Р Е Ш Е Н И Е

№ 50

гр.Габрово, 6.04.2021 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в открито съдебно заседание на първи април две хиляди и двадесет и първа година  в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

 

при секретаря  Мариела Караджова и в присъствието на прокурора ................ като разгледа докладваното от съдия РАЧЕВ адм. д. № 22 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

        

         Производството по делото е по реда на чл.62 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти /Наредбата/, във връзка с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

         Образувано е по жалба вх. № 38/8.01.2021г. по описа на Административен съд – гр. Габрово на „*****“ ЕООД – Севлиево, ул. ***, с ЕИК ***, представлявано от управителя на дружеството В.М.М. /а към датата на постановяване на настоящото решение – с управител ***/ против Заповед № 224/18.12.2020г. на Директора на ТП ДЛС „Росица“. С посочената заповед е прекратен търг с явно наддаване на стояща дървесина на корен по реда на Наредбата, открит със Заповед № 190/30.11.2020г., за обекти с №№ 2151, 2156 и 2158.

         В жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна, необоснована и постановена при съществено нарушение производствените правила. Дружеството-жалбоподател било участник в проведения търг и по тази причина имало правен интерес от обжалването на заповедта. Дружеството било незаконосъобразно отстранено от участие в процедурата. Процедурата приключила с обжалваната заповед била опорочена. Посочените в заповедта мотиви за отстраняване на жалбоподателя не съответствали на действителното положение. Иска се отмяна на заповедта ведно с произтичащите от това последици и присъждане на деловодните разноски.

         Ответният административен орган - Директор на Териториално поделение „Държавно ловно стопанство „Росица“ /ТП ДЛС „Росица“/ оспорва жалбата. В пледоарията си и в постъпили писмени становища излага подробни съображения в подкрепа на обжалваната заповед.

 

         Административен съд – Габрово, след като прецени допустимостта на жалбата и изложените  в нея доводи, както и данните по делото, приема за установено следното от фактическа страна.

 

         По допустимостта

         Жалбоподателят е дружество подало документи за участие в търг с явно наддаване на стояща дървесина на корен по реда на Наредбата, открит със Заповед № 190/30.11.2020г. Дружеството е заявило участие за всички обекти предмет на заповедта с №№ от 2151 до 2159. Като такова има правен интерес да обжалва заповедта, с която е приключило административното производство. Жалбата е допустима.

 

         По основателността

         Жалбата е неоснователна.

         С посочената заповед № 190/30.11.2020г. Директор на ТП ДЛС „Росица“ е наредено да се проведе тръжна сесия за продажба на стояща на корен дървесина. В т.1 от заповедта в табличен вид са посочени номерата на обектите от 2151 до 2159, мястото на извършване на дейността, категориите дървесина, размерите и качеството на същата и т.н. В колона 9 на същата таблица е  определен размера на гаранцията за всеки от деветте обекта, която всеки участник в процедурата следва да внесе. Конкретно за обектите предмет на обжалваната заповед размера на гаранциите са както следва за № 2151 – 897,45 лева, за № 2156 – 2339,45 лева и за № 2158 – 1506,95 лева. Дружеството жалбоподател е внесло гаранция в размер 5,- лева и то общо за деветте обекта по открития търг. Невнасянето на гаранция в определения размер и невярното деклариране е неизпълнение на задължението по чл.58, ал.1, т.3 от Наредбата. Следователно комисията, при правилно упражняване на своите компетенции /чл.61, ал.5 т.2 от Наредбата/, законосъобразно е отстранила „*****“ ЕООД – Севлиево от участие в търга.

 

         Като се е съобразил със събраните в административното производство писмени доказателства, както и с решенията на назначената от него комисия и в частност факта, че единствения участник подал заявление за обекти с №№ 2151, 2156 и 2158 е отстранен с решение на комисията от участие в търга, Директорът на ТП ДЛС „Росица“е постановил Заповед № 224/18.12.2020г., която е правилна и законосъобразна. С оглед изложеното в жалбата, че посочените заповедта мотиви за отстраняване на жалбоподателя не съответстват на фактическото положение съдът намира, че довода е неоснователен. Отстраняването на участник се осъществява от комисията, а не от органа издал обжалваната заповед. Самото решение, на комисията материализирано в протокол от 16.12.2020г. съдържа достатъчно ясни и конкретни мотиви, обосноваващи отстраняването на дружеството-жалбоподател. Решението на комисията е правилно, законосъобразно и е взето от компетентен орган в кръга на предоставените правомощия. 

         Оспорването следва да бъде отхвърлено.

 

         Така мотивиран и на основание чл. 172, ал.2, in fine от Административнопроцесуалния кодекс Административен съд – Габрово

 

         Р Е Ш И:

 

         ОТХВЪРЛЯ оспорването на „*****“ ЕООД – Севлиево, ул. ****, представлявано от управителя на дружеството В.М.М. /а към датата на постановяване на настоящото решение – с управител ***/ против Заповед № 224/18.12.2020г. на Директора на ТП ДЛС „Росица“.

 

         Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14 дневен срок от уведомяването на страните чрез Административен съд – Габрово до Върховен административен съд на Република България.

 

         Препис от настоящото да се изпрати на страните.    

 

 

 

                                              СЪДИЯ: