Определение по дело №770/2022 на Административен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 1022

 

гр. Пловдив

 

Административен съд Пловдив, І състав, в закрито заседание на  двадесет и четвърти юни, две хиляди двадесет и втора година, в състав                               СЪДИЯ: ХРИСТИНА ЮРУКОВА

като разгледа докладваното от съдия Юрукова административно дело № 770, по описа на съда за 2022 г., намери за установено следното:

Производството е образувано по жалба на Община Пловдив, чрез пълномощник заместник кмет на Община Пловдив П.Р., против Решение от 04.03.2022г. на ръководител на управляващ орган на ОПОС, с което е определена финансова корекция в размер на 72 428,88 лева. В изпълнение на съдебно разпореждане с указания за редовност на процесуалното действие съгласно чл. 30, ал. 4 от ГПК, кметът на Община Пловдив е потвърдил подаването на жалбата и е приподписал същата.

След запознаване с административната преписка и събиране на относими и допустими доказателства, съдът намира, че жалбата, с която е сезиран, е процесуално недопустима поради просрочие. Съображенията за това са следните:

Актът, който се оспорва, подлежи на обжалване съгласно чл. 27, ал. 1 от ЗУСЕСИФ по реда на АПК, където срокът по чл. 149, ал. 1 от АПК е 14 – дневен - Административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им.

Видно от представеното извлечение от ИСУН 2020 (л. 162) обжалваният административен акт е съобщен на Община Пловдив на 04.03.2022 година /четвъртък, работен ден/, като връчването е извършено на редовно съгласно чл. 22, ал. 3 от ЗУСЕСИФ. Жалбата на Община Пловдив е депозирана не по реда на чл. 152, ал. 1 от АПК, а пред Административен съд Пловдив с вх. № 5546/22.03.2022г., чрез услугите на „Български пощи“, видно от пощенското клеймо от 21.03.2022г и код R PS 4000 02R8Z2N, т. е. извън рамките на преклузивния срок за упражняване на правото на оспорване, който е бил 18.03.2022г./петък, работен ден/.

В изпълнение на разпореждане № 3689 от 31.05.2021 година (л. 366) за представяне на доказателства за срочност на жалбата, Община Пловдив е представила доказателства – извлечение – електронна справка от Системата за електронен обмен на съобщения (СЕОС) относно документ 22МН-74-1(л.381).  Видно от титулната част на жалбата същата е с регистрационен изх. № 22МН-74-1(1)/18.03.2022г. В т. 4 на електронната справка е посочено, че регистрирания документ(„До Административен съд-жалба срещу решение /папка/) е генерирана задача от П.Р. към М.Б.. Представената електронна справка е доказателство за регистрацията на жалбата в деловодната система, но същото не е доказателство за изпращането й към Административен съд Пловдив. Още повече, че по СЕОС се създава задължение за всички администрации да обменят документи помежду си единствено по електронен път е в сила от 1 ноември 2018 година, като Административен съд Пловдив не е участник в тази система.

В процесния случай жалба на Община Пловдив против Решение от 04.03.2022г. на ръководител на управляващ орган на ОПОС(съобщен на 04.03.2022г.) е депозирана пред Административен съд Пловдив по пощата на 21.03.2022г. чрез услугите на „Български пощи“, видно от пощенското клеймо от 21.03.2022г и код R PS 4000 02R8Z2N.

С Разпореждане № 4115/16.06.2022г. съдът е изискал от Регионално управление „Южен централен регион“Пловдив да представи копие на всички относими документи, съдържащи информация за пратка, взимане, доставяне, връчване по Известие за доставяне R PS 4000 02R8Z2N на Пощенска станция – Пловдив Ц към Областна пощенска станция Пловдив, съхраняващите се в нейните регистри и отчетност.

С писмо вх. № 1247/24.06.2022г. РУЮЦР на „Български пощи“ЕАД, чрез своя ръководител, е дал информация, че препоръчана  кореспондентска пратка № PS400002R8Z2N с подател Община Пловдив, деловодство към отдел ДИОД, пл. Централен № 1, е подадена на 21.03.2022г., описана в премо-предавателен протокол, 5- по ред, за което е представено и копие на самия протокол. На 22.03.2022г. пратката е доставена на Административен съд Пловдив чрез услугата градска служебна поща. Съдът е изискал и описи на пратките от Община Пловдив за период 18.03.2022г.-21.03.2022г., от които е видно, че пратката с жалбата не е депозирана на 18.03.2022г., което се явява последният ден от преклузивния срок за подаване на жалба срещу Решение от 04.03.2022г. на ръководител на управляващ орган.

Удостоверяването в пощенското клеймо и удостоверяването на пощенската пратка и код № PS400002R8Z2N от „Български пощи“ЕАД представлява официален свидетелстващ документ по смисъла на чл. 179, ал. 1 от ГПК, обвързващ съда с материалната си доказателствена сила, която в случая не е оборена с представените от жалбоподателя документи – електронна справка за документ 22МН-74-1.

С оглед изложеното, съдът счита, че така подадената жалба е процесуално недопустима поради просрочие и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото - да се прекрати на основание чл. 159, т. 5 от АПК.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 5 от АПК, Административен съд Пловдив, І състав

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Община Пловдив, представлявана от кмет на Община Пловдив, против Решение от 04.03.2022г. на ръководител на управляващ орган на ОПОС.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 770/2022 година по описа на Административен съд - Пловдив.

Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

 

СЪДИЯ: