О П Р
Е Д
Е Л Е
Н И Е
гр. Русе, 28.05.2019г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Русе, V състав, в закрито заседание на 28
май, през 2019 година, в състав:
СЪДИЯ: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
като
сложи за разглеждане адм. дело № 342
по описа за 2019 г., съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 166 АПК.
Образувано е по жалба на В.С.Й.
*** в частта по искането за спиране предварителното изпълнение на Заповед № РД-01-1051/11.04.2019г.
на Кмет на Община Русе.
Съдът, след като се запозна
с искането за спиране и доказателствата по делото намира следното:
Искането за спиране на допуснатото
по закон предварително изпълнение е подадено ведно с жалба срещу Заповед № РД-01-1051/11.04.2019г.
С последната е забранен достъпа до строеж V категория „Реконструкция на
едноетажна сграда“, намиращ се в ***и е наредено в тридневен срок доставчиците
на електрическа енергия и вода да прекъснат захранването на строежа. Административният
орган е приел, че се касае до незаконен строеж по смисъла на чл.225, ал.2, т.2
от ЗУТ, тъй като е изпълнен без изискващите се строителни книжа, съгл. чл.137,
ал.3, чл.169, ал.1, т.1 и т.4, чл.148, ал.1 и чл.142, ал.1 от ЗУТ.
Искането е процесуално
недопустимо поради следните съображения:
Съгласно чл.217, ал.1, т.2 и
ал.2 от ЗУТ, заповедите
за спиране и забрана на достъпа до строежи по чл.
224, ал. 1
и 5, и по чл. 224а, ал. 1 и 5 са предварително изпълняеми, като съдът
не може да спре изпълнението им. Чл.224а, ал.5 /който е относим към конкретния
казус/ предвижда при констатиране на строеж от четвърта до шеста категория,
незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, служителите по чл.
223, ал. 2
да съставят констативен акт, който се връчва на заинтересуваните лица, които
могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Заповедта за спиране на незаконния
строеж се издава от кмета на общината или от упълномощено от него длъжностно
лице в тридневен срок от изтичането на срока за възражения. Безспорно настоящия
случай попада в тази хипотеза – служителите за контрол по строителството са съставили
констативен акт №НС-6/28.02.2019г., с който са установили, че строеж „Реконструкция на едноетажна сграда“,
V категория, е
изпълнен без необходимите строителни книжа и е незаконен по см. на чл.225, ал.2
от ЗУТ; срещу акта са постъпили възражения, които са обсъдени в мотивите на Заповед
№ РД-01-1051/11.04.2019г. и са приети за неоснователни. Издадена е заповедта,
чието предварително изпълнение се оспорва. Тази заповед, въпреки че в нея
липсва изрично позоваване на чл.224а, ал.5 от ЗУТ, изцяло попада в приложното
поле на тази норма. Съгласно посочените по-горе чл.217, ал.1, т.2 и ал.2 от ЗУТ, този акт е снабден с допуснато по закон предварително изпълнение, което
съдът не може да спре. Предвид изложеното, искането е недопустимо и
образуваното по него производство следва да бъде прекратено.
Водим от горното и на основание
чл.159, т.1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането
на В.С.Й. *** за спиране предварителното изпълнение на Заповед № РД-01-1051/11.04.2019г.
на Кмет на Община Русе и прекратява образуваното по него производство.
Определението може да се обжалва с
частна жалба в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
СЪДИЯ: