Решение по дело №469/2020 на Районен съд - Ямбол

Р Е Ш Е Н И Е

 

 № 182/23.6.2020 г.                                       23.06.2020 г.                                                  гр. Ямбол

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД – наказателно отделение,ІХ наказателен състав, в публично заседание на двадесет и втори юни две хиляди и двадесета година:

                                                                                          Председател: НИКОЛАЙ   КИРКОВ

секретар В.Г.,

като разгледа докладваното от съдия Кирков

АНД № 469/2020 г. по описа на ЯРС,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по  жалба на „Диана кабел ТВ“ ООД гр.Ямбол, **** против електронен фиш серия Г № 0014848, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ на дружеството е  наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв..

            Дружеството – жалбоподател, чрез неговия законен представител обжалва издадения електронен фиш и моли съда за неговата отмяна като незаконосъобразен. В жалбата се представят доводи за несъответствие между посоченото нарушение и санкционната норма,което  прави неясна волята на  наказващия орган досежно  конкретното нарушение, което се твърди ,че е осъществено от наказаното лице.С жалбата се представят и доводи ,че  императивната   норма на чл.189 ,ал.4 от ЗДвП регламентира  ЕФ да се издава ,когато  за извършено нарушение заснето с АТСС, е предвидено наказание глоба , но не и имуществена санкция.Според жалбоподателя  в ЕФ не е посочено ясно и мястото на извършване на нарушението , което  е нарушение на чл.189,ал.4 от ЗДвП.Изтъква се ,че в случая не е отчетена  възможността  да бъде приложена  разпоредбата на чл.28бук.“а“ от ЗАНН,като дружеството бъде предупредено ,че при повторно нарушение ще бъде санкционирано.

            В съдебно  заседание редовно упълномощения защитник подържа жалбата  и моли съда да отмени  ЕФ, като се присъдят и направените по делото разноски.

Процесуалния представител на въззиваемата страна редовно призован  не се  явява като   е депозирал молба , с подробно изложени доводи  за оставяне на жалбата без уважение, а ЕФ като законосъобразен  да бъде потвърден. Претендира се присъждане на  юрисконсулско  възнаграждение. 

 

ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:

 

От ОД на МВР – Ямбол против дружеството-жалбоподател е издаден електронен фиш Серия Г № 0014848 за това, че на 09.01.2020г. в 10.35 часа в гр.Ямбол бул. „Европа“ юридическо лице управлява МПС-„Фиат Мареа“ с рег. №  У 6684 АВ,което е регистрирано  на територията на  Р.България не е спряно от движение, не е сключило  договор за  застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите,заснето с автоматизирано техническо средство/система № SD2D0022, което е нарушение на  чл.483,ал.1,т.1 ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от писмените доказателства по делото.

 

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, по следните съображения:

Съдът  не споделя доводите на  процесуалния представител на жалбоподателя,  че  ЕФ се издава , когато за извършено нарушение  , заснето  със АТСС е предвидено наказание  глоба ,но не  и имуществена санкция.Кодексът на застраховането се явява специален законов акт спрямо ЗДвП, поради което щом в него изрично е предвидена "имуществена санкция" за юридическото лице при несключен застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, то е не приложима разпоредбата на чл. 188, ал. 2 от ЗДвП и не следва, а и не може да се наложи "глоба" на законния представител на юридическото лице. Горното е безспорно видно от текста на разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ, където е посочено, че член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

Независимо от това, налице е друго основание за отмяна на електронния фиш – наказващият орган не е доказал в производството пред съда, че нарушението е установено именно с автоматизирано техническо средство система № SD2D0022. за да се приложи хипотезата на чл.638, ал.4 от КЗ.

Съгласно  разпоредбата на чл.10,ал.1 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г за всяко използване на мобилно АТСС за контрол(каквото мобилно АТСС се твърди за използвано в случай) се попълва протокол.Този протокол е задължителен, защото той е доказателството относно мястото и времето на извършване на нарушението, и относно това с какво по вид АТСС е заснето нарушението.По делото  е представен  протокол за използване  на  техническо средство ,  но от него не може да се установи мястото на извършване на нарушението , доколкото  като пътен участък е посочено „територията  обслужвана от ОД на МВР-Ямбол, която обхваща цялата област Ямбол.При това положение последващите действия  на контролните органи се явяват незаконосъобразни ,тъй като са предприети при съществени нарушения на разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина за използването на мобилни АТС и системи за контрол на правилата за движение.

По тези съображения,  настоящия съдебен състав намира жалбата за основателна, а обжалвания ЕФ като незаконосъобразен следва да се отмени.

           При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от АПК, искането на представителя на дружеството- жалбоподател за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. се явява основателно и следва да се уважи.

           Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК. Според чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт ,както е в случая, тези разноски следва да се възложат в тежест на  органа  издал отменения акт.

            За това като взе предвид и вписаната и внесена сума от 300 лв. в договора за  правна защита и съдействие, чийто размер е съобразен с Наредбата  за минималните  размери на адвокатските възнаграждения, същата следва да се  присъди в тежест на  въззиваемата страна.

 

            Предвид изложеното и на основание чл. 63, ал. 1,  от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И :

 

ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г № 0014848, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,вр. чл.638,ал.4 от КЗ на„Диана кабел ТВ“ ООД гр.Ямбол, ****   е  наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.

 

ОСЪЖДА ОД на МВР-Ямбол, ДА ЗАПЛАТИ на „Диана кабел ТВ“ ООД гр.Ямбол, ****  сумата от 300 (триста  ) лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

 

 

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

                                                                         

      РАЙОНЕН СЪДИЯ: