РЕШЕНИЕ
№ 565
Видин, 21.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Видин - I-ви тричленен състав, в съдебно заседание на дванадесети май две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Председател: | АНТОНИЯ ГЕНАДИЕВА |
| Членове: | РОСИЦА СЛАВЧЕВА БИЛЯНА ПАНТАЛЕЕВА-КАЙЗЕРОВА |
При секретар МАРИЯ ИВАНОВА и с участието на прокурора КИРИЛ ЦВЕТКОВ КИРИЛОВ като разгледа докладваното от съдия РОСИЦА СЛАВЧЕВА канд № 20257070600119 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН, подадена от заместник-председател на КФН, чрез юрк.Л., против решение № 63 /05.03.2025г. по АНД № 1663/2024г. по описа на Районен съд – Видин, с което е отменено НП № р-10-876 от 29.11.2021г. на заместник председател на КФН, с което на „Гипс“ АД, [населено място], обл.Видин в производство по несъстоятелност, представлявано от временен синдик – Р. Р., е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 5000.00 лева, на основание чл.100н,ал.1, във вр. с ал.4, във вр. с чл.100т, ал.1, изр. 1-во, пр.второ, във вр. с ал.3 от ЗППЦК.
В жалбата се развиват съображения, че решението на Районен съд-Видин е незаконосъобразно, като постановено в нарушение на процесуалния и материалния закон. Иска се то да бъде отменено, респективно НП да се потвърди. Претендира разноски за две инстанции.
Ответникът по жалбата оспорва същата и моли решението на ВРС да остане в сила.
Не претендира разноски за касационната инстанция.
Представителят на Окръжна прокуратура-Видин дава становище, че касационната жалба е неоснователна, а решението на Районен съд-Видин следва да се потвърди, с оглед мотивите за маловажност.
Касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното :
На 04.06.2021г.- св.Д.- гл.експерт е съставила АУАН № Р-06-481 на жалбоподателя за това, че при извършена проверка на място в КФН е установено, че дружеството е извършило нарушение на разпоредбата на чл. 100н, ал.1 във вр. с ал.4, във вр.с чл.100т, ал.1, изр.1-во, пр. второ, във вр.с ал.3 от ЗППЦК, тъй като не е представило на обществеността ГФО за дейността на дружеството за 2020г. в законоустановения 90-дневен срок от завършване на финансова година, а именно до 31.03.2021г. ,включително. На 29.11.2021г. е съставено Наказателно постановление № р-10-876/29.11.2021г. От доказателствата по делото е видно, че дружеството е публикувало ГФО на 21.06.21 година.
Посочената фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните писмени и гласни доказателства, ВРС правилно ги е кредитирал и АС Видин също счита, че следва да се кредитират.
Въз основа на приетата фактическа обстановка, въззивният съд е стигнал до правилни юридически изводи, като с решението е отменил НП и е приложил чл.28 от ЗАНН.
Касационният състав напълно се солидаризира и с мотивите на предходния съдебен състав, с които районният съд е приел, че са налице условията неа чл.28 от ЗАНН, още повече, че НП е издадено след публикацията на ГФО. Доводите изложени в решението на ВРС се споделят от АС Видин. За да достигне до изводите в решението си съдът е подложил на задълбочен съвкупен анализ приобщените писмени и гласни доказателства, като на основание чл. 221, ал. 2, изр. 2 от АПК касационната инстанция препраща към мотивите на предходния състав. С касационната жалба не се навеждат нови основания, които да не са коментирани от решаващия състав на РС – Видин, поради което съображенията по наведените и в двете инстанции възражения, с които те са приети за неоснователни, не следва да се преповтарят.
Действително с разпоредбата на чл.28 от ЗАНН е дадена възможност на административнонаказващият орган да освобождава от административно - наказателна отговорност, когато приеме, че случаят е маловажен и да предупреди нарушителя, че при повторно нарушение ще бъде санкциониран. Правилно е прието, че когато се установи, че случаят е маловажен и административно – наказващият орган не е приложил разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, за съда съществува възможност да отмени наказателното постановление, когато прецени, че случаят е маловажен с оглед разпоредбата на чл.11 от ЗАНН във вр. с чл.93,т.9 от НК. С оглед разпоредбата на чл.11 от ЗАНН във вр. и с разпоредбата на чл.9,ал.2 от НК въпросното нарушение макар и да осъществява формално признаците на предвиденото в закона нарушение, поради своята малозначителност е с явно незначителна степен на обществена опасност, което от своя страна води до отмяна на НП.
В съответствие с разпоредбата на чл.28,ал.1 от ЗАНН ВРС обаче не е предупредил извършителя, че при извършване на друго нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на решението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание. Последното е следвало да бъде извършено от ВРС, но не е сторено. Това обаче няма пречка да бъде извършено и от настоящия съдебен състав, поради което и решението на ВРС следва да бъде изменено в горния смисъл, като бъде допълнено и бъде предупреден нарушителят по реда на чл.28,ал.1 от ЗАНН.
Според Административния съд посочените по – горе доводи са достатъчни за оставяне в сила на решението на ВРС, с което е постановена отмяната на НП, като решението следва да бъде допълнено, като нарушителят бъде предупреден на основание чл.28,ал.1 от ЗАНН.
Разноски не са претендирани.
Водим от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд - Видин
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ решение № 63 /05.03.2025г. по АНД № 1663/2024г. по описа на Районен съд – Видин, с което е отменено НП № р-10-876 от 29.11.2021г. на заместник председател на КФН, с което на „Гипс“ АД, [населено място], обл.Видин в производство по несъстоятелност, представлявано от временен синдик – Р. Р., е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 5000.00 лева, на основание чл.100н,ал.1, във вр. с ал.4, във вр. с чл.100т, ал.1, изр. 1-во, пр.второ, във вр. с ал.3 от ЗППЦК и ДОПЪЛВА СЪЩОТО като:
ПРЕДУПРЕЖДАВА „Гипс“ АД, [населено място], обл.Видин в производство по несъстоятелност, представлявано от временен синдик – Р. Р., че при извършване на друго нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на решението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание
В останалата част решение № 63 /05.03.2025г. по АНД № 1663/2024г. по описа на Районен съд – Видин – ОСТАВЯ В СИЛА.
Решението не подлежи на обжалване.
| Председател: | |
| Членове: |