Р Е Ш Е
Н И Е
№ 76
град Велико Търново, 01.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – гр. Велико Търново, в публично съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател:
Георги Чемширов
Членове: Дианка Дабкова
Константин Калчев
при участието на секретаря М.Н.и прокурора от ВТОП
Донка Мачева като
разгледа докладваното от съдия Калчев
касационно НАХД № 10075/2020г. по описа на Административен съд – гр. Велико
Търново, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК вр. с чл. 63, ал.
1, изр. 2 от ЗАНН.
Касаторът Д.И.Д.
***, чрез ***Н. К., обжалва Решение № 52 от 16.01.2020г. по НАХД № 1990/2019 г.
по описа на Районен съд – Велико Търново в частта, в която е потвърдено
Наказателно постановление № 19-1275-001536 от
05.08.2019 г. на Началник група в Сектор "Пътна полиция"
при ОД на МВР – Велико Търново. Според касатора съдът е стигнал до погрешен извод за доказаност
на нарушението, като се е позовал единствено на показанията на полицейските
служители, които не отговаряли на истината. Твърди, че в деня на проверката не
е носил контролния талон със себе си, поради което не е могъл да го предостави
на проверяващия орган, но извършеното нарушение е такова по чл. 100, ал. 1, т.
1 от ЗДвП, а не такова по чл. 175, ал. 1, т. 3 от ЗДвП. Сочи, че последната
разпоредба съдържала две хипотези, но никъде в НП не било посочено коя от тях е
била нарушена, което съществено затруднявало защитата на жалбоподателя.
Самоличността на водача била установена от останалите представени документи, а
с поведението си той не е попречил или осуетил извършването на проверката.
Счита, че полицейските органи не са можели да видят контролния талон в него, а
най-вероятно са се заблудили, погрешно възприемайки някой от другите документи
в портфейла на касатора за контролния талон към СУМПС. С оглед изложеното моли
за отмяна на решението на ВТРС в обжалваната част.
Ответникът по
касационната жалба – сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Велико Търново, не взема становище по
жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Велико Търново дава заключение за неоснователност на жалбата.
Жалбата е
подадена от надлежна страна-участник във въззивното производство, в законния
срок, до компетентния съд, което я прави допустима.
Съгласно чл.
63, ал. 2 от ЗАНН, административният съд разглежда касационните жалби срещу
решенията на съответните РС по реда на глава ХІІ от АПК. Чл. 218 от АПК свежда
предмета на касационната проверка до посочените в жалбата пороци на решението,
но същевременно задължава касационната инстанция да следи и служебно за
валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон.
Воден от така определения предмет на настоящото касационно дело, съдът намира
касационната жалба за неоснователна, тъй като оспорваното решение е валидно,
допустимо и правилно. Аргументите на съда за този извод са следните:
С Решение № 52
от 16.01.2020 г. по НАХД № 1990/2019 г. Великотърновският съд е отменил
Наказателно постановление № 19-1275-001536 от 05.08.2019 г. на
Началник група в Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР – Велико
Търново в частта, в която на Д.И.Д. за нарушения на чл. 98, ал. 1, т. 2 от ЗДвП,
чл. 105, ал. 1 и чл. 186, ал. 7 от ЗДвП, на основание чл. 183, ал. 4,
т. 9, пр. 1 от ЗДвП, чл. 185 от ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП, са му наложени
административни наказания „Глоба“ в размер на 50,00 лева и по 20,00 лева за
останалите две нарушения, и е потвърдил наказателното постановление в частта, в
която на касатора за нарушение по чл. 175, ал. 1, т. 3 от ЗДвП и на основание същия
текст са му наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 50,00
/петдесет/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2 /два/
месеца. Решението не е обжалвано в отменителната му част и е влязло в сила.
От фактическа
страна Великотърновският районен съд е приел за установено от съвкупния анализ
на събраните по делото гласни и писмени доказателства, че на 25.07.2019 г. в
13.30 ч. в гр. Велико Търново на ул. „Васил Левски“ до № 6 Д.И.Д. е управлявал
лек автомобил ***с рег. № ***като при извършване на проверката водачът отказва
да предаде и представи контролен талон към СУМПС на органите за контрол. За
това и за други нарушения срещу водача е издаден АУАН № 61519 от 24.09.2018 г.,
връчен на лицето, което е вписало, че има възражения. Въз основа на
установеното с АУАН административнонаказващият орган е издал НП №
19-1275-001536 от 05.08.2019 г., което е частично потвърдено от ВТРС.
За да
постанови този резултат въззивният съд се е позовал на свидетелските показания на актосъставителя и свидетеля по акта
/двамата служители на Сектор „ПП“ при ОД на МВР - Велико Търново/, кредитирани
от съда като непротиворечиви, достоверни и последователни, както и на липсата
на каквито и да било доказателства в противна насока. Въз основа на същите е
направен извод, че на посочените в АУАН и НП дата и място жалбоподателят, като водач
на МПС, е отказал да предаде и представи контролен талон към СУМПС,
като един от документите по чл. 100, ал. 1 от ЗДвП, които всеки водач е длъжен
да носи и представи на извършващите проверка контролни органи. Съдът е приел,
че административнонаказващият орган е извършил правилна квалификация на
деянието, за което е наложено съответното за извършеното нарушение наказание, в
предвидения от закона минимален размер на глобата от 50 лева и към минималния
размер на наказанието „Лишаване от право да управлява МПС” – за срок от 2
месеца /чл. 175, ал. 1, т. 3 от ЗДвП/, при съобразяване обществената опасност
на деянието и сравнително високата лична обществена опасност на Д., отчитайки
системните му нарушения на правилата за движение по пътищата съгласно приетата
по делото справка за нарушител/водач.
Въз основа на събраните в
хода на административнонаказателното и съдебното производство доказателства, се
установява, че фактическата обстановка по делото е правилно и в пълнота
изяснена от районния съд. Решаващият
състав е извършил пълен и цялостен анализ на събраните доказателства, като е
направил обосновани изводи досежно осъществяване от касатора на състава на
соченото в НП административно нарушение и наличието на законовите предпоставки
за ангажиране на отговорността му, които изцяло се споделят от настоящия състав
и не следва да бъдат преповтаряни на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК.
Несъстоятелни са
възраженията на касатора, че показанията на разпитаните свидетели – полицейски
служители, не отговаряли на истината. В обжалваното решение обстойно са
цитирани свидетелските показания, които доказват извършеното нарушение, като
същите са последователни и непротиворечиви. Липсват каквито и да е обективни
данни които биха могли да обяснят защо контролните органи биха давали неверни
показания в ущърб на лицето, поради което не е налице причина същите да не
бъдат кредитирани. Твърденията на касатора, че не е носел в себе си контролния
талон към СУМПС се опровергават от свидетелските показания, поради което не
могат да бъдат споделени.
Неоснователно е и
твърдението за неясна правна квалификация на деянието. В действителност в НП не
е посочено кое от двете предложения на разпоредбата на чл. 175, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е налице, но в АУАН и НП нарушението е описано словесно по начин, не
оставящ съмнение, че в случая е осъществена първата хипотеза на посочената
разпоредба /водачът отказва да предаде документите си
на органите за контрол/.
При така
изложеното настоящият състав намира, че обжалваното решение не страда от
пороци, представляващи касационни основания за отмяната му. Същото е правилно и
законосъобразно постановено, поради което следва да бъде оставено в сила.
Водим от
горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, вр. с чл. 63, ал. 1, изр. ІІ от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение
№ 52 от 16.01.2020 г. по НАХД № 1990/2019 г. по описа на Районен съд – Велико
Търново.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :