Решение по дело №12/2020 на Районен съд - Бургас

Номер на акта: 179
Дата: 11 февруари 2020 г. (в сила от 28 май 2020 г.)
Съдия: Мая Николова Стефанова
Дело: 20202120200012
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 3 януари 2020 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 179                                           11.02.2020 г.                            град Бургас

 

В   И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

Бургаският районен съд,                                           V наказателен състав         

На тридесет и първи януари                                     година 2020

В публично заседание в следния състав:

 

             Председател: МАЯ СТЕФАНОВА

 

Секретар: Райна Жекова

като разгледа докладваното от съдията Стефанова НАХД № 12 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 189, ал.8 от ЗДвП, вр. чл. 59-63 ЗАНН.

Образувано е по повод жалба от П.Д.Т., с ЕГН ********** ***, против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К и № 1952149, издаден от ОДМВР-Бургас, с който за нарушение по чл.21 ал.1 ЗДвП, на жалбоподателя на основание чл.182 ал.1 т.4 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 (двеста) лева.

С жалбата се моли за отмяна на електронния фиша като се счита, че изпълнението на наказанието е погасено поради изтичането на предвидената в закона давност. 

Съдът намира жалбата за допустима, тъй като  фишът е връчен на 12.12.2019г., а жалбата е подадена на 17.12.2019 г.,  а като взе предвид разпоредбите на закона, доводите на страните и представените по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 13.10.2016 г., в 13,16 часа, в гр.Б., на главен път ПП І-9, км.226+500, в посока от ПВ „С.“ към кв.С., при ограничение на скоростта с пътен знак В-26 за движение в населено място до 80 км/ч (участъкът е били сигнализиран с пътен знак Е-24) водач на лек автомобил марка „Фолксваген“ модел „Голф 4“ с рег. № ..., собственост на Д. К. Т., с ЕГН **********, управлявал с наказуемата скорост от 117 км/ч, като превишил разрешената за това място скорост с 37 км/ч. Скоростта била измерена с мобилна камера и заснета с техническо средство модел TFR1-M №644/14 с точена час, дата, измерена скорост и GPS координати.

За установеното нарушение бил издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К и № 1381224 (лист 13 от делото).

Посоченият по-горе фиш бил връчен на нарушителя Д. К. Т. на 16.02.2018 г. (лист 14 от делото). В предвидения 7-мо дневен срок от получаването му, посоченият като нарушител Д. Т. на 21.02.2018 г. се явил в сектор „ПП“–Бургас и пред длъжностното лице попълнил лично декларация по чл.188 от ЗДвП (лист 11 от делото), в която под страх от наказателна отговорност вписал, че на 13.10.2016 г. в 12,30 часа, след като се убедил, че е правоспособен водач поверил собствения си лек автомобил за управление на П.Д.Т. с ЕГН **********.

Съобразявайки посочените данни в декларацията и предоставените копия от СУМПС на П.Т. (лист 12 от делото) административнанаказващият орган издал нов електронен фиш за налагане на глоба за нарешение, установено с техническо средство или система серия К и № 1952149 (лист 9 от делото). Този фиш бил връчен на П.Д.Т. на 12.12.2019 г. (лист 10 от делото). В законоустановения 14-дневен срок по чл.189 ал.8 от ЗДвП бил обжалван пред РС-Бургас. 

При така установените факти съдът намира жалбата за основателна по следните съображения:

ЕФ следва да се отмени поради изтичане на давността за административнонаказателното преследване на нарушението. В чл. 11 от Закона за административните нарушения и наказания наред с другите въпроси е посочено, че за обстоятелствата, изключващи отговорността, се прилагат разпоредбите на Общата част на Наказателния кодекс, доколкото в този закон не се предвижда друго.  С Тълкувателно постановление № 1/27.02.2015 г. постановено по т. д. № 1/2014г на ОСС от НК на ВКС и ОСС от II колегия на ВАС е прието, че разпоредбата на чл.11 от Закона за административните нарушения и наказания препраща към уредбата относно погасяване на наказателното преследване по давност в НК. Относно давността за погасяване на административнонаказателното преследванеЗАНН не съдържа разпоредби, поради което приложение следва  да намерят съответните текстове на чл.80 и чл.81 от  НК, тъй като деянията, квалифицирани  като административни нарушение имат по-близко сходство с правната природа на престъплението предвид целите на административното наказване и реда, по който то се осъществява. За изтичането на давностните срокове в административнонаказателното производство съдът е длъжен да следи служебно.

От датата на извършване на нарушението (13.10.2016 г.) до датата на връчване на НП (12.12.2019 г.) са изминали повече от три години, които са изтекли на 13.10.2019г.  Няма данни производство да е били спирано Изтичането на давността преклудира възможността на АНО да реализира което и да било от правомощията си по административнонаказателното правоотношение, в което се включва и налагането на административно наказание за извършеното нарушение, което от своя страна налага отмяна на издадения електронен фиш.

  Мотивиран от изложеното, Бургаският районен съд, V-ти наказателен състав  на основание чл. 63, ал. 1  предложение трето от ЗАНН

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К и №1952149, издаден от ОДМВР - Бургас, с който за нарушение по чл.21 ал.1 ЗДвП, на П.Д.Т. с ЕГН ********** *** на основание чл.182 ал.1 т.4 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 (двеста) лева

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                         СЪДИЯ: /п/

 

Вярно с оригинала:

Р. Ж.