ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№206
ВАРНЕНСКИЯТ АПЕЛАТИВЕН СЪД,
гражданско отделение, в закрито заседание на 17.04.2018 година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА
ДЖАМБАЗОВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИНЕЛА ДОНЧЕВА
ПЕНКА
ХРИСТОВА
като разгледа докладваното
от съдия ДОНЧЕВА в.ч.гр.д. № 159/2018 по описа на Апелативен съд гр. Варна, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Подадена е частна жалба от М.Л.Ж.
срещу определение № 583/02.03.2018 год по гр.д. № 464/2018 год на Окръжен съд
Варна, г.о., с което производството е прекратено на осн. чл. 130 от ГПК. По
съображения за незаконосъобразност на определението, частният жалбоподател моли
за неговата отмяна и връщане на делото на същия съд за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Обжалвано е също и
определение № 647/14.03.2018 год, с което съдът е оставил без уважение искането
за предоставяне на правна помощ във връзка с подадената частна жалба.
Съставът на Апелативен съд
Варна намира, че частните жалби са подадени в срок от легитимирана страна и
срещу подлежащи на обжалване съдебни актове, поради което са процесуално
допустими.
Разгледани по същество, те
са НЕОСНОВАТЕЛНИ, по следните мотиви:
Първоинстанционният съд е
бил сезиран с искова молба от М.Л.Ж. срещу П.М. в качеството му на прокурор от
Варненска военно-окръжна прокуратура, с която се претендира осъждането на
ответника да заплати обезщетение в размер на 50 000 лв за неимуществени
вреди, причинени на ищеца в резултат от неосъществяване на контрол и обективно
разследване по преписка № В-1011/2006 год по описа на Военно-окръжна
прокуратура Варна, отказ да образува наказателно производство по жалба срещу
разгласяване на класифицирана информация по сл.д. № 1022/2005 год по описа на
ОСС Варна, и извършване на действия, противоречащи на закона – чл. 179 ал.1 от НПК (стар), респ. чл. 198 ал.1 от НПК (нов) и въздигнати в престъпление по чл.
360 от НК.
Отговорността за вреди, причинени на граждани от незаконосъобразни
действия или бездействия на органите на дознанието, следствието или
прокуратурата, е уредена в ЗОДОВ. Съгласно разясненията по прилагането на
закона, дадени с Тълкувателно решение № 3 от 22.04.2004 г. на ВКС по
тълк. гр. д. № 3/2004 г., ОСГК,
отговорността на виновните длъжностни лица за вреди, причинени на граждани, във
всички случаи не е пряка към тях. Те
отговарят за това, което държавата чрез своите органи вече е изплатила като
обезщетение. Длъжностните
лица по чл. 2 ЗОДВПГ отговарят пред държавата за изплатените от нея обезщетения
за причинени вреди в пълен размер, само ако действията или бездействията им са
признати за престъпления с влязла в сила присъда.
Следователно предпоставките за ангажиране пряката отговорност
на ответника в неговото служебно качество като прокурор, не са налице. Дори и в
случаите, когато с влязло в сила решение е призната отговорността на държавата
в лицето на прокуратурата за причинени вреди от нейни служители, засегнатото
лице ще получи обезщетение от съответния държавен орган, но не и пряко от
виновното лице.
Основателен е аргументът на
първоинстанционния съд, основан на прогласения с чл. 132 от Конституцията
функционален имунитет за всички магистрати по отношение постановените от тях
актове, освен ако извършеното е умишлено и съставлява престъпление. За тази цел
е необходимо то да е установено с влязла в сила присъда, каквато в случая не е
налице.
Ето защо предявеният иск се
явява процесуално недопустим, правилно първоинстанционният съд е приложил
разпоредбата на чл. 130 от ГПК и е прекратил производството.
Отказът за предоставяне на правна
помощ е продиктуван от същите аргументи, извлечени от чл. 24 от Закона за
правната помощ.
Водим от горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ПОТВЪРЖДАВА определение №
583/02.03.2018 год по гр.д. № 464/2018 год на Окръжен съд Варна, г.о., с което
производството е прекратено на осн. чл. 130 от ГПК и определение №
647/14.03.2018 год, постановено по същото дело, с което е
оставено без уважение искането за предоставяне на правна помощ на
жалбоподателя.
Определението подлежи на касационно обжалване в едноседмичен
срок от съобщаването му на страната пред ВКС на РБ по реда на чл. 274 ал.3 от ГПК при наличие на предпоставките по чл. 280 ал.1 от ГПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.