решение
№372
гр.Габрово, 14 ноември
2018 г.
в
името на народа
РАЙОНЕН СЪД Габрово в открито заседание на 13 ноември две хиляди и осемнадесета година в състав :
съдия:
радосвета станимирова
при секретаря ина
георгиева, като разгледа докладваното от съдия станимирова гр. д.
№1363 по описа за 2016 г. на ГРС, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
образувано по молба на С.Б.П., ЕГН **********, адрес ***; СРЕЩУ ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ, ЕИК *********, Представляван от проф.дтн инж.Р.Т.И., ЕГН **********
Основание : чл.74,
ал.1 от КТ
Ответната страна депозира
писмен отговор в срока по чл.131
от ГПК.
В
исковата молба се твърди, че С допълнително споразумение №
091/25.03.2016г. към Трудов договор № 55/19.12.1995 на 25.03.2016г. на
основание чл.119 във вр.с чл. 68, ал.1, т.5 от КТ и Решение на ФС на ф-т
„Стопански" - Протокол № 3/24.03.2016г. сключено между Технически
университет - Габрово, ЕИК *********, представляван от проф.дтн инж. Р.Т.И., ЕГН ********** и д-р С.Б.П.,
страните са изменили съществуващото трудово правоотношение по отношение на
заеманата длъжност, а именно от длъжност : „Доцент висше училище с код по
НКПД 2011 - 1345-9012 на длъжност: Декан на ф-т Стопански с код
по НКПД 2011:1345-9008 със срок на изпълнение -г- 24.03.2020г. (Приложение №1). С допълнително споразумение №
140/31.05.2016г. към Трудов договор № 55/19.12.1995 на 31.05.2016г. на
основание чл.338 във вр.с чл. 67, ал.1, т.1 от КТ и Решение на ОС на ф-т
„Стопански" - Протокол № 4/30.05.2016г. сключено между Технически
университет - Габрово, ЕИК *********, представляван от проф.дтн инж.Р.Т.И., ЕГН
********** и доц. д-р С.Б.П., страните са изменили съществуващото трудово
правоотношение по отношение на заеманата длъжност, а именно: от длъжност
: Декан на ф-т Стопански с код по НКПД 2011:1345-9008 на длъжност: „Доцент
висше училище с код по НКПД 2011 - 1345-9012 със срок на изпълнение -
неопределен. (Приложение №2). Това допълнително споразумение
не може да изпълни своето предназначение, тъй като не отговаря на основни
законови изисквания за неговото сключване и съдържание, които не му позволяват
да настъпят желаните от правния ред последици и го правят незаконосъобразно, а
именно защото : Като основание е посочен чл.338 от КТ. Тази разпоредба
определя, че трудовото правоотношение възникнало от избор може да бъде
прекратено без предизвестие от съответното избирателно тяло. В конкретния
случай такъв акт на избирателното тяло би следвало да е цитираното в
допълнителното споразумение Решение на ОС на ф-т „Стопански" - Протокол №
4/30.05.2016г. Същото представлява административен акт, който е обект на проверка
за законосъобразност по реда на АПК. Прекратяването на трудовото правоотношение
възникнало от избор, при условията на отзоваване би произвело действие едва
след като се установи по безспорен начин, че това решение на изборното тяло е
прието по съответния ред. В „реда" се включват въпросите на
законосъобразността на кворума на избирателното тяло, мотивите на акта, начинът
на гласуване и прочие изисквания. Това означава, че правното действие на
прекратяване на изпълнение на длъжността „Декан" може да има само в случай
на законосъобразен, влязъл в сила
административен акт, който е Решение на ФС на ф-т „Стопански" - Протокол №
4/30.05.2016г. Това обаче в нашия
случай не е спазено тъй като незаконосъобразността му е предмет на спор по
адм.д. № 113 от 2016г. по описа на Административен съд - Габрово,
видно от приложените жалба, съдебно разпореждане и определение (Приложение №3, 4 и 5). След като няма
законосъобразно решение на изборното тяло, то не е налице и законосъобразно
основание за изменение на трудовото правоотношение чрез прекратяване на
изпълнение на длъжността Декан на ф-т Стопански с код по НКПД 2011:1345-9008
съответно сключеното въз основа на него допълнително споразумение от
31.05.2016г.
иска да се отмени като незаконосъобразно допълнително
споразумение № 140/31.05.2016г. към Трудов договор
№ 55/19.12.1995 на 31.05.2016г., с което на основание чл. 338 във вр.с
чл. 67, ал.1, т.1 от КТ и Решение на ОС на ф-т „Стопански"- Протокол №
1/30.05.2016г. се изменя съществуващото трудово правоотношение по отношение на
заеманата длъжност, а именно променя се изпълнение на длъжността: Декан на ф-т
Стопански с код по НКПД 2011:1345-9008 в изпълнение на длъжността: „Доцент
висше училище с код по НКПД 2011 - 1345-9012
ответната
страна ТЕХНИЧЕСКИ
УНИВЕРСИТЕТ, ЕИК *********, Представляван от проф.дтн инж.'Р.Т.И., ЕГН ********** в писмен отговор
взема следното становище: Считам
предявеният срещу Технически университет - Габрово иск за допустим, но изцяло
неоснователен по следните причини: Между доц. д-р С.П. и Технически университет
- Габрово на 31.05.2016 г. и на основание чл. 338, във връзка с чл. 67, ал. 1,
т. 1 и Решение на ОС на факултет „Стопански" обективирано в Протокол № 4
от 30.05.2016 г., е сключено допълнително споразумение към трудов договор №
55/19.12.1995 г., с което ищцата е преназначена от длъжност „Декан на ф-т
„Стопански" на длъжност „Доцент ВУ". Видно от представените по делото
доказателства допълнителното споразумение е сключено по взаимно съгласие, преди
решенията на ОС на факултет „Стопански" обективирани в Протокол № 4 от
30.05.2016 г. да бъдат обжалвани пред Административен съд - Габрово. В
процесното споразумение ясно са посочени фактическите и правните основания за
сключването му, въз основа на което смятам, че в случая не е налице въвеждане в
заблуждение относно причината за сключването на споразумението или друга
заблуда по отношение на доц. д-р С.П. /а и такива действия по отношение на
ищцата не се твърдят с исковата молба/. Съгласно разпоредбата на чл. 338 от КТ,
посочена като правно основание в атакуваното допълнително споразумение, „Трудовото правоотношение,
възникнало от избор, може да бъде прекратено без предизвестие от съответното
избирателно тяло". Считам за безспорно доказани по
настоящото дело фактите, че на 30.05.2016 г. се е състояло Общо събрание на
факултет „Стопански" на Технически университет -Габрово и че на това
събрание е било
взето решение за отзоваване на доц. д-р С.П. от длъжността „Декан на факултет
„Стопански". Съответно на 31.05.2016 г. Ректора на Технически
университет - Габрово, в качеството си на работодател /чл. 32, ал. 1, т. 1 и т.
3 от Закона за висшето образование/, е сключил с доц. д-р С.П. допълнително споразумение за
възстановяването й на длъжност „Доцент ВУ" и де
факто е прекратил трудовото й правоотношение като „Декан на факултет
„Стопански" без предизвестие, в изпълнение на разпоредбата на чл. 338 от КТ. Съгласно съдебната практика и правната теория прекратяването на трудовото
правоотношение чрез отзоваване се извършва без предизвестие. Решението за
отзоваване представлява волеизявление на избирателното тяло за предсрочно
прекратяване на изборното трудово правоотношение. То поражда действието си веднага,
след като избирателното тяло приеме решението за отзоваване по предвидения за
това ред. В този смисъл изцяло неоснователни са и твърденията на ищцата за
недействителност на трудовото споразумение поради липса на влязло в сила
решение за отзоваване. В заключение считам, че
атакуваното допълнително споразумение към трудов договор е сключено между
надлежните страни по смисъла на чл. 32, ал. 1, т. 3 от Закона за висшето
образование, в изискваната от закона писмена форма за действителност, в него са
посочени фактическите и правните основания за сключването му и то е сключено в
изпълнение на изрични разпоредби на закона. Въз основа на гореизложеното, моля
да отхвърлите настоящия иск като неоснователен и недоказан, като ни присъдите
направените съдебни и деловодни разноски, за които ще представим съответните
документи.
