтичане на срока на договора (31.12.2017 г.), в деловодството
на ЦРЧР постъпва молба за удължаване на срока за изпълнение на дейността с вх.
№ KA105/Youth-296/1 от 19.01.2018 г. от страна на координатора. В молбата се
изтъкват настъпили в рамките на срока на договора събития от извънреден характер,
които са попречили на изпълнението на проекта в рамките на установения срок. В
молбата координаторът /ответникът/ правил искане за удължаване срока на проекта
с 2 месеца, като заявява, че ще изпълни проекта до 28.02.2017 година. Ищецът отказал удължаване на срока
с мотив, че срокът на договора е изтекъл преди да бъде получена молбата за
удължаване, като изпраща отговор с писмо, както и чрез електронна поща.
След като ЦРЧР дал насоки по искане на координатора за въвеждане на
данни в приложението Mobility Tool+ , приключване на проекта и съставяне на
краен отчет, ответникът изготвя такъв и го изпраща на ищеца. Така подаденият
краен отчет е оценен от ЦРЧР с 0 точки
поради пълна липса на изпълнение. В следствие от това, с писмо с изх. №
KA105/Youth-296/8 от 09.01.2019 г. координаторът бил уведомен за резултатите от
оценяването на крайния отчет, както и за задължението си да възстанови в срок
до 09.02.2019 г. авансово получената сума в размер на 22 548.80 евро. По
повод искане на ответника за разсрочено плащане, ищецът предложил погасителен
план, подписан на 05.03.2019 година. Ответникът извършил три плащания по
горепосочения план в общ размер на 5663.28 евро и на 09.07.2019 г. в
деловодството на ЦРЧР постъпила молба за промяна на размера на вноските, поради
финансови затруднения на ответника. Ищецът от своя страна приел предложените
намалени погасителни вноски. След получаване на молбата на координатора за
намаляване на вноските, плащания от негова страна по определения погасителен
план не са постъпили по сметка на ЦРЧР.
В резултат, непогасеният размер на вноските, които на основание чл. 2 от
погасителния план е следвало да бъдат изцяло изплатени до 25.03.2020 г. възлизал
на 16 885.50 евро.
По изложените съображения, ищецът иска от съда да осъди ответникът да бъде осъден да заплати на ЦРЧР
сума в размер на 16 885.50 евро (така молба – уточнение от 24.02.2021 г.) - на
основание споразумение от 05.03.2019 г., евентуално – обезщетение за пълно
неизпълнение по договор за отпускане на финансова помощ № 2017-1-BG01-KA10-035715
от 12.05.2017 г., евентуално
като дадено на неосъществено основание – неосъществяване на дейностите по
договора. Претендира се и обезщетение за забава в размер на 2 786.11 евро с
левова равностойност 5 449.16 лв., представляващо законна лихва за забава за
периода от 23.06.2019 г. до 05.02.2021 г. (датата на подаване на исковата
молба). С допълнителна молба ищецът пояснява, че сключеният Договор е прекратен
поради изтичане на срока за изпълнение.
В отговора на исковата молба ответникът оспорва предявения от ищеца иск
както по размер, така и по основание. Ответникът счита, че представляваното от
него сдружение не е давало повод за завеждане на исковата молба, следователно
претендираните от ищеца суми не му се дължат и моли исковата молба да се остави
без уважение като неоснователна. Ответникът моли, на основание чл. 78 от ГПК да
му се присъдят сторените по делото разноски.
Софийски градски съд, след като
обсъди събраните по делото доказателства, намира следното от фактическа страна:
От
представените по делото писмени доказателства – договор за отпускане на
финансова подкрепа за проект по програма Еразъм+ с повече от един бенефициент №
2017-1-BG01-KA105-035715, ОУ към договора, формуляр за кандидатстване, се
установява, че между страните се сключен за безвъзмездно финансиране. По силата
на договора ищецът се задължава да предостави безвъзмездно финансиране за
изпълнение на дейностите, предложени от координатора с одобрения му проект,
озаглавен FRESH START, с
ключова дейност – образователна мобилност на граждани.
По
силата на договора ищецът следва да осигури финансиране в максимален размер –
28 186 евро (чл. 1.3), платими като авансово плащане от 22 548.80 евро - 80 %
от максималния размер на безвъзмездните средства(чл. I.4.2), и балансово
плащане след представяне на краен отчет за това (чл. I.4.5. от договора).
Според договора дейността по
проекта следва да бъде осъществена в рамките на 8 месеца в периода 01.05.2017
г. до 31.12.2017 г. включително.
Съгласно чл. I.4.4 от договора ответникът е длъжен да представи краен
отчет и искане за балансово плащане в срок от 60 календарни дни от приключване
на проекта чрез информационната система Mobility
Tool+”, да го представи на
хартиен носител в ЦРЧР (ако е приложимо) и, когато е приложимо, да въведе
всички резултати от проекта.
Установява се, че на 26.05.2017 г. е извършено авансово плащане в размер
на 22 548,80 евро от ищеца в полза на ответника по договора.
В периода 19.01.20218 г. – 20.06.2018 г. между страните е разменена
кореспонденция, във връзка със закъснение от страна на ответника като
координатор изпълнението на договорените дейности и изпълнението им в период,
след изтичане на срока на договора.
Установява се, че на 05.03.2019 г. между
страните е подписан погасителен план. Съгласно същия ответникът се е задължил
да възстанови сумата от 22 548,80 евро, по договор № 2017-1-BG01-KA105-035715 – на 12
равни вноски, всяка в размер на 1879,07 евро, първата вноска платима не
по-късно от 25.02.2019 г., а цялата в
срок, не по-късно от 25.02.2020 година. В срок до 25.03.2020 г. ответникът
следва да заплати и натрупаната лихва за периода – от падежа на всяко
задължение до датата на плащането.
Установява се, че има плащане на първите три вноски – на 11.03.2019 г.,
26.03.20-19 г. и на 10.05.2019 година. С разменената кореспонденция от 09.07.2019 г. и 16.07.2019 г. страните са
се договорили за месеците юни, юли, август и септември 20-19 г. размерът на
вноската да е 250 евро.
При така установената фактическа
обстановка, Съдът прави следните правни изводи:
По предявения главен иск по чл. 79, ал.1
от ЗЗД
Сключеният между страните договор №
2017-1-BG01-KA105-035715 има за предмет безвъзмездно финансиране на ответника –
бенефициент, чрез средства, предоставени от Европейския съюз по програма „Еразъм+“.
Предоставеното финансиране е строго целево и доколкото в случая се касае за
разходване на публични средства, то и следва да се приеме, че установените по
договора задължения за бенефициента изискват стриктно спазване на уредените
правила за разходване, отчитане и контрол при предоставянето на парични
средства.
С оглед установеното по делото, Съдът
намира, че след изтичане на срока на договор № 2017-1-BG01-KA105-035715, и във
връзка с неизпълнение на договорните задължения за бенефициента по договора – ответника
в производството, за ответника е възникнало задължение за върне получените на
отпаднало основание средства.
С подписването на т. нар погасителен
план, страните са уговорили срокове и начина, по който да бъде изпълнено
задължението на ответника.
Касае се за спогодба по смисъла на чл. 365
от ЗЗД. В настоящия процес ищецът търси плащане по вече уговореното и признато
от ответника задължение да му възстанови дадените по договора от 2017 година
средства.
Установява се по делото, че ответникът е
изпълнил задължението си за заплащане на първите три вноски по споразумението
от 05.03.2019 година.
Поради това и искът е основателен за
остатъка от дължимата сума – 16 885,52 евро.
Относно иска по чл. 86, ал.1 от ЗЗД
Искът е основателен от датата на
изискуемостта на всяка следваща вноска до датата н предявяване на иска, като
дължимата сума, определена съгласно чл. 162 от ГПК с помощта на компютърна
програма възлиза на общо 4 332.57
лева.
С оглед становището на съда по главния
иск, не са налице основания за произнасяне по евентуалния иск.
Относно разноските:
С оглед този изход на производството на
ищеца се дължат разноски в пълен размер по представения списък.
По изложените съображения и на основание
чл. 235 от ГПК, СГС, VI-
10 състав
Р
Е Ш И:
ОСЪЖДА
Сдружение
с нестопанска цел С.К.П., ЕИК *******, съдебен адрес:***, адв. Д.П. да заплати на Ц.ЗА Р.НА Ч.Р., БУЛСТАТ *******адрес
гр. София, ул. „*********, със съдебен адрес ***, адв. Г. по иск с правно
основание чл. 79, ал.1 от ЗЗД сумата от 16 885,52 евро – дължима по
погасителен план за погасяване на суми, дължими от Сдружение с нестопанска цел С.К.П.,
ЕИК *********от 05.03.2019 г. във връзка с договор № 2017-1-BG01-KA105-035715,
заедно със законната лихва върху сумата от 05.02.2021 г. до окончателното
заплащане на сумата, по иск с правно основание чл. 86, ал.1 от ЗЗД сумата от 4 332.57
лева – лихва за забава върху вноските по погасителен план от 05.03.219 г. до
04.02.2021 г. и на основание чл.78, ал.1 от ГПК разноски по делото –
1 543,36 лева – държавна такса и 1 824,91 лева – адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в
двуседмичен срок пред САС.
Съдия: