Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

№ 491

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 10.01.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на дванадесети декември, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 761 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят М.Е.М., обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 1625052 относно  нарушение установено с  автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на основание чл. 182  ал.2  т. 5 ЗДП, за извършено нарушение по чл. 21 ал.2 ЗДП, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 400.00 лв.

Моли електронният фиш да бъде отменен, ведно с наложеното с него наказание като незаконосъобразен. Липсвал поставен пътен знак Е 24, както ине били спазени сроковете за издаване и връчване на ЕФ. Липсвала документирана дата на издаване на ЕФ,срокът за което действие изтичал на 09.06.2018 г.

Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше  в съдебно заседание и не зае становище по  наведените основания  в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        С предложение № 366р-2687/08.02.2016 г. на Началника на сектор „ПП” при ОДМВР Велико Търново (л.12), в изпълнение на чл. 7 ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата(действащ към датата на нарушението 09.06.2017 г.), следвало да се оповести информация на електронната страница на МВР относно монтирана стационарна система  „Multa radar SD580” на гл. път І-4/София-Варна/, км. 153+343, общ. Лясковец.  Такава е публикувана на  страницата на ОДМВР Велико Търново към 09.06.2017 г., където е налице списък с места и точки за контрол на пътното движение на територията на дирекцията, като в т. І.1.3 е описано местонахождението на стационарната система „Multa radar SD580”, а именно: гл. път І-4/София-Варна/, км. 153+343, общ. Лясковец. Стационарната система „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0 с идентификационен номер 593-072/71-309, била монтирана на гл. път І-4 /София-Варна/км. 153+343, общ. Лясковец, преди дата 02.07.2017 г., доказателство за което е именно направеното Предложение № 366р-2687/08.02.2016 г. на Началника на сектор „ПП” при ОДМВР Велико Търново. Видно от  Протокол за проверка № 2-ИСИ/26.01.2017 г., на стационарната система била извършена последваща периодична проверка (л.11). Видно от  отразеното в протокола, въведено е за засичане ограничение на скоростта за отминаващите автомобили от 60 км/ч (посока София-Варна) с праг на задействие 85 км/ч, а на приближаващите – 90 км/ч(посока Варна–София) с праг на задействие  105 км/ч. Отчитала се и грешка при измерване на скоростта +/- 3 км/ч до 100 км/ч и +/- 3 % над 100 км/ч. Не е предвидено разстояние на задействие, което означава, че засичането на скоростта се извършва в момента на преминаване на превозното средство покрай стационарната система. Според  въведените  метрологични изисквания и проведените замервания стационарната система за измерване на скоростта на движение отговаряла на метрологичните изисквания. Съобразно Заповед № А-333/29.04.2014 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията, периодичността  на последващите проверки на средствата за измерване на скоростта на  движение, каквото представлява и стационарна система „Multa radar SD580” е една година - т. 29 от заповедта.

        Съобразно У-ние  № 10.12.4888 (л.13), видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип, „Multa radar SD580” е одобрен тип средство за измерване от  Български институт по метрология.

        В 22:28 часа на 09.06.2017 г. техническото  средство засякло движение на МПС със скорост 106 км/ч, като бил отчетен толеранс +/- 3 %. Изготвен бил видеоклип № 089 (л.8)  от стационарната система № 00209D33F1A0, видно от който МПС-то превишило  въведената с пътен знак В 26 скорост от 60 км/ч е  с рег. № СВ 9988 ВА.   На 12.06.2017 г. бил издаден ЕФ серия К № 1625052 на М.Е.М., представител на „Виател” ЕООД (л.9), връчен на 04.09.2019 г. Собственик на МПС с рег. № СВ 9988 ВА е „Лизингова къща София Лизинг” ЕАД (л.7), а ползвател - „Виател” ЕООД, представлявано от жалбоподателя. На 12.06.2017 г. бил извършен преглед на фиш и клип от  Георги Славков -  мл. автоконтрольор при ОДМВР В. Търново(л.10), при което действие от него било описано, че МПС с  рег. № СВ 9988 ВА е ”БМВ Х 6 М” и е с водач М.Е.М., като представител на „Виател” ЕООД.

