Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 521/15.10.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на дванадесети октомври през две хиляди и осемнадесета година
в състав:
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове: СОНЯ КАМАРАШКА
МАРИЯ НИЦОВА
при секретар
Д*** Д*** и с участието
на прокурора
Галя Александрова разгледа докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №465/2018г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.208 и сл. Административно процесуален кодекс (АПК) във връзка с
чл.63, ал.1 Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
С Решение №257 от 18.07.2018г.,
постановено по АН №1012/2017г., Районен съд Монтана е потвърдил Наказателно
постановление №17-0996-001540/07.06.2017г. на Началник сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР Монтана, с което на А.И.Г. *** е наложено административно
наказание глоба в размер 400 (четиристотин) лева на основание чл.638, ал.3
Кодекс за застраховане (КЗ).
Недоволен от така постановеното
решение касатора го обжалва и моли да бъде отменено, като поддържа, че е
неправилно, като развива доводи, които обосноват незаконосъобразност на
наложеното административно наказание. В съдебно заседание касатора не се явява
и не взема становище по спора.
Ответника, чрез пълномощника си
юрисконсулт Д*** оспорва жалбата и моли да бъде потвърдено обжалваното решение,
като излага доводи, че е правилно.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е
неоснователна и атакуваното решение следва да се потвърди, тъй като е правилно
и обосновано.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 АПК от надлежна страна имаща правен интерес от
обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
За да потвърди наложената глоба, въззивният съд е приел, че в
случая е налице безспорно установено нарушение, което е установено с АУАН
№Г820972/11.04.2017г. В решението си е изложил доводи досежно фактическата
обстановка съпътстваща извършването и установяването на нарушението, като
въззивиния съд е счел, че наложеното административно наказание е
законосъобразно и правилно е приложена административнонаказателната
разпоредбата на чл.638, ал.3 КЗ.
Настоящата
съдебна инстанция счита въззивното решение за правилно при следните доводи:
Неоснователно
в жалбата се поддържа, че решението е неправилно, тъй като делото по делото не
било безспорно установено, че именно касатора е извършител на описаното
нарушение. Това е така, тъй като административнонаказано лице е водача на МПС,
за което не сключен и действащ договор за задължителна застраховка гражданска
отговорност. Касатора не ангажира каквито и да е доказателства, които да
оборват констатацията, че изискуемата застраховка гражданска отговорност за
управляваното МПС е била налична, тоест следва да се приеме, че правилно е
ангажирана административнонаказателната отговорност на посоченото основание.
Неоснователни
за твърденията на касатора, че правото му на защита пред въззивната инстанция
са били нарушени. Видно от протокола от съдебно заседание, въззивния съд е
провел всички необходими процесуални действия, който са били необходими за
разкриване на обективната истина, като на касатора е предоставена възможност да
упражни правото си на защита в пълен обем. Следва да се отбележи, че действията
на съдията по спазване на реда в залата не могат да бъдат обект на преценка
пред настоящата инстанция, но с оглед пълнота би могло да се отбележи, че
спазването на реда и правилата за явяване в съдебно заседание са изцяло в
прерогатив на съдебния състав, който провежда съдебното заседание.
Обстоятелството,
че наказателното постановление е връчено в сравнително отдалечен период от
времето на издаването му не е съществен порок, както се възприема от трайната
съдебна практика на съдилищата. Това е така, тъй като за
административнонаказаното лице не е преграден пътя за защита, който в случая е
реализиран с подаването на жалбата срещу наложеното административно наказание.
Настоящият
съдебен състав установява, че както в АУАН, така и в наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения, които да опорочават
съществено административнонаказателното производство, като от тях по безспорен
начин се установява фактическата обстановка съпътствала извършването и
установяването на извършеното административно нарушение. Както съставения АУАН,
така и издаденото наказателното постановление съдържат необходимите реквизити
предвидени съответно в разпоредбата на чл.42 ЗАНН и чл.57 ЗАНН, като в тях
точно, ясно и конкретно е описано извършеното нарушение, вината на нарушителя и
фактическата обстановка по извършване и установяване на административното
нарушение. Въззивният съд в мотивите си е извел обосновани и убедителни доводи,
които изцяло се споделят от настоящият съдебен състав, че при установяването и
налагането на административното наказание не са допуснати сочените пороци. За
настоящият съдебен състав е безспорно, че касатора е управлявал МПС без
сключена застраховка „Гражданска отговорност”.
По
разбиране на настоящият съдебен състав в случая не може да се приеме, че е
налице маловажен случай по смисъла на чл.28 ЗАНН, респективно да се отмени
изцяло наложеното административно наказание. По отношение на този вид
административни нарушение не са налице условията на чл.28 ЗАНН, които обуславят
маловажност, тъй като обществени отношения, които се защитават със сключването
на задължителната застраховка „ГО” не могат да бъдат счетени за маловажни,
тоест след като е безспорно, че касатора е имал качеството водач на МПС, за
което не е налице сключена застраховка „Гражданска отговорност” обосновано
районния съд е потвърдил наложеното административно наказание.
Настоящият
съдебен състав установява в рамките на служебна проверка по чл.218 АПК, че
атакуваното съдебно решение е валидно, допустимо и в съответствие с приложимия
материален закон. На основание изложеното, касационната инстанция намери
жалбата за неоснователна. Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано и
следва да остане в сила предвид, което на основание чл.221 АПК във вр. чл.63
ал.1 ЗАНН настоящият състав на Административен съд Монтана
Р Е Ш И
ОСТАВЯ
в сила Решение №257 от 18.07.2018г., постановено по АНД №1012/2018г. по описа
на Районен съд Монтана.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: