Р Е Ш Е Н И Е
Номер 38 11.01.2022г. гр.Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд– Бургас, XVI-ти състав, на шестнадесети декември две хиляди двадесет и първа година, в публично
заседание, в следния състав:
Председател: ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА
Членове: ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ
Д. ГАЛЬОВ
Секретар: И. Г.
Прокурор: Дарин Христов
като
разгледа докладването от съдията Д.Гальов КАНД № 2608 по описа за 2021 г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1,
изр.2 от Закона за администра-тивните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл.348
от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), вр. чл.208-228 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от Д.С.С., с адрес: ***,
против Решение от 15.10.2021г., постановено по НАХД № 3409 от 2021г. по описа
на Районен съд – Бургас, с което е потвърдено наказателно
постановление № 21-0769-001658 от 17.06.2021г., издадено от ОД на МВР-гр.Бургас.
Касаторът изразява несъгласие с посоченото съдебно решение, с което са потвърдени наложените
административни наказания, както следва: на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП- глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 2 месеца, а на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева. Иска се
наложените санкции да бъдат отменени. Не сочи нови доказателства.
В съдебно заседание, касаторът се явява лично и
поддържа жалбата си, като заявява, че наказанията следва да бъдат отменени или
да бъде наложена по-леко наказание /глоба/ според него. Счита, че не следва да
му бъде налагано наказанието лишаване от право да управлява МПС, респективно
иска да му бъде върнато свидетелството за управление на МПС.
Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира като
основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК– неправилно решение поради противоречие с
материалния закон.
Ответникът по касация – ОД на МВР-гр.Бургас, не
изразява становище относно касационната жалба. В съдебно заседание не се
представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас дава
заключение за неоснователност на оспорването и предлага решението да бъде
оставено в сила.
След като
прецени доводите и становищата на страните и събраните по делото доказателства,
въз основа разпоредбите на закона, Административен съд – Бургас, в настоящия състав,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е
подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл.211 от АПК от надлежна страна, по
смисъла на чл.210, ал.1 от АПК, за която съдебният акт бил неблагоприятен и в
съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява
процесуално ДОПУСТИМА. Констатираното налага да бъде разгледана по същество,
при което съдът намери следното:
Производството пред Районен съд – гр.Бургас е
образувано по жалба на Д.С. против наказателно
постановление № 21-0769-001658 от 17.06.2021г, издадено от Началник-група към
ОД на МВР-гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“. С посоченото НП са наложени
административните наказания, както следва: на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП- глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 2 месеца, а на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева.
Наказанията са постановени за това, че на 05.04.2021г.
около 16.45 часа на ул. „Генерал Вл.Вазов“ в гр.Бургас, е управлявал лек
автомобил „Пежо 306“, с рег. № А 3262 ВК без включени светлини /през деня- къси
светлини/, а при подаване на сигнал със стоп-палка от униформен служител на
МВР, водачът не спира автомобила и продължава движението си по ул. „Чаталджа“.
Сочи се, че по-късно е спрян по ул.„Мургаш“ за вземане на отношение по така
констатираните нарушения и му е съставен акт за тяхното установяване.
Нарушенията са квалифицирани като такова по чл.70, ал.3 от ЗДвП- относно
неизползваните къси светлини на автомобила през деня, а другото нарушение е
квалифицирано, като деяние по чл.103 от закона.
Санкцията за неизползвани светлини през
деня /глоба от 20 лева/ е наложена въз основа разпоредбата на чл.185 от ЗДвП, а
относно другото нарушение, са наложени двете предвидени кумулативни
административни наказания, в описания размер, съгласно чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП.
С оспореният съдебен акт, РС–гр.Бургас потвърдил
изцяло наказателното постановление. Констатирал е, че в производството не са
допуснати съществени процесуални нарушения, а издадените АУАН и НП съдържат
изискуемите реквизити. При постановяване на това решение съдът приел, че в конкретния
случай е безспорно, че на посочената дата и място водачът управлявал описания
автомобил, като не е включил светлините на превозното средство за движение през
деня /къси светлини/, а освен това е доказано с категоричност и второто
нарушение, за чието извършване отново липсва спор между страните. Изтъкнал е,
че размерът на наложените наказания е съобразен с указаното в закона и
наличните отегчаващи отговорността обстоятелства, каквито са налице, с оглед
данните за редица системни нарушения извършени от водача и описани в справката,
приложена по делото.
Настоящата касационна инстанция, намира, че решението
на РС-гр.Бургас е ПРАВИЛНО.
Съгласно чл.63 от ЗАНН
решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на
основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съобразявайки нормата на
чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с
материалния закон, следи служебно.
Съдът е извършил
анализ на гласните и писмени доказателства по делото и е обсъдил релевантните факти
и обстоятелства, посредством които е обосновал верни правни изводи.
Действително, акта за установяване на нарушение и издаденото НП отговарят на
изискванията на закона и са формално законосъобразни. Коректно е отразено и
обстоятелството, че всъщност нарушенията не се оспорват от жалбоподателя, а
лицето изразява само формално несъгласие с така наложените му санкции. Правилен
е и изводът на съда, че размерът на наложените наказания е индивидуализиран при
отчитане на конкретните факти и обстоятелства и е съответен на тежестта на
нарушенията и личността на дееца, поради което наказанията са справедливи.
Всъщност, касаторът не оспорва деянията си и в
касационната жалба до настоящата инстанция, а в пледоарията си пред съда само
се иска наказанията да бъдат отменени или намалени, а по отношение наказанието
лишаване от право да управлява МПС се отправя искане да не му бъде налагано
такова въобще. Касаторът обаче не държи сметка за указаното в закона, според
което за нарушение по чл.103 от ЗДвП се налагат кумулативно и двете наказания,
които са му определени и нито административнонаказващият орган, нито съдът може
да избира кое от двете да му определи. В този случай, задължително се налага
както глоба, така и лишаване от право да управлява МПС, а както вече бе посочено
определените размери на наказанията съответстват на принципа за законо-установеност
на наказанието, както и на принципа за индивидуализацията, при отчитане на
констатираните отегчаващи отговорността
обстоятелства- системни нарушения на правилата за движение по пътищата, за
което свидетелства приложена по делото справка на водача. В този смисъл,
наказателното постановление е законосъобразно и с потвърждаването му съдът е
постановил валидно, допустимо и правилно решение, което следва да бъде оставено
в сила, респективно подадената касационна жалба е НЕОСНОВАТЕЛНА и следва да се
отхвърли.
Ето защо, на основание чл.221, ал.2 от АПК, вр. чл.218 от АПК, във връзка с
чл.63, ал.1, изр.2-ро от ЗАНН, Административен съд – Бургас, ХVI-ти състав, Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 643 от 15.10.2021г., постановено по АНД № 3409 от
2021г. по описа на Районен съд – Бургас.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на
обжалване и протестиране.
Председател: Членове:
1. 2.