№ 167
гр. Монтана, 17.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на шестнадесети септември през две хиляди двадесет и пета година
в следния състав:
Председател:ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ
при участието на секретаря АЛЕКСАНДРА Д. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ Административно
наказателно дело № 20251630200747 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 59, ал. 1 и сл. от ЗАНН.
С Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8137352, издаден от
ОД на МВР - М. на П. И. И. ЕГН: ********** с адрес: гр. С., ул. А. Б. С. № 38,
ет. 5, ал. 26, за нарушение на член 21,ал. 1 от 3ДвП на основание чл. 189,ал. 4,
във вр. с чл. 182,ал.4, в вр. с ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено административно
наказание – глоба в размер на 100,00 лева.
Недоволна от така издадения Електронен фиш И., обжалва същия с
оплакване за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност,. Предвид
на това моли съда да го отмени. В съдебно заседание жалбоподателят не се
явява.
Въззиваемата страна редовно призована не се явява.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания,
намира за установено следното:
На 26.09.2023 г. в 11:57 часа П. И. И. ЕГН: **********, управлявала лек
автомобил марка „М.“ модел „ХХХХХ“ с Д.К. № ХХХХХХ в област М., по
РП 2-81, при км. 96.988. Поради движението с превишена скорост, лекия
автомобил бил заснет с автоматизирано техническо средство - преносима
система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип АТСС Ѕitraffiс ЕRЅ 400, която
отчела, че МПС-то се движи със скорост 73 километра в час при максимална
допустима за извъннаселеното място от 60 километра в час. Скоростта на
движение на МПС-то е приета при отчетен толеранс от 3 километра в час.
1
Посоченото нарушение се явява второ за жалбоподателката И., тъй като е
извършено в едногодишния срок от влизане в сила на електронен фиш серия
К/7025089 на 12.07.2023г. За констатираното нарушение на И. е издаден
електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8137352. Фишът е издаден от
ОДМВР – М. като на нарушителя на основание член 189,ал. 4, във вр. с чл.
182,ал.4, в вр. с ал.1, т.2 от ЗДвП за нарушение на член 21,ал. 1 от 3ДвП е
наложено административно наказание – глоба в размер на 100,00 лева. В
обстоятелствената част на издадения електронен фиш е посочено, че
жалбоподателя се е движил с превишена скорост при ограничение от 60 км/ч
за извъннаселеното място. За нарушена разпоредба е посочен член 21,ал.1 от
ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
от приобщените по производството писмени доказателства.
След обжалването и в съответствие с разпоредбата на чл. 189, ал. 8
ЗДвП, административнонаказващият орган е изпратил на съда цялата
преписка с информация за участъка от пътя, на който се извършва контрол на
скоростта с автоматизирано техническо средство, с описание на мястото и
географските координати, действащото ограничение на скоростта, вида на
автоматизираното техническо средство и данни за извършена метрологична
проверка. Писмени доказателства относно всички тези обстоятелства се
съдържат в кориците на делото.
Разгледана по същество, съдът намира, че жалбата е ОСНОВАТЕЛНА,
поради следните съображения:
При така установената фактическа обстановка съдът приема, че при
издаването на електронния фиш са допуснати съществени процесуални
нарушения, водещи до отмяна на последния и нарушаващи правото на защита
на жалбоподателя. Същият съдържа всички предвидени реквизити в
разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗАНН. Електронният фиш съдържа
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане. Електронният фиш е
издаден по утвърден образец.
