О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
2021
година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
ХVІ-ти състав , в закрито заседание на 11.05.2021 г.,
като разгледа докладваното от съдия Красимир Кипров
адм.д.
№ 876
/ 2021 г. по описа на съда, за да се произнесе
взе предвид следното :
Подадената от Е.Г.М. жалба е
оставена без движение с разпореждане на
съда № 5528/27.04.2021 год.
В
изпълнение на така постановеното от съда разпореждане е подадена от М. молба
с.д. № 6740/10.05.2021 год., в която изрично е уточнено, че жалбата на същата има за
предмет оспорване на мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена
информация.
Изхождайки
от диспозитивното начало на съдебния административен процес, съобразно което
предмета на делото подлежи на определяне
от страна на жалбоподателя, съдът намира жалбата за недопустима като просрочена
по смисъла на чл.159, т.5 от АПК.
Съображенията
за този правен извод на съда са следните :
Заявлението
на М. за достъп до обществена информация е подадено до кмета на район „Одесос“ и е прието с рег. № УСКОР20002525ВН_005ОД/2.02.2021 год. Същото е изпратено на основание
чл.32, ал.1 от З-на за достъп до обществена информация /ЗДОИ/ на директора на дирекция
„ИИБ“ при община Варна с писмо рег. № УСКОР20002525ВН_006OД-001ОД/3.02.2021 г. на кмета на
район "Одесос“. След получаване на писмото в
дирекция „Инженерна инфраструктура и благоустрояване“ , директорът изпраща до М.
писмо с рег. № УСКОР20002525ВН008ВН/26.02.2021 г., с което изисква
от нея предоставяне на копие от нотариалния акт за ползвания от нея гараж.
При тези
обстоятелства, 14-дневният срок по чл.28, ал.1 от ЗДОИ за произнасяне от страна на адм. орган на
който заявлението е препратено, започва съгласно чл.32, ал.2 от ЗДОИ да тече от датата на получаване от него на заявлението
за достъп до обществена информация. Административната преписка не съдържа доказателства
за друга достоверна по смисъла на чл.181 от ГПК дата на получаване на заявлението , освен тази посочена
в регистрационния номер на писмото, с което директорът на дирекция „ИИБ“
изисква от М. да представи нотариалния акт. Доказаната по този начин дата на получаване 26.02.2021 г. като по-късна такава е и
по-благоприятна за жалбоподателката от гледна точка на срока за правото на
жалба. Във връзка с последното, срокът
по чл.28, ал.1 от ЗОДИ за произнасяне от страна на директора на дирекция „ИИБ“
при Община Варна се явява изтекъл на
12.03.2021 год., като при липсата на произнасяне в този срок мълчаливият отказ е обективиран съгласно
чл.58, ал.1 от АПК в правния мир именно на датата 12.03.2021 г. /работен ден/ -
в жалбата на М. също се твърди липсата
на произнасяне с аргумента, че вместо да изпълни задълженията си адм. орган незаконосъобразно предприел
действия по проверка срещу нея. С оглед на това, от датата 12.03.2021 г. започва да тече срокът
за съдебното обжалване на мълчаливия отказ , който съгласно
чл.40, ал.1 от ЗДОИ във вр. с чл.149, ал.2 от АПК е едномесечен. Съобразно тези
обстоятелства, срокът за съдебно обжалване на мълчаливия отказ е изтекъл на 12.04.2021 г.
/работен ден/, а жалбата видно от поставената в нея дата е съставена на
15.04.2021 г. и подадена чрез Община Варна на датата 16.04.2021 г., видно от
поставения регистрационен номер на приетата жалба.
Предвид изложеното и на основание чл.159, т.5 от
АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Е.Г.М. , против мълчаливия отказ за произнасяне
по нейно заявление за достъп до обществена информация с рег.№ УСКОР20002525ВН_005ОД/2.02.2021 г. и ПРЕКРАТЯВА образуваното
въз основа на нея съдебно производство.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен
съд в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :