№ 2041
гр. София, 02.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и първи март през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА
като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно
наказателно дело № 20221110216390 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл. 189, ал. 8 от
Закона за движението по пътищата (ЗДвП).
Образувано е по жалба на Т. Т. Б. - Л. против електронен фиш (ЕФ) за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, серия К № 3865530, издаден от СДВР, с който на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
300 лева за административно нарушение на чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21,
ал. 1 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 189, ал. 4, във
връзка с чл. 182, ал. 2, т. 4 от Закона за движението по пътищата.
В подадената жалба се навеждат доводи за това, че автомобилът е във
владение на трето лице, поради което се моли съда, да отмени електронния
фиш.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и
не се представлява от процесуален представител.
Въззиваемата страна редовно призован, не се явява и не се
представлява от процесуален представител.
След анализ на приетите по делото доказателства съдът установи
следната фактическа обстановка:
На 02.08.2020 г. в 16:03 часа в главен път Е-80 (бул. Сливница 570,
срещу магазин Айко) с посока на движение от околовръстен път към гр.
Божурище, при ограничение на скоростта 50 км.ч., въведено с пътен знак В-
1
26 за извън населено място, с техническо средство АТСС ARH CAM S 1 №
117743c е засечена скоростта на движение на МПС модел „Ф..“, марка „Ф.“ с
рег. № ****. Въз основа на тези данни е издаден електронен фиш от СДВР за
налагане на „глоба“ в размер на 300 лв. на собственика на автомобила за
нарушение по чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4,
във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП.
По доказателствата:
Горната фактическа обстановка се установява от приобщените по
делото писмени доказателства, а именно: електронен фиш; удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126; допълнение № 18.05.5126.1
към удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126;
допълнение № 20.03.5126.2 към удостоверение за одобрен тип средство за
измерване № 17.09.5126; договор за покупко-продажба на МПС от 17.08.2018
г. между „А.“ ЕООД, ЕИК ***** и Т. Т. Б. – Л.; протокол № 2-38-21 от
проверката на мобилната система за видеоконтрол TFR1-M от дата
28.01.2021, както и от останалите материали по делото. Съдът кредитира
посочените доказателства, тъй като същите са непротиворечиви в своята
цялост и изясняват релевантната фактическа обстановка.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и срещу акт, който подлежи на съдебен контрол, поради
което същата е процесуално допустима.
Разглеждана по същество, същата е основателна.
ЕФ съдържа необходимото съдържание съгласно чл. 189, ал. 4 от
ЗДвП, а именно електронният фиш съдържа данни за: териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното заплащане. Образецът на електронния фиш се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.
На следващо място, в разпоредбата на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП е уреден
редът, по който собственикът на автомобила следва да уведоми
административнонаказващия орган, ако друго лице е извършило нарушението
с неговото МПС. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща
глобата или предоставя в съответната териториална структура на
Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за
лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление
на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава
и изпраща електронен фиш за извършеното нарушение. Първоначално
издаденият електронен фиш се анулира. Тази процедура не е спазена от
2
страна на жалбоподателя, поради което съда не може да вземе предвид
възражението на жалбоподателя, че автомобилът е бил управляван от трето
лице.
От друга страна съдът намира, че наказващият орган не е спазил
разпоредбата на чл. 189, ал. 8, изр. 3 от ЗДвП, която предвижда в 7-дневен
срок от получаване на жалбата директорът на съответната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, или оправомощено от него лице я изпраща заедно с цялата
преписка на съответния районен съд, като в съпроводителното писмо посочва
и доказателствата в подкрепа на обжалвания електронен фиш, както и
информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските
координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21, посоката на
движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо
средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка. Към
изпратената жалба наказващият орган не е приложил доказателства в
подкрепа на обжалвания електронен фиш, нито доказателства за мястото и
начина на изпозлване на АТСС. По този начин е възпрепятствана
възможността на жалбоподателя да осъществи пълноценно правото си на
защита, поради което съдът счита, че е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила поради и следва да се отмени издаденият ЕФ.
Отделно от това, последващо съдът не може да определи, дали са спазени
давностнтие срокове по ЗАНН, тъй като не са приложени доказателства
относно връчването на електронния фиш по смисъла на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП.
Поради това съдът счита, че ЕФ следва да бъде отменен.
Мотивиран от изложеното съдът приема, че ЕФ следва да бъде
отменен поради допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
На основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш (ЕФ) за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, издаден от
СДВР, с който на Т. Т. Б. - Л., ЕГН **********, е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 300 лева за административно нарушение на чл.
21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата и на
основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 4 от Закона за
движението по пътищата.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - гр.
София в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3