Р Е Ш Е Н И
Е
№
гр. Варна, 21.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, 19 състав, в открито съдебно
заседание, проведено на двадесет и трети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: КРИСТИАНА
КРЪСТЕВА
при участието на секретаря
Светла Радойкова, като разгледа докладваното от
съдията гр.д. № 5581/2019година по описа на Варненски районен съд, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството
е образувано по иск с правно основание чл. 124, ал.1 ГПК предявен от Ю.И.Д., ЕГН ********** с адрес ***
против ***със седалище и адрес на
управление *** ***” за приемане за установено в
отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответника сумата от 1282,18лева, представляваща стойност на
служебно начислена ел. енергия за минал период 06.12.2016г.- 05.12.2017г. за
обект на потребление, находящ се в гр. ***, с абонатен № ***и клиентски № ***, за което вземане е
издадена фактура № **********/29.03.2019г.
В сезиралата съда искова молба, ищецът излага твърдения,
че е потребител на доставяна от ответника ел. енергия в имот на адрес гр***. Титуляр на партидата бил бащата на ищеца - *** Д., починал
през 2003г. Тъй като ищецът е собственик и ползвател на имота, същият се явявал
потребител на електрическа енергия. Процесната сума
представлявала корекция на сметка по чл. 50 от Правилата за измерване на
количеството електрическа енергия. Оспорва това количество да е било реално потребено, както и да е налице основание за плащане на неговата
цена. Към момента на проверката, липсвал приложим материален закон, по силата
на който да бъдат установявани случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия. Искането отправено до съда е за уважаване на
претенцията и присъждане на разноски.
В срока по чл. 131 ГПК е постъпил
отговор от ответника, с който искът се оспорва като неоснователен. Твърди, че процесната сума в случая представлява стойност на реално потребено количество ел. енергия по отчетени показания на
електромера, а корекцията на сметката на абоната е извършена и се дължи на
основание чл. 50 ПИКЕЕ. Предвид наличието на договорни отношения, то страните
са обвързани от ОУ на ДПЕЕЕМ. На 05.12.2017г. е извършена, в присъствието на
свидетели, проверка на обекта на потребление, за което е бил съставен
констативен протокол с № 1202023. При проверката е извършено замерване с
еталонен уред и са отчетени показанията по регистри, както следва: регистър
1.8.1- 002373кВтч, 1.8.2- 002707кВтч, 1.8.3- скрит регистър- 007759кВтч. Потребената ел. енергия в третия регистър не е била
визуализирана и съответно отчетена при редовните отчети. Електромерът е бил
демонтиран и изпратен на БИМ, РО Варна за експертиза. Такава е била извършена и
е изготвен протокол № 847/27.03.2019г., в който е документирано, че при
софтуерно четене е установена намеса в тарифната схема на електромера. Процесното СТИ е тип Carat digitron
M02 от две тарифи, но е констатирано наличие на преминала ел. енергия от
007759,2кВтч по невизуализирана тарифа Т3. На 28.03.2019г. е изготвено становище за
начисляване на ел. енергия, с което така отчетеното количество по скрития
регистър е било конкретизирано по размер и период, и е издадена фактурата
остойностяваща така допълнително начисленото количество енергия. Искането е за
отхвърляне на исковата претенция и присъждане на сторените по делото съдебно-
деловодни разноски.
В съдебно заседание исковата
молба и отговорът се поддържат от процесуалните представители на страните.
По съществото на спора, след съвкупна преценка на
събраните по делото доказателства, становището на страните и съобразно
приложимия закон, съдът намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Предявен е отрицателен установителен
иск с правно основание чл.124 ал.1 ГПК. В тежест на ответника е да докаже
фактическия състав на правото си, обосноваващ дължимост
на процесната сума, а именно, че с ищеца са в
договорни отношения за доставка на електроенергия за посочените обект и период,
и в качеството му доставчик на ел. енергия е доставил посоченото количество ел.
енергия, което не е отчетено при редовните отчети и причини за това - наличие
на софтуерна намеса, както и че съобразно одобрените и приети общи условия и
правила, фактурираното количество ел. енергия съответства на доставеното и потребено, вкл. по размер, респ. че проверката е извършена
съобразно разписаните правила, и че се дължи стойността на електроенергията в
посочените размери, изчислена при използвана правилната методика при корекцията
на сметката.
За безспорно и ненуждаещо се от доказване, между страните
е обявено обстоятелство, че са в договорни отношения по повод доставка на
електроенергия за посочения обект и период.
От констативен протокол № 1202023/05.12.2017г. се установява,
че на посочената дата е извършена проверка на СТИ отчитащо потреблението в
обекта на ищеца. Записани са показанията в регистри 1.8.1- 002373кВтч, 1.8.2-
002707кВтч, 1.8.3- 007759кВтч, 1.8.4- 000000. Отразено е, че СТИ се изпраща за
експертиза в БИМ, като е извършена подмяната му с ново при нулеви показания за
дневна и нощна тарифи. Протоколът е бил подписан от служителите извършили
проверката и двама свидетели.
Изготвена е метрологична експертиза на СТИ от БИМ, ГД
МИУ, РО Варна, за което е съставен констативен протокол № ***. В него е
документирано, че при софтуерно четене е установена намеса в тарифната схема на
електромера - наличие на преминала ел. енергия по невизуализирана тарифа-
1.8.3- - 007759кВтч, докато типът електромер трябва да се състои от две тарифи.
Електромерът съответства на метрологичните характеристики и изискванията за
точност при меренето. При направените замервания не е констатирано измерване с
грешка над допустимата, нито пък наличие на механични дефекти на кутията,
клемите и клемния блок на СТИ, като липсва и
осъществен достъп до вътрешността на СТИ.
Със становище от 28.03.2019г. е одобрено начисляването на
допълнително количество ел. енергия в размер на 7759квтч. за периода 06.12.2016-05.12.2017г.
Корекцията е извършена на основание софтуерен прочит на паметта на СТИ, при
което е установено точното количество неотчетена ел. енергия. Въз основа на
това становище по партидата на абоната е било начислено допълнително количество
ел. енергия за периода 06.12.2016-05.12.2017г. в размер на 7759квтч за
остойностяване, на която е издадена фактура с № ***/29.03.2019г.
за сумата от 1282,18лева.
По делото е представена процесната
фактура, видно от съдържанието на която е, че начисленото количество ел.
енергия е с посочено основание- служебно.
От изискания по реда на чл. 192 ГПК протокол за монтаж на
процесното СТИ е видно, че към 05.05.2015г.
е бил с повреден дисплей, но не е подменян в обекта на ищеца.
От заключението на в.л. инж. Б.П. по изслушана СТЕ, вкл.
с поясненията дадени в с.з. при изслушването й се установява, че СТИ е от
одобрен тип, в метрологична годност, тип CARATM02. Установена е намеса в тарифната схема, като за типа елекромер
отчитането е двутарифно. По този начин част от натрупването на
количество ел.енергия не се отчита.
Между страните не е спорно обстоятелството, че ищецът има
качество на потребител, бидейки собственик на електрифицирания имот. Регламентацията на договорните отношения между страните се
съдържа в ОУ на ДПЕЕ, издадени на основание чл. 98а ЗЕ, одобрени с решение ОУ-061/07.11.2007г. на
ДКЕВР и
публикувани в сила за потребителите, които купуват електрическа енергия от
крайния снабдител, без изрично писмено приемане.
Ответникът е твърдял, че така начисленото за
доплащане количество ел. енергия е реално доставена и потребена
ел. енергия, като представлява корекция на сметката на потребителя извършена по
реда на чл. 50 ПИКЕЕ. Затова и спорният между страните въпрос касае наличието
на основание обосноваващо дължимост на сумата и в
частност- реална доставка на фактурираното количество ел. енергия, респ.
потребяването му от абоната, налице ли са предпоставките за приложение на чл.
50 ПИКЕЕ, респ. спазена ли е процедурата. Установяването на твърденията са
реална доставка е нужно, доколкото договорните отношения между страните почиват
на правилата на договора за покупко- продажба, а купувачът дължи заплащане на цена само
за реално предоставена стока.
Позовавайки се на това основание, ответникът е следвало
да докаже, че в този период това количество е реално потребено
от абоната. Безспорно СТИ е от одобрен тип, метрологично годно. Начисляването е извършено на основание
становище изготвено на база прочитане показанията на регистър 1.8.3 на СТИ и
касае минал период 06.12.2016-05.12.2017г. СТИ е правилно отчитало
консумираната ел. енергия, като не е документирано да е налице неточно
измерване дължащо се на неправомерна намеса в схемата му, или схемата на
свързване към електроразпределителната мрежа. Така начисленото за доплащане
количество ел. енергия не е отчитано и според експерта, изготвил СТЕ. Последният
извод обаче е базиран единствено на разчитането на констатациите на БИМ и
техническите познания на в.лице, т.е без да е изследвано от него самото СТИ и
без по делото да е налице обективна констатация в изготвения констативен
протокол или експертиза на БИМ, че действително е налице такава намеса. Ако и
да се приеме, че е налице такава намеса, то липсват доказателства относно момента
на извършването й, още по- малко такива от които да следва извод, че тя е
резултат на виновни действия на потребителя. Неясно е и за какъв период и в кой
часови диапазон е натрупвано това количество ел. енергия. Начисляването е
сторено на основание отчетените показания на СТИ, обхваща период до една година
и изчисления по цена за технологични разходи /чл. 51 ПИКЕЕ/, която цена доколкото е в размер по-
нисък от този на отделните тарифи, не води реално до ощетяване на потребителя. Хипотезата, регламентирана в чл. 50
ПИКЕЕ обаче предвижда възможност операторът на съответната мрежа да коригира
количествата ел. енергия в случаите на установяване на несъответствие между
данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната
база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента
количества електрическа енергия. В тази хипотеза според нормата на правилата,
корекцията се извършва за разликата между отчетеното количество ел. енергия и
преминалите количества ел. енергия за времето от допускане на грешката до
установяването й, но за период не по- дълъг от една година. Следва да се отбележи,
че разпоредбата на чл. 50 ПИКЕЕ в казуса е неприложима, доколкото последната
предвижда възможност за корекция при разлика в данните от паметта на електромера и данните в отчетните
регистри на доставчика, какъвто не е случаят по делото. Това е така, защото процесният електромер не е с дистанционен отчет, поради
което и информация в отчетните регистри на доставчика не постъпва. Проверката чрез софтуерен продукт,
дори формално да е извършена по правилата, на практика лишава потребителя от
възможността да упражни контрол върху показанията, съобразно чл.10 ПИКЕЕ.
Отделно, съгласно чл.120, ал.1 ЗЕ, СТИ е собственост на оператора на електропреносната мрежа или на оператора на съответната
електроразпределителна мрежа, а на основание чл. 30 ПИКЕЕ данните от измерването,
съхранявани в измервателната система, са защитени от пряк локален или
дистанционен достъп чрез пароли, определени от собственика на измервателната
система. Ето защо, задължението да поддържа измервателния уред в изправност е
на ответника, а не на ищеца - потребител. При липса на доказателства за виновно
поведение на потребителя, неоснователно се претендира в негова тежест да бъдат
вменени последиците от установеното неправомерно въздействие върху средството
за техническо измерване. В
чл. 48 ПИКЕЕ са изчерпателно регламентирани хипотезите, при които доставчикът
на електроенергия може да извърши корекция, без да се изисква изрично доказването
на виновно поведение от абоната и те са: установено от независим орган неточно
измерване/неизмерване на СТИ, липса на СТИ или промяна в схемата на свързване,
надлежно констатирана при извършена по реда на член 47 от ПИКЕЕ проверка.
Очевидно, в настоящия случай не е налице нито една от изброените. Извън
горното, следва да се има предвид и че проверката е изначално лишена от правно
основание, защото с решение №
1500/06.02.2017г. на ВАС по адм. д. № 2385/2016г. /обн. ДВ, бр. 15/14.02.2017г./ нормите на чл. 1- 47 и чл. 52
– 56 ПИКЕЕ са отменени. На основание чл. 195, ал. 1 във вр.
чл. 194 АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на
обнародването на съдебното решение, което в случая е станало на 14.02.2017г.
Затова и нормата на чл. 47 ПИКЕЕ е неприложима към съдебно предявения спор,
доколкото техническата проверка в обекта на потребление е извършена след
нейната отмяна, на 05.12.2017г. Предвид отмяната на тези правила, приложение
следва да намерят ОУДПЕЕ. В тях обаче също липсват норми, разписващи процедура
по извършване на проверка на СТИ и нейното документиране.
Ако и да се касае за реално доставено количество, то
дружеството е начислило процесното количество ел.
енергия с цел да компенсира неточното отчитане от СТИ, което е ставало в предходен
продължителен период от време, който е неясно как е определен. ОУ вменяват като
задължение периодични проверки и отчитане на СТИ, и периодът на доставката е
част от основанието, въз основа на което се твърди да е възникнало правото да
се получи цената. Начисляването е сторено на основание отчетените показания на СТИ, обхваща
период от една година и изчисления по цена за технологични разходи /чл. 51
ПИКЕЕ/, което влиза в колизия с твърденията за реална доставка на посоченото
количество ел. енергия.
Изложеното обосновава
извод, че ответникът не проведе доказване относно основанието, въз основа което
е извършил начисляване на допълнително количество ел. енергия от 7759квтч квтч. за периода 06.12.2016-05.12.2017г. А това налага
съдът да приеме, че начислената по този начин на абоната сума от 2177,95лева не
се дължи.
Предявеният отрицателен установителен иск е основателен и подлежи на уважаване.
На основание чл.78, ал.1 ГПК ищецът има право на
присъждане на разноски. Искането е направено своевременно, представен е списък
по чл. 80 ГПК, съобразно който се претендират разноски за платена в ДТ в размер
на 56,29лева за завеждане на делото и адв. възнаграждение
от 350лева. Така в полза на ищеца се присъдят разноски от общо 406,29лева.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че ищецът от Ю.И.Д.,
ЕГН ********** с адрес *** НЕ ДЪЛЖИ на ответника ***, със седалище и адрес на управление ***
сумата от 1282,18лева,
представляваща стойност на служебно начислена ел. енергия за минал период
06.12.2016-05.12.2017г. за обект на потребление, находящ
се в гр***, ап.12, с абонатен № ***и клиентски № ***,
за което вземане е издадена фактура № ***., на основание чл. 124, ал.1 ГПК.
ОСЪЖДА „***, със седалище и адрес на управление *** ДА ЗАПЛАТИ на Ю.И.Д., ЕГН **********
с адрес *** сумата от 406,29лева,
представляваща сторени по делото пред първа инстанция съдебно- деловодни
разноски, на основание чл. 78, ал.1 ГПК.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с въззивна жалба пред
Окръжен съд - Варна в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: