РЕШЕНИЕ
№ 3
гр. Плевен, 09.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на девети януари
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ГЕОРГИ К. ГРЪНЧАРОВ
Членове:ЦЕЗАРИНКА ХР. ЙОСИФОВА-
ЙОТКОВА
МАРИАН В. ИВАНОВ
при участието на секретаря ЖЕНИ Н. СТОЙЧЕВА
в присъствието на прокурора Д. К. М.
като разгледа докладваното от ЦЕЗАРИНКА ХР. ЙОСИФОВА-ЙОТКОВА
Частно наказателно дело № 20234400201089 по описа за 2023 година
Производството е по чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 - ал.8
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Делото е образувано по молба от Германия, за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансови санкции по реда на ЗПИИАКОРНФС,
като решението, постановено от несъдебен орган, е срещу българската
гражданка В. С. Г., родена на ***., с последен известен адрес – с.***,
обл.Плевен, ул.***.
Представителят на Окръжна прокуратура - гр.Плевен изразява
становище, че молбата е основателна и следва да се уважи, като решението,
постановено в чуждата държава, се признае изцяло и изпрати на съответния
орган в РБългария за изпълнение.
Засегнатото лице – В. С. Г., редовно призована, не се явява пред съда и
1
не се представлява.
Настоящият съдебен състав намира за установено по делото следното:
Изпратено е удостоверение /в оригинал и в превод на български език/ по
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е
издадено, подписано и неговото съдържание е удостоверено от компетентния
орган на издаващата държава Германия, на 20.10.2023 година, и е преведено
на български език. В удостоверението е описано решението, с което на В. С.
Г. е наложена финансова санкция за извършено от нея нарушение –
„Превишаване на допустимата максимална скорост с лек автомобил извън
населени места с 19 км/ч; Допустима скорост: 80 км/ч; Констатирана скорост:
99 км/ч (след приспаднат толеранс); Час и дата на деянието: 29.12.2022г. в
21:45 часа; Място на деянието: район Bielefeld, Ostwestfalendamm, в близост
до разклонението за Johannistal, посока на движение извън града;
Регистрационна табела: ЕН 4221 КТ.“.
Посочено е, че лицето е санкционирано за административно нарушение
по §§ 41, ал.1 в съчетание с Приложение 2,49 StVO /Наредба за движението
по пътищата/; § 24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.3 BKat
/Каталог за глобите/, със сумата от 60.00 евро; както и разходи по
административното производство, довели до решението – сумата от 28.50
евро, или общ размер на финансовата санкция – сумата от 88.50 евро.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД приема, че е компетентен орган да
признае и да постанови решение за налагане на финансова санкция, издадена
в друга държава-членка на Европейския съюз по смисъла на чл.6, ал.1 и чл.31,
ал.1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като той е окръжен съд по местоживеенето или
обичайното пребиваване на засегнатото лице – настоящ адрес в с.***,
обл.Плевен, ул.***, съгласно справка НБД.
Съдът намира, че изпратеното решение, чието съдържание е изписано в
удостоверението, за налагане на финансова санкция по отношение на В. С. Г.
следва да бъде признато за изпълнение на територията на РБългария, тъй като
не са налице условията по чл.35 от специалния закон за отказ за признаване и
допускане на изпълнението на решението:
1.Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е пълно;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в
РБългария или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата е
постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова
санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност и същото не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които:
а/по българското законодателство се считат за извършени изцяло или
отчасти на територията на РБългария, или
б/са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния;
6.Наложената финансова санкция в общ размер не е по-малка от 70 евро
или левовата равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно
нарушение според българското законодателство;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по
българското законодателство, поради възрастта си не носи наказателна
отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които
обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че производството по делото
е било писмено, но засегнатото лице е било уведомено, съгласно
законодателството на решаващата държава, лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване.
Отделно от тези констатации, Плевенски окръжен съд провери, че
удостоверението по чл.4 от Закона е издадено в писмена форма, от
оправомощен орган, придружено е и от превод на български език. Налице е и
3
влязъл в сила на 1.04.2023г. несъдебен акт – решение №5.3267.023628.7,
постановено от несъдебен орган – Stadt Bielefeld - Der Oberburgermeister, в
държава-членка на ЕС – Германия, на 6.03.2023г.
Използваният формуляр на удостоверението е идентичен с утвърдения
такъв в Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005г.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, които са наложени от съдебни или административни органи, с цел
улесняване изпълнението на такива санкции в държава-членка на
Европейския съюз, различна от държавата, в която са били наложени. По
смисъла на Рамковото решение, "решение за налагане на финансови санкции"
е влязъл в сила акт на съдебен или административен орган за налагане на
задължение за плащане на парична сума или наложените със същия акт:
обезщетение за пострадал от престъпление, разходи по съдебните или
административни процедури или парична сума в полза на обществен фонд
или организация за подпомагане на пострадали от престъпление. Рамковото
решение се прилага за всички правонарушения, за които могат да бъдат
наложени финансови санкции съгласно националното законодателство.
Проверките за двойна наказуемост са премахнати по отношение на 39
нарушения, изброени в рамковото решение. В случая се касае за извършено
от български гражданин в чужда държава пътно-транспортно нарушение, за
което не се изисква двойна наказуемост, т.к. е свързано с поведение, което
нарушава правилата за движение по пътищата.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД намира, че решението за налагане на
финансовата санкция следва да бъде признато и поради обстоятелството, че
засегнатото лице В. С. Г. има местоживеене в РБългария – с.***, обл.Плевен,
ул.***.
На основание чл.32, ал.1 и във връзка с чл.16, ал.1, т.8 от
ЗПИИАКОРНФС, и тъй като решението за налагане на финансова санкция се
отнася до парична сума – санкция в размер на 60.00 евро и разноски в размер
на 28.50 евро, или финансова санкция в общ размер на 88.50 евро, следва
съдът да определи равностойността на общата сума в български лева по курса
на БНБ в деня на постановяване на решението - 6.03.2023 година. От
направената справка е видно, че равностойността на финансовата санкция е
173.10 /сто седемдесет и три лева и десет стотинки/ лева .
4
По изложените съображения и на основание чл.32, ал.1, във връзка с
чл.16, ал.7, т.1 от ЗПИИАКОРНФС, ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 5.3267.023628.7, постановено от несъдебен
орган – Stadt Bielefeld - Der Oberburgermeister, в държава-членка на ЕС –
Германия, на 6.03.2023г., влязло в сила на 1.04.2023г., с което на лицето В. С.
Г., с ЕГН **********, родена на ***., с постоянен и настоящ адрес: с.***,
обл.Плевен, ул.***, на основание §§ 41, ал.1 в съчетание с Приложение 2,49
StVO /Наредба за движението по пътищата/; § 24 StVG /Закон за движението
по пътищата/; 11.3.3 BKat /Каталог за глобите/, е наложена финансова
санкция в размер на 60.00 евро, както и разходи по административното
производство, довели до решението- сумата от 28.50 евро, или обща сума в
размер на 88.50 евро, равностойна на 173.10 /сто седемдесет и три лева и
десет стотинки/ лева, по курса на БНБ в деня на постановяване на
решението – 6.03.2023г., за извършеното от нея нарушение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Апелативен съд-гр.Велико
Търново в 7-мо дневен срок от узнаването за постановяването му, но
обжалването не спира изпълнението на решението.
На основание чл.36, във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС,
Решение № 5.3267.023628.7, постановено от несъдебен орган – Stadt Bielefeld
- Der Oberburgermeister, в държава-членка на ЕС – Германия, на 6.03.2023г.,
влязло в сила на 1.04.2023г., ДА СЕ ИЗПРАТИ, заедно с препис от
настоящото решение, на ТД на НАП-гр.Велико Търново, офис гр.Плевен за
изпълнение, по реда на Закона за националната агенция за приходите и
ДОПК.
На основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИАКОРНФС, незабавно да се
уведоми компетентния орган на издаващата държава в Германия на
5
посочените адрес, факс № и адрес на електронна поща, за признаването и
изпращането на решението за налагане на финансови санкции на ТД на НАП-
гр.Велико Търново, офис гр.Плевен.
КОПИЕ от уведомлението до компетентния орган на издаващата
държава - Германия да се изпрати на Министерството на правосъдието на
РБългария.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6