Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 1371

 

11.11.2019 г., гр.Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 16.10.2019 г.,

XXІІ наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Мария Милева,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 4115 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от И.А.И., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №19-0769-003560/01.08.2019 г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН, чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 200.00 лева, както и административно наказание по вид „лишаване от правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

            С жалбата се иска отмяна на процесното НП, като се посочва, че то е незаконосъобразно. Посочва се и че жалбоподателят не е знаел, че процесния мотопед е бил със служебно прекратена регистрация.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител, както и не се представят доказателства. В съпроводителното писмо, с което преписката е изпратена на съда, се отправя искане за потвърждаване на обжалваното НП.

 

            ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

            Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 30.08.2019 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата е била подадена при наказващия орган на 09.09.2019 г. с вх.№769000-20518/09.09.2019 г., след като е била подадена по куриер на 05.09.2019 г. (л.5 от делото).

            Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

            Разгледана по същество, жалбата е основателна.

 

            УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

            По време на проверка на 30.05.2019 г. и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, младши автоконтрольор А.И. съставил против жалбоподателя Акт №19-0769-003560/30.05.2019 г. (бланков №333995) за установяване на административно нарушение (АУАН) със свидетел Венцислав Свирецов. На същата и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен нечетлив препис от АУАН. В цифров вид вмененото му нарушение с този АУАН било по чл.140, ал.1 ЗДвП, а в словесен за това, че управлявал процесното МПС (мотопед марка „Априлия“ модел „50“ с рег.№ А 07 15 М“, след като на 18.04.2019 г. регистрацията му е била прекратена.

            На 01.08.2019 г., в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя на 30.08.2019 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.

На 09.09.2019 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.№769000-20518/09.09.2019 г. в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Бургас била подадена процесната жалба, след като е била подадена по куриер на 05.09.2019 г. (л.5 от делото).

 

            ОТ ПРАВНА СТРАНА:

 Съдът не установи процесуални нарушения при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение.

             АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.

            Вмененото на жалбоподателя административно нарушение е по чл.140, ал.1 ЗДвП. Според изр.1 на тази разпоредба по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Не се спори, че на 18.04.2019 г. регистрацията на процесния мотопед била прекратена, но жалбоподателят не е знаел за това действие на полицейските органи.

Категорично Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас не е уведомил жалбоподателя за предстоящо прекратяване регистрацията на процесното МПС.

При това положение жалбоподателят е бил напълно в неведение за служебно прекратената от Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас регистрация на процесния мотопед. Очевидно не съществува практика водачите-собственици да бъдат уведомявани от Сектори „Пътна полиция“ за служебно прекратяване на регистрация на МПС в случаи, идентични на настоящия.

В това неведение относно този факт жалбоподателят е бил до спирането му от служители на МВР в гр.Бургас на 30.05.2019 г.

При това положение настоящия състав не може да установи въобще вина в жалбоподателя при извършване на вмененото му административно нарушение.

Освен това връчения на жалбоподателя екземпляр от АУАН е абсолютно нечетлив. По идентичен случай и с този довод съществува практика на Административен съд – Бургас, по която решение на настоящия състав бе отменено, както бе отменено и НП на същия наказващ орган (Решение № 1681 от 14.10.2019 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. № 1956/2019 г.). Според посоченото решение на касационната инстанция „Връчване на нечетлив препис от акта следва да се приравни на липса на надлежно връчване, което съставлява нарушение на чл. 43, ал. 5 ЗАНН. Жалбоподателят не може да прецени дали описаното от актосъставителя нарушение съвпада с това, описано в съставеното въз основа на акта за установяване на административно нарушение наказателно постановление. В случая жалбоподателя е бил изправен пред невъзможността да упражни правото си на защита веднага след съставянето на АУАН, тъй като му е бил връчен нечетлив екземпляр от същия. Това води до нарушаване на процедурата по констатиране на нарушението и неговото санкциониране, което е абсолютно основание за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно само на това основание, без да е необходимо обсъждане на спора по същество.“

 

Поради посоченото дотук процесното НП следва да бъде отменено.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0769-003560/01.08.2019 г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“,

с което на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата,

на И.А.И., ЕГН ********** с адрес: ***

са наложени административни наказания:

-         „глоба” в размер от 200.00 лева, както и

-         „лишаване от правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)

в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:__/п/

Вярно с оригинала:

ММ