Решение по дело №155/2022 на Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 260/11.4.2022г.

 

гр. Пазарджик,

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Административен съд – Пазарджик – ХІ – административен състав, в открито съдебно заседание на девети март, две хиляди двадесет и втора година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	1. Г. ПЕТРОВ 2. СВЕТОМИР БАБАКОВ

 

При секретар	Янка Вукева	и с участието
на прокурора	Стоян Пешев	изслуша докладваното
от съдия	ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
по к.н.а.х. дело № 155 по описа на съда за 2022 г.

 

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 208 и сл. от АПК. Делото е образувано по касационната жалба на Регионална дирекция по горите гр. Пазарджик против Решение № 758/09.12.2021 г., постановено по н.а.х. дело № 1056/2021 г., по описа на Районен съд гр. Пазарджик.

С обжалваното решение е отменено Наказателно постановление № 174/25.06.2021 г. на Директора на Регионална дирекция по горите гр. Пазарджик, с което на Г.В.Б. *** е наложена глоба в размер на 1 000 лева, на основание и за нарушение на чл. 265, ал. 1 във връзка с чл. 54 от Закона за горите.

В касационната жалба се твърди, че решението на районния съд е неправилно и незаконосъобразно, поради неправилно приложение на материалния закон. Моли се да бъде отменено решението на районния съд и да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление.  

В съдебно заседание за касатора, редовно призован, не се явява представител. По делото е постъпило писмено становище с вх. № 2161/09.03.2022 г., в което касаторът моли съда да уважи подадената жалба и отмени решението на районния съд, съответно да потвърди обжалваното наказателно постановление.

Ответникът по касационната жалба, Г.В.Б. ***, редовно призован, не се представлява. По делото е постъпило писмено становище от адв. С., която по изложени съображения моли съда да остави без уважение подадената касационна жалба и потвърди решението на районния съд като правилно и законосъобразно.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пазарджик счита решението за правилно и законосъобразно, поради което моли да се остави в сила.

Административен съд – Пазарджик, като взе предвид доводите на страните и посочените касационни основания, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

При проверка на обжалваното решение, настоящата инстанция счита, че същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон. Събрани са достатъчно доказателства, установяващи фактическата обстановка, при чиято преценка са възприети законосъобразни правни изводи, които напълно се споделят от настоящата инстанция.

С решението си Районен съд гр. Пазарджик е отменил Наказателно постановление № 174/25.06.2021 г. на Директора на Регионална дирекция по горите гр. Пазарджик, с което на Г.В.Б. *** е наложена глоба в размер на 1 000 лева, на основание и за нарушение на чл. 265, ал. 1 във връзка с чл. 54 от Закона за горите.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът правилно е възприел фактическата обстановка по делото, а именно че в отдел 256, подотдел „5“, в местността „Ливада бачия“ в землището на гр. Белово, били поставени 4 броя железни тръби с диаметър 10 см и 4 м високи, с отлят бетон в основата им и изкопна дейност за водопровод с дължина 51 м, ширина 35 см и дължина около 40 см. Нарушението съставлявало нарушение на чл. 265, ал 1, във връзка с чл. 54 от Закона за горите и било извършено в периода от 15.05.2021 г. до 20.05.2021 г.

В резултат на това за посоченото нарушение е съставен акт за установяване на административно нарушение и е издадено обжалваното наказателно постановление.

При постановяване на обжалваното решение първоинстанционният съд правилно е приел, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, които са накърнили правото на защита на жалбоподателя. Съдът е приел, че в АУАН и НП няма точно и ясно описание на нарушението. От описанието на нарушението не става ясно дали жалбоподателят е променил предназначението на горска територия, респ. дали физическото й използване е станало не по установения ред, не са посочени и обстоятелства, по какъв начин е променено предназначението на горската територия и с какви действия от страна на жалбоподателя, нито пък е посочено как физически се използва тази горска територия от него и кой ред е нарушил, във връзка с това използване. Районният съд е приел, че посочените непълноти и неяснота, относно повдигнатото административно обвинение, водят до нарушение на разпоредбите на чл. 24, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, като нарушават драстично правото на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице да разбере какво точно нарушение му се вменява и да може да упражни в пълна степен и адекватно своята защита срещу него. Съдът е приел, че допуснатите нарушения са съществени и водят до порочност на издадения санкционен акт, което обуславя необходимостта от неговата отмяна.

В мотивите на постановеното решение районният съд е обсъдил подробно и задълбочено както представените писмени доказателства, така и показанията на разпитаните по делото свидетели. В тази връзка настоящият касационен състав изцяло споделя изложените съображения, с които е отменено наказателното постановление.

При разглеждане на делото първоинстанционният съд не е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяната на решението му. Решението на Районен съд – Пазарджик следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба като неоснователна - без уважение.

В касационното производство е направено искане за заплащане на разноски в полза на ответната страна по касационната жалба, което следва да бъде уважено. Разноските са в размер на 480 лева заплатено адвокатско възнаграждение, за което са представени и доказателства за извършването им – договор за правна зашита и съдействие.

По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, Административен съд – Пазарджик, ХІ състав,

 

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 758/09.12.2021 г., постановено по н.а.х. дело № 1056/2021 г., по описа на Районен съд гр. Пазарджик.

ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите гр. Пазарджик да заплати на Г.В.Б., ЕИК **********, със седалище и адрес на управление в гр. Белово, ул. „Марица“ № 25, сторените по делото разноски в размер на 480 (четиристотин и осемдесет) лева.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

 

         ПРЕДСЕДАТЕЛ:                        

 

                   ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                        2.