Р
Е Ш Е Н
И Е
№ 124
Бургас, 10/02/2023
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, двадесет и шести състав, в
открито заседание на втори февруари, две хиляди двадесет и трета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Златина Бъчварова ЧЛЕНОВЕ:
1. Яна Колева
2. Константин Григоров
Секретар
В. С.
Прокурор Мирослав Илиев
като разгледа докладваното от съдия Златина Бъчварова касационно
административнонаказателно дело номер 31
по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания/ ЗАНН/, вр. чл.208 и сл.
от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.
Образувано е по касационна жалба на „Водоснабдяване и
канализация“/„ВиК“/ЕАД, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, кв. „Победа“,
ул. „Генерал Владимир Вазов“№ 3, представлявано от Г.Й.Т., против решение №
1076 от 18.11.2022 г., постановено по административнонаказателно дело № 3112/2022
г. по описа на Районен съд Бургас, с което е изменено наказателно постановление/НП/
№ 21/29.06.2022 г. на директора на Регионална инспекция по околната среда и
водите/РИОСВ/ Бургас, с което за нарушение по чл. 48, ал. 1, т. 11 от Закона за
водите/ЗВ/, на основание чл. 200, ал.4, вр.ал. 1, т. 2 с.з., е наложена
имуществена санкция в размер на 4000.00/четири хиляди/ лева, като съдът е
намалил размера на наложената санкция на 2000.00/две хиляди/ лева.
Касаторът,
редовно уведомен, не се явява и не се представлява. В жалбата твърди, че
решението на районния съд е неправилно и иска да се отмени, както и издаденото наказателно
постановление. Претендира разноски.
Ответникът,
редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, е допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен
съд Бургас с решение № 1076 от 18.11.2022 г., постановено по административнонаказателно
дело № 3112/2022 г. е изменил наказателно постановление/НП/ № 21/29.06.2022 г.
на директора на РИОСВ Бургас, с което на „ВиК“ЕАД за нарушение по чл. 48, ал.
1, т. 11 ЗВ и на основание чл. 200, ал.4, вр.ал. 1, т. 2 с.з., е наложена
имуществена санкция в размер на 4000.00/четири хиляди/ лева, като съдът е
намалил размера на наложената санкция на 2000.00/две хиляди/ лева.
За да постанови оспореното решение
районният съд е приел за безспорно, че е осъществен основния състав на
нарушението по чл.200, ал.1, т.2 ЗВ, за което правилно е ангажирана
отговорността на „ВиК“ ЕАД. Но тъй като за първи път с наказателното
постановление на дружеството е вменено нарушение при повторност е изменил
размера на наложената имуществена санкция от
4000.00/четири хиляди/ лева на 2000.00/две хиляди/ лева.
Санкцията
е наложена на „ВиК“ ЕАД за това, че на 07.03.2022 г. в ж.к. „Меден рудник“,
гр.Бургас не изпълнява условие по т. 2 на раздел „Изисквания към
канализационната мрежа и съоръженията към нея“ на разрешително №
23420009/05.06.2017 г. за ползване на воден обект за зауставане на отпадъчни
води в повърхностни води, продължено с решение № 125/30.07.2021 г., с краен
срок на действие: 15.07.2027 г., а именно
всички канализационни колектори на жилищен комплекс „Меден рудник“ да се
включат към довеждащ колектор на пречиствателна станция за отпадъчни води/ПОСВ/.
При проверката било установено, че от канализационна шахта, индивидуализирана с
географски координати, в близост до
ателие за химическо чистене „Белина еко“ в ж.к „Меден рудник“, гр.Бургас има
изтичане на непречистени отпадъчни води с вид и мирис на битово-фекални с
постоянен дебит в прилежащото дере посредством изведен от шахтата
канализационен колектор. Не било осигурено включване на отпадъчните води от
шахтата и от канализационния колектор към довеждащ колектор на ПСОВ. Резултатите
от проверката са обективирани в констативен протокол №021136/К-9-20/07.03.2022
г. и е съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/
№21/25.03.2022 г., в който е посочено извършено нарушение по чл.48, ал.1, т.11
ЗВ.
Въз
основа на акта е издадено оспореното пред районния съд наказателно
постановление, с което „ВиК“ ЕАД е санкционирано на основание чл. 200, ал. 4, във вр. с чл.200, ал.1, т. 2 ЗВ за нарушение при повторност.
Сочи се предходна проверка на 03.11.2021 г., при която е издадено наказателно
постановление № 131/10.12.2021 г. от директора на РИОСВ Бургас, влязло в сила на
15.06.2022 г.
Неоснователно е възражението на касационния жалбоподател, че
установеното от районния съд нарушение на процесуалния закон при издаване на НП
е основание за неговата отмяна, а не изменение.
В АУАН не се съдържат изложените в НП констатации, обуславящи
извод, че нарушението е извършено при повторност. Доколкото обаче безспорно е
установено извършеното нарушение, правилно районният съд е изменил наложената
санкция като е постановил минимален размер, съобразно правилото на чл.200,
ал.1, т.2 ЗВ.
По изложените съображения и при липса на касационни основания за
отмяна решението на районния съд следва да се остави в сила.
При този резултат разноски на касатора не се следват.
Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,
РЕШИ:
ОСТАВЯ в сила решение № 1076 от 18.11.2022 г.,
постановено по административнонаказателно дело № 3112/2022 г. по описа на
Районен съд Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: