№ 475
гр. Русе, 10.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на дванадесети април през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20224520200364 по описа за 2022 година
съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ЕКО БЪЛГАРИЯ“ЕАД против Наказателно
постановление № Р-0049079 / 17.01.2022 год. на директора на Регионална
дирекция за областите гр.Габрово, гр.Велико Търново, гр.Русе, гр.Ловеч и
гр.Плевен към ГД “Контрол на пазара” на КЗП, с което на дружеството за
нарушение на разпоредбата на чл.43з, ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите
и свързаните с тях изделия, на основание чл.51б, ал.1 от с.з. е наложена
имуществена санкция в размер на 2000 лева.
Навеждат се аргументи за необоснованост и незаконосъобразност на
атакуваното наказателно постановление и се иска от съда да го отмени.
Въззиваемата страна поддържа наказателното постановление и моли
съда да остави жалбата без уважение.
Русенската районна прокуратура, редовно призована, не изпраща
представител и не взема отношение по случая.
Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намира за
установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок от легитимирано лице и
при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Подлежи на
1
разглеждане по същество и е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна се установява, че на 09.08.2021 г. в гр.Русе, в
бензиностанция „Еко“, на бул.“Липник“, № 3, стопанисвана от „ЕКО
БЪЛГАРИЯ“ЕАД, инспектори на КЗП-РД-Русе извършили проверка, при
която констатирали, че се продават електронни цигари за еднократна
употреба със съдържание на никотин, търговска марка „Vapy“. Предлаганите
цигари били два вида: „Грозде с мента“ – 6 бр. и „Ледена диня“ – 9 бр., с
обявена продажна цена 12,99 лева/бр. Било установено, че в потребителските
опаковки на тези цигари липсвала листовка, каквото било изискването на
чл.43з, ал.1 от ЗТТСТИ. Затова срещу търговеца бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение, а впоследствие наказващият
орган издал обжалваното наказателно постановление.
По разбиране на настоящия съдебен състав, в производството не са
допуснати съществени процесуални нарушения, които да са от категорията
със самостоятелни отменителни основания. Нарушението е описано
подробно, както в съставения АУАН, така и в издаденото въз основа на него
наказателно постановление. Напълно е ясно, в какво се изразява то. АУАН е
съставен в законовите срокове, в отсъствие на нарушителя при условията на
чл. 40, ал.2 от ЗАНН и е връчен срещу подпис на упълномощено лице. След
изтичане на сроковете по чл.44, ал.1 от ЗАНН е съставено и наказателното
постановление.
От събраните писмени и гласни доказателства по делото се установява
по безспорен начин, че на 09.08.2021 г. при извършената проверка от
служители на КЗП в стопанисваната от дружеството-жалбоподател
бензиностанция, се предлагали за продажба електронни цигари за еднократна
употреба, със съдържание на никотин, търговска марка „Vapy“, без листовка в
потребителски опаковки на всяка от тях, от която да е видна следната
информация:
1. инструкция за употреба и съхранение на изделието, като се посочва,
че изделието не се препоръчва за употреба от млади хора и непушачи;
2. противопоказания;
3. предупреждения за определени рискови групи;
4. възможни странични ефекти;
5. предупреждения за опасността от пристрастяване и токсичност;
6. данните за производителя и/или вносителя, както и юридическото
или физическото лице за контакт на територията на Европейския съюз.
Съгласно разпоредбата на чл.43з, ал.1 от ЗТТСТИ, в потребителската
опаковка на електронните цигари и/или контейнерите за многократно пълнене
се включва листовка съдържаща посочената информация.
2
Според чл. 51б, ал.1 от ЗТТСТИ, който съхранява, предлага или продава
електронни цигари и/или контейнери за многократно пълнене или изделия за
пушене, различни от тютюневи изделия в нарушение на чл.43а, ал.1-3 и ал.6,
чл.43б, ал.1 и чл.43в-43и и чл.43к, ал.1-3, се наказва с глоба от 1000 до 3000
лв., съответно му се налага имуществена санкция от 2000 до 5000 лв.
С оглед изложеното дружеството-жалбоподател правилно е
санкционирано, тъй като предлагало за продажба посочените електронни
цигари без листовка с информацията по чл.43з, ал.1 от ЗТТСТИ, като
определеният в конкретния случай размер на санкцията е ориентиран към
минимума, което напълно съответства на предвидените в чл.12 от ЗАНН цели
на административното наказание.
Процесното административно нарушение не представлява маловажен
случай по смисъла на чл.28 от НК, тъй като се касае за неизпълнение на
задължение свързано с информиране на потребителите за последствията за
здравето от употребата такива цигари. С оглед изложеното не се разкрива по–
ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на
нарушения от този вид..
По тези съображения наказателното постановление се явява
законосъобразно издадено и като такова следва да се потвърди.
При този изход на делото на АНО следва да се присъдят претендирани
разноски, като на основание чл.63д от ЗАНН вр. чл.37, ал.1 от ЗПП вр. чл.27е
от НЗПП, следва да се определят на 100 лева.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № Р-0049079 / 17.01.2022
год. на директора на Регионална дирекция за областите гр.Габрово, гр.Велико
Търново, гр.Русе, гр.Ловеч и гр.Плевен към ГД “Контрол на пазара” на КЗП.
ОСЪЖДА „ЕКО БЪЛГАРИЯ“ЕАД, ЕИК ********* да заплати на
Регионална дирекция за областите гр.Габрово, гр.Велико Търново, гр.Русе,
гр.Ловеч и гр.Плевен към ГД “Контрол на пазара” на КЗП сумата в размер на
100 (сто) лева, представляващи разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните пред Административен съд – РУСЕ.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3