Правна квалификация- Предвид изложеното съдът намира, че
предявеният иск е за Установяване
и обявяване на недействителност на допълнително споразумение № 140/31.05.2016г. към Трудов договор № 55/19.12.1995 на
31.05.2016г., с което на
основание чл. 338 във вр.с чл. 67, ал.1, т.1 от КТ и Решение на ОС на ф-т „Стопански"- Протокол № 1/30.05.2016г. се
изменя съществуващото трудово правоотношение по отношение на заеманата
длъжност, а именно променя се изпълнение на длъжността: Декан на ф-т Стопански
с код по НКПД 2011:1345-9008 в изпълнение на длъжността: „Доцент висше училище
с код по НКПД 2011 - 1345-9012 със срок на изпълнение – неопределен, поради противоречие със закона, конкретно с чл. 338 от КТ– липсвал
законосъобразен, влязъл в сила административен акт- Решение на ФС на ф-т
„Стопански"- Протокол № 4/30.05.2016г. за отзоваване от изборна длъжност, на основание чл. 74,ал.1 от КТ.
Ответната страна
прави следните възражения и оспорвания - Искът е неоснователен, поради това че :
·
Допълнителното споразумение е
сключено по взаимно съгласие, преди решенията на ОС на факултет
„Стопански" обективирани в Протокол № 4 от 30.05.2016 г. да бъдат
обжалвани пред Административен съд - Габрово.
·
В процесното споразумение ясно са
посочени фактическите и правните основания за сключването му, не е налице
въвеждане в заблуждение относно причината за сключването на споразумението или
друга заблуда по отношение на доц. д-р С.П. /а и такива действия по отношение
на ищцата не се твърдят с исковата молба/.
·
Съгласно разпоредбата на чл. 338
от КТ, посочена като правно основание в атакуваното допълнително споразумение, „Трудовото правоотношение,
възникнало от избор, може да бъде прекратено без предизвестие от съответното
избирателно тяло". На 30.05.2016 г. се е състояло
Общо събрание на факултет „Стопански" на Технически университет -Габрово и
че на това събрание е било взето решение за отзоваване на доц. д-р С.П. от
длъжността „Декан на факултет „Стопански". Съответно
на 31.05.2016 г. Ректора на Технически университет - Габрово, в качеството си
на работодател /чл. 32, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Закона за висшето образование/, е
сключил с доц. д-р С.П. допълнително споразумение за възстановяването й на длъжност
„Доцент ВУ" и де факто е прекратил трудовото й правоотношение
като „Декан на факултет „Стопански" без предизвестие, в изпълнение на
разпоредбата на чл. 338 от КТ. Решението за отзоваване представлява
волеизявление на избирателното тяло за предсрочно прекратяване на изборното
трудово правоотношение. То поражда действието си веднага, след като
избирателното тяло приеме решението за отзоваване по предвидения за това ред. В
този смисъл изцяло неоснователни са и твърденията на ищцата за недействителност
на трудовото споразумение поради липса на влязло в сила решение за отзоваване.
·
Допълнителното споразумение към
трудов договор е сключено между надлежните страни по смисъла на чл. 32, ал. 1,
т. 3 от Закона за висшето образование, в изискваната от закона писмена форма за
действителност, в него са посочени фактическите и правните основания за
сключването му и то е сключено в изпълнение на изрични разпоредби на закона.
Обстоятелствата, които имат
значение за предявените искове - Дали процесното
допълнително споразумение противоречи на
закона, конкретно
на чл. 338 от КТ, тъй като
липсвал законосъобразен, влязъл в сила административен акт- Решение на ФС на
ф-т „Стопански"- Протокол № 4/30.05.2016г. за отзоваване на ищцата от изборната й длъжност.
Съдът като взе предвид събраните писмени доказателства- допълнително
споразумение № 091/25.03.2016 г.; допълнително споразумение № 140/ 31.05.2016 г.
Жалба с вх. № СДА- 01- 976/ 08.06.2016 г.; Съдебно разпореждане;Съдебно
определение; Копие от Протокол № 4 от
30.05.2016 г. на ОС на Факултет „Стопански"; Копие от Трудов договор №
55/19.12.1995 г. и Допълнителни споразумения №№ 091/ 25.03.2016 г. и 140/ 31.05.2016
г. към него; Копие от покана за свикване на ОС на Факултет „Стопански" и
уведомителни писма към него;Копие от подписка с искане за свикване на
извънредно ОС на Факултет „Стопански", с приложени мотиви и приемо-
предавателен протокол; Удостоверение за образувано производство пред
Административен съд -Габрово, заверени копия от влезлите в
сила актове по административно дело № 123 от 2017 година, което е преобразувано
административно делото № 113 от 2016 година на Административен съд Габрово, приема
за установено следното:
С влязлото в сила решение № 74 от 20
юни 2017 г. по административно дело № 123 от 2017 г. /в което е преобразувано
адм. д. 113/2016 г./ на Административен съд Габрово е ОТХВЪРЛена жалбата на ищцата против Решението прието по т. 1
от дневния ред на Общото събрание на факултет “Стопански” при ТУ Габрово,
обективирано в Протокол № 4 от 30.05.2016 г., с което е прекратен мандата на
Доц. С.П. като Декан на Факултет „Стопански“ при ТУ Габрово, като неоснователна
и недоказана.
Не се доказва, че процесното допълнително споразумение противоречи
на закона, конкретно на чл.
338 от КТ, тъй като липсва законосъобразен, влязъл в сила административен акт-
Решение на ФС на ф-т „Стопански"- Протокол № 4/30.05.2016 г. за отзоваване на ищцата от изборната й
длъжност. Напротив- със сила на пресъдено нещо е установено, че Решението, прието по т. 1 от дневния
ред на Общото събрание на факултет “Стопански” при ТУ Габрово, обективирано в
Протокол № 4 от 30.05.2016 г., с което е прекратен мандата на Доц. С.П. като
Декан на Факултет „Стопански“ при ТУ Габрово, е
законосъобразно.
Не се установяват
пороци на Допълнителното споразумение към трудовия договор на ищцата, които даго
правят недействително, то е сключено между надлежните страни по смисъла
на чл. 32, ал. 1, т. 3 от Закона за висшето образование, в изискваната от
закона писмена форма за действителност, в него са посочени фактическите и
правните основания за сключването му и е
сключено в изпълнение на изрични разпоредби на закона.
Предявения иск за Установяване
и обявяване на недействителност на допълнително споразумение № 140/31.05.2016г. към Трудов договор № 55/19.12.1995 на
31.05.2016г., с което на
основание чл. 338 във вр.с чл. 67, ал.1, т.1 от КТ и Решение на ОС на ф-т „Стопански"- Протокол № 1/30.05.2016г. се
изменя съществуващото трудово правоотношение по отношение на заеманата длъжност,
а именно променя се изпълнение на длъжността: Декан на ф-т Стопански с код по
НКПД 2011:1345-9008 в изпълнение на длъжността: „Доцент висше училище с код по
НКПД 2011 - 1345-9012 със срок на изпълнение – неопределен, поради противоречие
със закона- с чл. 338 от КТ– липса на законосъобразен, влязъл в сила
административен акт- Решение на ФС на ф-т „Стопански"- Протокол №
4/30.05.2016г. за отзоваване от изборна длъжност, на основание чл. 74,ал.1 от КТ, следва
да се отхвърли като неоснователен и
недоказан.
Разноски
Ищцата следва да заплати на ответната
страна разноските му съобразно направеното искане, представения
списък, разходните документи и
отхвърлянето на иска, в размер на 400 лв., на основание чл.78, ал. 3 от ГПК.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
отхвърля предявения от С.Б.П., ЕГН**********, адрес ***; СРЕЩУ ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ, ЕИК000210319, Представляван от проф. дтн инж. Р.Т.И., ЕГН**********; иск
за Установяване и обявяване на
недействителност на допълнително споразумение № 140/31.05.2016г. към Трудов договор № 55/19.12.1995 на
31.05.2016г., с което на
основание чл. 338, във вр. с чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ и Решение на ОС на ф-т „Стопански"-
Протокол № 1/30.05.2016г. се изменя съществуващото трудово
правоотношение по отношение на заеманата длъжност, а именно променя се
изпълнение на длъжността: Декан на ф-т Стопански с код по НКПД 2011:1345-9008 в
изпълнение на длъжността: „Доцент висше училище с код по НКПД 2011 - 1345-9012
със срок на изпълнение – неопределен, поради противоречие със закона-
с чл. 338 от КТ– липса на законосъобразен, влязъл в сила административен акт-
Решение на ФС на ф-т „Стопански"- Протокол № 4/30.05.2016г. за отзоваване
от изборна длъжност, на
основание чл. 74, ал. 1 от КТ, като неоснователен и недоказан.
осъжда С.Б.П., ЕГН**********, адрес ***; да
заплати на ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ, ЕИК *********, Представляван от
проф. дтн инж. Р.Т.И., ЕГН**********; разноски в размер на 400
лв. /четиристотин лева/ на основание чл. 78, ал. 3 от ГПК.
решението подлежи на въззивно обжалване в
двуседмичен срок от връчването на
страните пред ГОС.
СЪДИЯ :