        Издаденият електронен фиш серия К № 1625052 от ОДМВР Велико Търново бил връчен на основание чл. 189 ал.5 ЗДП, видно от отразеното в системата на МВР(л.9) на 04.09.2019 г., на основание чл. 188 ал. 2 ЗДП. Жалбоподателят М. не оспорил на основание чл. 189 ал.5 и ал. 6 ЗДП факта, че той е управлявал превозното средство, а се възползвал от правомощията си, предвидени в чл. 189 ал.8 ЗДП, като депозирал в 14 дневен срок от получаване на електронния фиш жалба. При определяне на наказуемата скорост е приспаднат  толеранс от 3 % на основание посоченото в Протокол № 2-ИСИ от 26.01.2017 г.(л.11), следствие на което е определена такава от 103 км/ч(л.6). В издадения  ЕФ серия К № 1625052 било описано, че наказанието по чл. 182 ал. 2 т. 5 ЗДП се налага на М.Е.М. като представител на „Виател” ЕООД - ползвател. Като нарушена  законова разпоредба е вписан чл. 21 ал. 2 ЗДП. В самия ЕФ е  посочено, че скоростта на движение на МПС в пътен участък от гл. път І-4, км 153+343 посока София-Варна, е  ограничена до 60 км/ч с  пътен знак В26.

         На основание чл.  182 ал. 2 т. 5 ЗДП(в редакция към 09.06.2017 г.), при  наказуема превишена скорост от  43 км/ч, на жалбоподателя е наложено наказание Глоба в размер от 400.00 лв. с атакувания електронен фиш.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване - чл. 189 ал. 8 ЗДП. ЕФ е връчен на 04.09.2019 г., а жалбата е депозирана на 18.09.2018 г., видно от пощенското клеймо(л.3).

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

        Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш  следва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби. Атакуваният електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание, изискуемо от закона.

Безспорно е от събраните по делото писмени доказателства (л.6,8,9,10,11,12), че монтираната система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0, установила и заснела скоростта на движение  на МПС – ”БМВ Х 6 М” рег. СВ 9988 ВА е стационарна.

Безспорно е установено от приетите писмени доказателства по делото извършеното от жалбоподателя нарушение на чл. 21 ал. 2 ЗДП, установено и заснето с монтирана стационарна система за автоматично фиксиране на  нарушенията на правилата за движение по пътищата – „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0  на гл. път І-4 /София-Варна/, км 153+343. Този факт се установява със заснетия клип № 089 (л.8), на който ясно  личи автомобил рег. № СВ 9988 ВА, ползван от „Виател” ЕООД, управляван от жалбоподателя. В тази връзка  засечената скорост на  движение от 106 км/ч, редуцирана в издадения ЕФ до 103  км/ч безспорно е на МПС рег. № СВ 9988 ВА, което е заснето непосредствено в момента на засичането. Самото засичане е станало непосредствено при преминаване на превозното средство покрай стационарната система, видно от отразеното в Протокол № 2-ИСИ/26.01.2017 г., че не е въведено разстояние на задействие. На снимката ясно е видно изображението само на едно МПС, а в близък план е нанесен увеличен размер на регистрационния номер на заснетия автомобил. Начинът на засичане на скоростта и изготвяне на съответния клип с превозното средство са описани в  т. 2.4 от Методически указания  за работа със система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение по пътищата - „Multa radar SD580”(л.14-18). Видно от клип № 089 (л.8)  установяването на превишената  скорост от 106 км/ч на МПС ”БМВ Х 6 М” рег. № СВ 9988 ВА е станало  при отдалечаващ се трафик видно от символа (^) отразен на снимката и описан в  Методически указания т.2.4.1 (л.16). Съобразно протокол  от проверка № 2-ИСИ (л.11) ограничението на скоростта при отдалечаващ се трафик е 60 км/ч с праг на задействие 85 км/ч, а  на  приближаващия се трафик ограничението е 90 км/ч, с праг на задействие 105 км/ч. В тази  връзка  МПС ”БМВ Х 6 М” рег. № СВ 9988 ВА се е движело в посока София-Варна, където на гл. път І-4, км.153+343 е действало ограничение на скоростта от 60 км/ч, а стационарната система „Multa radar SD580”  е установила скоростта  и е заснела МПС при отдалечаващ се трафик.

