Р Е Ш Е Н И Е
№ ………
гр.Русе, 06.04.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
районен съд, седми наказателен състав, в
публично заседание на шести февруари през две хиляди и двадесета година в състав :
Председател:
Мирослав Йорданов
при секретаря
Наталия Тодорова, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 40 / 2020 г., по описа на съда, за да се
произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 38-0001695 / 11.12.2019 г. на началника на ОО
“АА” гр.Русе на „СТРИЙМ ПАУЪР“ ЕООД на основание чл.181, т.1 от ЗДвП е наложена
имуществена санкция в размер на 50 лв., а на основание чл.96г, ал.1, пр.1 от
ЗАП – имуществена санкция в размер на 3 000 лв. Недоволно от наказателното
постановление дружеството подало жалба до настоящия съд, с която се претендира
то да бъде отменено. Излагат се подробни доводи за нарушение на материалния
закон и на процесуалните правила.
Административнонаказващият
орган не изпраща процесуален представител и не взема становище по делото.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и също не взема
становище по делото.
Съдът, след като прецени събраните
доказателства и изложените от страните доводи, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е допустима, а разгледана
по същество се явява основателна.
След извършена проверка от
органите на ОО „АА“ – Русе на дружеството била ангажирана административнонаказателна
отговорност, затова че на 04.07.2019 г. е допуснало обществен превоз на товари
с превозно средство, което не е преминало задължителен периодичен преглед, а
освен това на 01.11.2019 г. е назначило като водач лице, което не отговаряло на
изискванията за такъв.
Съгласно
чл. 147, ал.3, т.4
от ЗДвП, превозните средства от категории N2, N3, O2, O3 и О4, с изключение на
къмпинг-ремаркетата, от чиято първоначална регистрация са минали не повече от
10 години, подлежат на периодичен преглед за проверка на техническата им
изправност всяка година, след което – на всеки 6 месеца.
На основание чл.181, т.1 от ЗДвП се налага глоба от 50 лв. на собственик
или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения
срок превозно средство за технически преглед.
Според чл.83, ал.1 от ЗАНН, в
предвидените в съответния закон, указ, постановление
на Министерския съвет или наредба
на общинския съвет случаи на
юридически лица и еднолични търговци може да се
налага имуществена санкция за неизпълнение
на задължения към държавата или
общината при осъществяване на тяхната дейност.
Тъй като в санкционната разпоредба е предвидена глоба, следва извода, че субект на това нарушение е физическо лице – собственик или длъжностно лице, което изпълнява задълженията на представител на собственика в случаите на преминаване
на годишен технически преглед, а не юридическо лице. Следователно в конкретния случай за първото нарушение дружеството незаконосъобразно
е санкционирано на основание чл.181, т.1
от ЗДвП.
По отношение на второто нарушение съдът установи, че „СТРИЙМ ПАУЪР“ ЕООД
действително на 01.11.2019 г. е назначило на работа водач, който не отговарял
на изискванията, определени със ЗАП и с подзаконовите нормативни актове по
прилагането му. Същевременно обаче по делото се установява, че това лице на
25.11.2019 г. е придобило професионална компетентност за извършва превоз на
товари. Наред с изложеното не са налице данни този водач да е осъществил
някакви превози в периода от 01.11.2019 г. до 25.11.2019 г. С оглед изложеното,
съдът намира, че се касае за маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН,
съгласно който наказващия орган може да не наложи
наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено,
че при повторно
извършване на нарушение ще му
бъде наложено административно наказание. В
контекста на изложеното, като не е приложил тази разпоредба, наказващият орган
е издал незаконосъобразно наказателно постановление и в тази част.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0001965 / 11.12.2019 г. на началника
на ОО “АА” гр.Русе.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред
Административен съд гр.Русе.
Районен съдия: