№ 22
гр. Варна , 21.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и
първи януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Уляна К. Савакова
Членове:Петър Митев
Красимир Г. Гайдаров
при участието на секретаря Анна Б. Харбова
в присъствието на прокурора Диана Русева Недкова - Кипрова (ОП-Варна)
като разгледа докладваното от Петър Митев Частно наказателно дело №
20203100201074 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл.32, вр.чл.16, ал.1 - 8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции / обн. ДВ бр.15/2010г./изм.бр.55/2011 / ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по искане на Англия – Canterbury Magistrates Court по решение №
********** за плащане на финансова санкция, и изпратено от Централен орган за Англия и
Уелс за взаимно признаване на финансови санкции, с което се моли за признаване и
изпълнение на решение на съда на основание Рамково решение 2005/214/ПВР.
Засегнатото лице е със статут продължително пребиваване в Р. България, с адрес в гр.
Варна, поради което компетентен да разгледа решението съгласно чл. 31 ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС е Окръжен съд Варна.
В съдебно заседание представителят на ВОП счита искането за недопустимо,
доколкото от 01.01.2021г. Обединеното кралство не е член на Европейския съюз поради
което предлага производството по делото да бъде прекратено.
Засегнатото лице Д. П. Б., нередовно призован, не се явява.
Назначеният за служебен защитник на засегнатото лице заема аналогично становище
1
с представителя на ВОП и моли за прекратяване на производството.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните
прие за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 205/214/ПВР
на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се
установява, че със съдебен акт - Решение, постановено на 31.07.2015г. от съд в решаващата
държава Англия, влязло в сила на 31.07.2015г. под № **********, Canterbury Magistrates
Court е наложил финансова санкция на Д. П. Б. ЛНЧ *** - гражданин на Великобритания
със статут продължително пребиваване в Р. България в размер на 600.00 GBP за извършено
престъпление - противно на раздел 172/3/ от Закона за движение по пътищата от 1988 г и
Списък 2 от Закона на нарушителите на правилата за движение по пътищата от 1988 г., с
разходи от съдебното производство в размер на 85.00 GBP, както и парична сума за
обществен фонд или организация за подпомагане на жертвите – 60.00 GBP.
Съгласно удостоверението в проведеното съдебно производство Д. П. Б. е бил
уведомен за решението, съобразно законодателството на решаващата държава относно
правото си да го обжалва, както и за сроковете за обжалване.
С цитирания съдебен акт е прието от фактическа страна, че между 10.02.2015г. и
10.03.2015г. на адрес Kent & Medway Safary Camera Partnershipq Police HO Sutton Roadq
MAIDSTONE, графство КЕНТ, след като от засегнатото лице Бланш е поискано от главния
служител на полицията в Кент да предостави информация относно идентифицирането на
шофьора на превозното средство, а именно черно Рено 208 с регистрационен № WU13FLZ,
за който се твърди, че е бил виновен в престъпление не е предоставил такава.
Касае се за влязъл в сила акт на съдебен орган на Обединеното кралство, постановен
в наказателно производство, с което е била ангажирана наказателна отговорност на
постоянно пребиваващ в Р. България гражданин с налагането на наказание „Глоба”, както и
е било възложено заплащането на сторените съдопроизводствени разноски, както и сума в
полза на обществена организация.
Макар, че от 01.02.2020 г. Обединеното кралство вече не е страна от ЕС, а до края на
календарната 2020г. действаше „ преходен период „ съдът намира, че акта на съдебния орган
на Обединеното кралство представлява решение за налагане на финансова санкция на
държава членка на ЕС по смисъла на чл.3, ал.1. т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като към
датата на постановяване на решението Кралство Великобритания е била със статут на
държава членка на ЕС съобразно изискванията на чл.1 от същия закон.
Този извод на съда произтича от Споразумението за оттегляне от ЕС на Обединеното
кралство и Северна Ирландия уредено в Текущо полицейско и съдебно сътрудничество по
наказателно - правни въпроси – Дял 5, като в Споразумението са посочени и рамковите
2
решения, които са приложими в преходния период, едното от които е и Рамковото решение
2005 /2014/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Съгласно чл.62 т.1 буква Г от Споразумението „В Обединеното
кралство, а така също и в държавите – членки в ситуации, засягащи Обединеното кралство
визираното Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета се прилага по отношение на
решенията, получени преди края на преходния период от централния орган или
компетентния орган на изпълняващата държава или от орган на изпълняващата държава,
който няма компетентност за признаване или изпълнение на решение, но който предава
решението ex officio на компетентния орган за изпълнение. Следователно след края на
преходния период правото на ЕС относно признаването и изпълнение на съдебни решения
продължава да се прилага за висящи производства, каквото е настоящото ЧНД № 1074/20г.
В този смисъл съдът прецени искането на представителя на ВОП и защитата на
заинтересованото лице за прекратяване на производството, като неоснователни.
От изложената фактическа обстановка е видно, че поведението на засегнатото лице
съставлява престъпление по българското законодателство, а и двойна наказуемост не се
изисква за деяния съставляващи престъпления или административни нарушения според
законодателството на издаващата държава, които са визирани в чл.30 ал.2 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС.
Горното от своя страна сочи, че е налице и друга от положителните предпоставки за
признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено от
друга държава - Обединеното кралство – това по чл.30, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС.
Съдът не констатира наличие на която и да е от отрицателните предпоставки за отказ
за признаване на чуждия съдебен акт, уредени в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС.
Съдът счита, че съобразно изискването на чл.16,ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, намиращ
приложение по препращане от нормата на чл.32 от с. з. паричното задължението на Бланш
следва да бъде траснформирано в лева по курса на БНБ за деня, в който е постановено
настоящото решение – а именно общ размер на финансовата санкция - 745.00 GBP
равняваща се на 1645.30 лв.
По изложените съображения и на основание чл.32, вр. чл.16 от ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № № ********** от 31.07.2015г г. влязло в сила на
31.07.2015г. за плащане на финансова санкция, постановено от съдебен орган на издаващата
държава Англия – Canterbury Magistrates Court с което е наложена финансова санкция на Д.
П. Б. ЛНЧ *** - гражданин на Великобритания със статут продължително пребиваване в Р.
3
България, в размер на 600.00 GBP за извършено престъпление - противно на раздел 172/3/ от
Закона за движение по пътищата от 1988г и Списък 2 от Закона на нарушителите на
правилата за движение по пътищата от 1988 г., с разходи от съдебното производство в
размер на 85.00 GBP, както и парична сума за обществен фонд или организация за
подпомагане на жертвите – 60.00 GBP, като наложената санкция е в общ размер на 745.00
GBP, равняваща се на 1645.30 лв.
Копие от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП – Варна за изпълнение,
която следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението му.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава – Централния
орган за Англия и Уелс по взаимно признаване на финансови санкции за признаването и
изпращането на решението за налагане на финансова санкция на компетентния орган – ТД
на НАП – Варна, както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от днес пред Апелативен съд – гр.
Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4