От приложената по делото разпечатка от паметта на автоматизирано
техническо средство– преносима система за контрол на скоростта на моторни
превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации тип
АТСС Ѕitraffiс ЕRЅ 400, съдът приема за безспорно установено, че на
посочената дата и час процесното МПС се е движело област М., по РП 2-81,
при км. 96.988 със скорост от 73 кимолетра в час. По делото са приложени
доказателства, че посоченото техническо средство представлява одобрен тип
средство за измерване и отговаря на метрологичните изисквания. Същото е
2
преминало успешно последваща проверка и е в изправност. Системата е
заснела и записала скорост на движение на посоченото по-горе МПС от 73
км/ч /при отчетен толеранс от 3 км/ч./. По делото е приложен снимков
материал, изготвен чрез системата за видеоконтрол, от който е видно, че
регистрираната скорост на движение е именно на МПС-то, във връзка с което
е издаден обжалвания електронен фиш. Доколкото посочените снимки са
изготвени с преносима система, заснемаща и записваща датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство,
същите се явяват веществени доказателства по смисъла на чл. 189, ал. 15 от
ЗДП. Предвид това съдът намира, че лек автомобил марка „М.“ модел
„ХХХХХ“ с Д.К. № ХХХХХХ действително се е движел извъннаселено място
с посочената по- горе скорост.
Същевременно в обжалвания ел. фиш АНО е посочил че ограничението
на скоростта извъннаселеното място е 60 километра в час, а като нарушена
разпоредба – член 21,ал.1 от ЗДвП. Видно от посочената за нарушена
разпоредба забранените за превишава стойности на скоростта в км/ч, за извън
населено място при всички случаи са различни от 60 км/ч. В разпоредбата на
член 21,ал.2 от ЗДвП изрично е посочено, че когато стойността на скоростта,
която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се
сигнализира с пътен знак.
В конкретния случай АНО в издадания ел. фиш е посочил като
максимално допустима скорост от 60 км/ч за извънаселено място, без да
посочи на какво основание е въведена. Същевременно е посочил за нарушена
разпоредбата на член 21,ал.1 от ЗДвП, където ограничение от 60 км/ч за извън
населено място не е предвидена.
Поради изложеното настоящият съд намира, че е допуснато при
издаването на обжалвания ел. фиш нарушение, което е от категорията на
съществените такива и обуславя основание за отмяна.
Видно от обжалвания ел. фиш АНО не е посочил по какъв начин е
въведено ограничението на скоростта от 60 км/ч за извън населеното място.
Налице е и несъотвествие между посочената за нарушена разпоредба на ЗДвП
и обстоятелствената част на издадения ел. фиш.
Въззивният съд намира, че с оглед гореизложеното е нарушено правото
на защита на наказаното лице, както и съдът е лишен от възможността да
извърши надлежен съдебен контрол за законосъобразност на издаденият ел.
фиш , който е свързан с проверка на всеки един елемент от нарушението от
обективна и субективна страна, вкл. каква точно е била максимално
допустимата скорост за посочения пътен участък, по какъв начин е въведена и
коя е нарушената разпоредба на закона. Трайно в практиката си касационната
инстанция възприема, че описанието на нарушението следва да се съдържа в
самият санкционен акт и извличането му от приложени по административно-
наказателната преписка документи е недопустимо.
По гореизложените мотиви въззивния съд намира обжалваният ел. фиш
3
за налагане на глоба Серия К № 8137352, издаден от ОД на МВР – М., с който
на П. И. И. ЕГН: ********** с адрес: гр. С., ул. А. Б. С. № 38, ет. 5, ал. 26, за
нарушение на член 21,ал. 1 от 3ДвП на основание чл. 189,ал. 4, във вр. с чл.
182,ал.4, в вр. с ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание –
глоба в размер на 100,00 лева за незаконосъобразен, поради което следва да
бъде отменен.
В хода на производството разноски не са претендирани, поради което не
следва да бъдат присъждани.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Районен съд - М.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 8137352,
издаден от ОД на МВР – М., с който на П. И. И. ЕГН: ********** с адрес: гр.
С., ул. А. Б. С. № 38, ет. 5, ал. 26, за нарушение на член 21,ал. 1 от 3ДвП на
основание чл. 189,ал. 4, във вр. с чл. 182,ал.4, в вр. с ал.2, т.2 от ЗДвП е
наложено административно наказание – глоба в размер на 100,00 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-М. в 14-дневен
срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4