Видно от схема на гл. път І-4 от км 153+000 до км 154+000(л.32), пътен знак В26 е монтиран на км 153+300, а пътен знак Е24 сигнализиращ за монтирана стационарна система за контрол на скоростта,  е монтиран на км 153+200, т.е. преди пътен знак В26.  Пътен знак В26 се намира преди монтираната стационарна система (км 153+343). Този смисъл всеки водач на  МПС движещ се в посока София – Варна, първоначално възприема знак Е24 и впоследствие знак В26, който указва  за движение със скорост не повече от 60 км/ч. След подминаване на пътния знак и преминаване покрай стационарната система „Multa radar SD580” се извършва засичане на  скоростта, когато  всеки един водач на МПС следва да я е съобразил с предписанието на знак В26.

Към момента на установяване на  нарушението система за автоматично  фиксиране на нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” е преминала през метрологичен контрол, доказателство за което е Протокол  от проверка № 2-ИСИ от 26.01.2017 г.(л.11). Доказателство за поставените пътен знак В 26 за ограничение на скоростта до 60 км/ч  е протокол  от проверка № 2-ИСИ от 26.01.2017 г. (л.11) и клип № 089 (л.8). Съответно контролираната зона е била сигнализирана с пътен знак Е24, който е бил факт още от момента на първоначално монтиране на стационарната система „Multa radar SD580”, т. е преди 09.06.2017 г., когато е изготвено Предложение № 366р-2687/08.02.2016 г. на Началника на сектор „ПП” при ОДМВР Велико Търново (л.12). Предложението е изготвено след монтиране на стационарната система и обозначаването й с пътен знак Е 24.

Законът за движението по пътищата съдържа законова презумпция относно субекта на административни наказания в разпоредбата на чл.188 - собственикът или този, на когото е предоставено моторното превозно средство отговаря за извършеното с него нарушение, а в хипотеза на собственост на юридическо лице - отговорност носи неговия законен представител  - в случая отговорността е на законния представител на заявения ползвател - М.Е.М.. Съгласно публичната информация в Търговския регистър, М.Е.М. фигурира като законен представител на „Виател” ЕООД, поради което и правилно е ангажирана отговорността му. Когато управлението е предоставено на трето лице, именно собственика следва да съобщи на кого е предоставен автомобила. В конкретния случай собственикът на автомобила „Лизингова къща София Лизинг” ЕАД е декларирал в КАТ предоставянето на правото на ползване на „Виател” ЕООД, което е отразено в информационната система на полицията. В този смисъл е решение по КАНД № 10060/17 г. на Адм.съд ВТ.

Правилно е приложена разпоредбата на чл. 182 ал. 2 т. 5 ЗДП(в редакция към 09.06.2017 г.), съобразно определената наказуема скорост, поради което законосъобразно на жалбоподателя е  наложено наказание – Глоба в размер от 400.00 лв.

Известна е датата  на съставяне на ЕФ серия К №1625052, а именно 12.06.2017 г.(л.10)

        Въз основа на изложеното възраженията в жалбата  са неоснователни, а атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното наказание следва да бъде потвърден  като законосъобразен.

                Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 1625052, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на М.Е.М., ЕГН **********, с адрес ***, на основание чл. 182 ал.2 т. 5 ЗДвП, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400.00 лв. (четиристотин) лв., за нарушение по чл.21 ал.2 ЗДП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: