РЕШЕНИЕ
№ 1177
гр. Пловдив, 06.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осемнадесети май през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Методи Н. Антонов
при участието на секретаря Милена В. Георгиева
като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Административно
наказателно дело № 20225330201411 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш серия „К“ № „К“, № 3703136, издаден от
ОД на МВР- ПЛОВДИВ, с който е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 100.00 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1,
т.3 от ЗДвП на И. В. А. ЕГН:********** като з. п. на ТАКСИ-1-2009 ЕООД
ЕИК:********* гр.Пловдив ЖК Тракия комплекс, СПС бул. Освобождение 3
ет.4 ап.411 за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 13.06.2020г. в
05.37 часа в гр. Пловдив, бул. Васил Левски № 111 посока бул. Дунав,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство АТСС ARH CAM
S1, за превишаване на разрешената скорост с 30 км/ч. при управление на
МПС „ШКОДА ФАБИЯ“, лек автомобил, с рег.№ ....
В жалбата се релевират оплаквания за незаконосъобразност на
атакувания електронен фиш и допуснати съществени процесуални нарушения
при съставянето му, и недоказаност, поради което съдът е сезиран с искане за
отмяната му. В с.з. жалбоподателят, редовно уведомен не се явява. Явява се
пълномощникът – адв. П..
Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Пловдив, редовно призована не
изпраща представител, взема отношение с писмено становище, претендира
разноски.
Съдът, след като прецени доказателствата по делото поотделно и в
тяхната съвкупност и доводите на страните намира за установено следното:
Жалбата е процесуално ДОПУСТИМА, а разглеждана по същество
същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От ОД на МВР гр. Пловдив е издаден електронен фиш серия К №
3703136 за това, че на 13.06.2020г. в 05.37 часа в гр. Пловдив, бул. Васил
1
Левски № 111 посока бул. Дунав, с МПС „ШКОДА ФАБИЯ“, лек автомобил,
с рег.№ ... е установено нарушение за скорост и заснето с автоматизирано
техническо средство АТСС ARH CAM S1, като моторното превозно средство
се е движило с установена скорост 80 км./ч., при разрешена скорост – 50
км./ч. и превишил разрешената скорост с 30 км./ч.
Нарушението било заснето с автоматизирано техническо средство ARH
CAM S1, което е стационарно съгласно пар.6 т.65 буква „а“ от ДП на ЗДвП.
Техническата система за заснемане, съгласно приложен протокол за
използване на АТСС с рег№1030р-18826/15.06.20г е била разположена в град
Пловдив, на бул. Васил Левски 111, при ограничение на скоростта – 50 км/ч. с
начало на работа -02.30 часа и край на работа 06.00 часа. Протоколът лично е
изготвен и подписан от К. Д., проверен от В. К., с. при ОДМВР.
Техническото средство ARH CAM S1 – видео-радарна система за
наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на
регистрационни номера и комуникация тип ARH CAM S1 е годно за
употреба и е одобрен тип средство за измерване вписано в регистъра на
одобрените средства за измерване под № 5126, за което по делото е
представен протокол за проверка № 57 – С-ИСИС/30.09.19г. на ГД Мерки и
измервателни уреди, отдел „изпитване на средства за измерване и софтуер“.
От приложения снимков материал, към административната преписка се
вижда, че е отчетена по-висока скорост на движение, а именно 83 км/ч., след
отчетен толеранс от минус 3% е определена скорост от 70 км/час. Видно е, че
е налице разминаване между установената съгласно приложения снимков
материал и т.нар. наказуема скорост, която именно е отразена във фиша,
както и изчисленото на тази база превишение, като тук следва да се има
предвид, че съгласно данните за конкретния вид система за наблюдение и
регистрация на пътни нарушения, публикувани в Публичния регистър на
одобрените средства за измерване на БИМ, са налице максимално предвидени
грешки при измерване на скорост от 3%. В тази връзка и видно и от
отразеното върху приложената снимка и електронния фиш, в същия са
намалени в полза на водача наказуемата скорост и наказуемото превишение,
като действително установената скорост от 83 км/час е намалена на 80 км/час.
За така констатираното нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДВП и на
основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДВП на жалбоподателят бил
издаден процесният електронен фиш, с който е наложена глоба в размер на
100 лв., съгласно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП.
Фактите се установяват от всички приложени по делото писмени
доказателства, коментирани по-горе.
При така възприетата и изложена фактическа обстановка съдът счита,
че е налице осъществен състав на административно нарушение по смисъла на
чл.21, ал.1 от ЗДвП от страна на водача на лек автомобил с рег.№ ... тъй като
същият се е движил със скорост от 80 км/ч при разрешена в населено място
скорост от 50 км/ч. Касае се за ангажиране на административнонаказателна
отговорност на В. А. ЕГН:********** като з. п. на ТАКСИ-1-2009 ЕООД
2
ЕИК:*********, ползвател на горепосочения автомобил.
Правилно е определен и субектът на административно-наказателната
отговорност, съгласно чл.188 ал.2 вр. ал1 от ЗДвП. Електронният фиш е
издаден на законния представител на ЮЛ, ползвател на регистрираното МПС,
видно от приложената справка от информационната система на ОДМВР-
Пловдив. Същият не се е възползвал от процедурата по чл. 189 ал.5 от
ЗДвП, да оспори факта, че той е управлявал автомобила и авторството си в
извършването на нарушението, като в 14-дневен срок от получаването му
предостави писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението и
копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство,
следователно правилно съгласно чл. 189 ал.4 от ЗДвП ЕФ е издаден именно
срещу него.
Правилно е приложена в случая процедурата по чл. 189 ал.4 от ЗДвП и е
за констатираното нарушение издаден електронен фиш. Съобразно,
правилото на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение, установено и заснето с
техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение. Съгласно § 1 от ДР на ЗАНН, по смисъла на този
закон "електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен,
магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна
система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства или системи.
В случая е налице нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство, като в електронния фиш са описани всички
негови съставомерни признаци в това число и мястото на нарушението, което
ясно посочено гр.Пловдив, бул. Васил Левски 111, което напълно
удовлетворява признаците на чл.42 т.3 от ЗАНН по отношение на изискуемата
индивидуализация на нарушението, което е на територията на гр.Пловдив.
Нарушението е безспорно установено от приложения снимков материал от
техническо средство, като в случая скоростта е била ограничена до 50 км/ч, а
същата е била превишена от водача, обстоятелство, което е безспорно
установено. Същевременно е представено и копие от протокол за проверка, от
който се установява, че техническото средство отговаря на метрологичните
изисквания. Спазени са и изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015
г., като по делото е наличен коректно попълнен протокол за работа на
техническото средство по чл.10 от Наредбата.
Деянието е било установено със стационарна система за видеоконтрол
на нарушенията на правилата за движение тип ARH CAM S1 , разположената
на пътен участък. След като нарушението е било установено и заснето с
техническо средство, то законосъобразно на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП в
отсъствието на контролен орган и на нарушител е бил издаден електронен
фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
Законосъобразно за констатираното нарушение е бил издаден електронен
3
фиш, а не е бил съставен акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/, въз основа на който да бъде издадено наказателно постановление
/НП/.
На следващо място обжалваният електронен фиш е издаден след
измененията на ЗДвП, обнародвани в ДВ бр. 6/2018 г. в сила от 16.01.2018г.
След измененията на ЗДвП, обнародвани в ДВ бр. 6/2018 г. в сила от
16.01.2018г. отпадна изискването, предвидено в чл.7, ал.2 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата /обн. ДВ бр.36 от 19.05.2015г. /при указване на мястото на контрол
с преносим пътен знак Е24 разположението му да се документира със
снимка/. Направеното в този смисъл възражение, за прилагане на чл.91 от
ЗМВР, касае информираност на гражданите за извършване на наблюдение от
органите на МВР, при различни законови предпоставки, от тези, по реда на
ЗДвП.
Разпоредбата на чл.182, ал.1, т. 3 от ЗДвП, към момента на
извършване на нарушението, предвижда административно наказание глоба в
размер на 100 лв. за водач, който превиши разрешената максимална скорост в
населено място от 21 до 30 км/ч. В конкретния случай разрешената
максимална скорост от 50 км/ч е превишена с 30 км/ч. Налице е абсолютно
определена санкция, в която предвиденото наказание е точно фиксирано по
вид и размер, поради което същото не може да бъде индивидуализирано и
следва да се наложи именно в посочения вид и размер, което е съобразено в
атакувания електронен фиш.
С оглед изложените съображения електронният фиш следва да бъде
потвърден като законосъобразен.
По отношение на разноските, съгласно чл. 63д и сл, ЗАНН страните
имат право на такива. Приложението на този принцип с оглед изхода на
делото води до извод, че в случая се дължат разноски на въззиваемата страна,
която претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение без да се сочи
техния размер. На основание чл. 63 ал.5 от ЗАНН, във вр. с чл. 37 от ЗПП, във
вр. с чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ съдът намира, че
такива следва да бъдат определени в размер на 80.00 лева и с оглед изхода на
делото следва да се присъдят в полза на ОДМВР-Пловдив.
Мотивиран от гореизложеното, ПРС – VІІ наказателен състав,
постанови решението си.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия „К“, № 3703136, издаден от
ОД на МВР- ПЛОВДИВ, с който е наложено административно наказание
„ГЛОБА“ в размер на 100.00 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1,
т.3 от ЗДвП на И. В. А. ЕГН:********** като з. п. на ТАКСИ-1-2009 ЕООД
ЕИК:********* гр.Пловдив ЖК Тракия комплекс, СПС, бул. Освобождение 3
4
ет.4 ап.411 за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 13.06.2020г. в
05.37 часа в гр. Пловдив, бул. Васил Левски № 111 посока бул. Дунав,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство АТСС ARH CAM
S1, за превишаване на разрешената скорост с 30 км/ч. при управление на
МПС „ШКОДА ФАБИЯ“, лек автомобил, с рег.№ СА2047ХВ.
ОСЪЖДА И. В. А. ЕГН:********** като з. п. ТАКСИ-1-2009 ЕООД
ЕИК:********* гр.Пловдив ЖК Тракия бул. Освобождение 3 ет.4 ап.411 да
заплати на ОДМВР Пловдив сумата от 80.00 лв. представляваща
направени разноски по делото за юрисконсулт.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 –дневен срок от
съобщаването му на страните, пред Административен съд- Пловдив по реда
на глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5