Решение по дело №159/2021 на Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

№                                                    27.02.2021 година                        град Стара Загора

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД                                   VІІ наказателен състав, на двадесет и пети февруари                                  две хиляди двадесет и първа година.

В публично заседание в следния състав,                

               

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТОДОР МИНОВ                      

 

Секретар: ДЕЯНА ГЕНОВА

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията ТОДОР МИНОВ,

а.н.дело № 159 по описа за 2021 година,

 

Р   Е   Ш   И :

                       

                        ОТМЕНЯ наказателно постановление № 1959А-1837 от 04.11.2020 година на Началника на Първо РУ Стара Загора, с което на Ф.А.Ф., ЕГН ********** е наложено административно наказание – глоба в размер на 50 лева за нарушение по чл.6, във връзка с чл.80, т.5 от Закона за българските лични документи, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

                        Решението подлежи на обжалване, с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните, пред Административен съд град Стара Загора.

 

 

                              

                                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

                        М О Т И В И :

                        Обжалвано е наказателно постановление № 1959А-1837 от 04.11.2020 година на Началника на Първо РУ Стара Загора, с което на Ф.А.Ф., ЕГН ********** е наложено административно наказание – глоба в размер на 50 лева за нарушение по чл.6, във връзка с чл.80, т.5 от Закона за българските лични документи.

                        Жалбоподателя счита, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено изцяло. Излага съображения, че е изпълнил задължението си по чл.6 от Закона, но се е забавил с представянето на личната карта, което не било основание да бъде наказван. Отделно се сочат твърдения, че наказателното постановление е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение от друга дата а не от датата на съставянето му, както е изискването на закона.

                        Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

                        Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото доказателства, становищата и доводите на страните намери за установено следното:

                        Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

 

 

                        На Ф.А.Ф. е съставен Акт за установяване на административно нарушение № 1959а-1837 от 20.10.2020 година, за това, че на същата дата, около 12.20 часа в град Стара Загора на Централен кооперативен пазар не представя документ удостоверяващ самоличността му. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.6 от ЗБЛД. При съставяне на акта жалбоподателя не се е възползвал от правото си на възражение, включително и от това визирано в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН.

                        Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На жалбоподателя, на основание чл.80, т.5 от ЗБЛД е наложено административно наказание – глоба в размер на 50 лева.

                        При съвкупната преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно.

                        Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗБЛД, гражданите са длъжни при поискване от компетентните длъжностни лица, определени със закон, да удостоверяват самоличността.

                        В разглеждания случай от събраните по делото доказателства се установява, че на 20.10.2020 година при извършена полицейска проверка на жалбоподателя на Централен кооперативен пазар град Стара Загора, същият не е представил веднага документ за самоличност. В тази връзка му е съставен Акт за установяване на административно нарушение, в същия ден, при условията на отказ. В обжалваното наказателно постановление е посочено че се издава въз основа на АУАН от дата 21.10.2020 година, което не отговаря на датата на съставения на жалбоподателя АУАН. В тази връзка АНО е допуснал нарушение на правилата заложени в нормата на чл.57, ал.1, т.3 от ЗАНН, която норма е императивна и изисква в наказателното постановление да се посочва датата на съставена на АУАН. В разгледания случай не се спори, че АУАН е издаден на 20.10.2020 година в деня на установяване на административното нарушение. С това е нарушено правото на защита на жалбоподателя, което е основен принцип в наказателното право. Само на това основание, обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно. Разгледано по същество, съдът от друга страна намира, че и така описаното административно нарушение не е установено по несъмнен начин. В жалбата се твърди, че в един по късен момент жалбоподателя е представил личната си карта, която намерил в раницата която носил. Това се опроверга от административно наказващия орган а в негова тежест е да докаже по несъмнен начин, установеното и описано административно нарушение. Следователно, административно-наказващия орган не се съобразил с разпоредбата на чл.52, ал.4 от ЗАНН. С оглед на това не може да се приеме, че административното нарушение е установено по несъмнен начин, което по своята същност опорочава административно-наказателната преписка и налага извода за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление.

                        С оглед на това съдът намира, че обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно следва да бъде отменено.

                        Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си.

 

 

 

                                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ: