Решение по дело №1292/2020 на Районен съд - Кюстендил

Номер на акта: 260000
Дата: 5 януари 2021 г. (в сила от 28 май 2021 г.)
Съдия: Светослав Емилов Петров
Дело: 20201520201292
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 26 октомври 2020 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

гр.Кюстендил, 05.01.2021г.

 

 

 В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

 

Кюстендилският районен съд, XII-ти състав, в открито съдебно заседание на седми декември, две хиляди и двадесета година, в състав:

                                       Районен съдия : Светослав Петров

            

при секретаря  Юлиана Стоянова,

като разгледа докладваното от съдията АНД № 1292 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе, взе предвид:

Делото е образувано по жалба от Д.С., роден на ***г., ***гражданин, с адрес с. Байловце, общ. Куманово, Република Северна Македония, чрез адв. Х.В. *** против наказателно постановление № 30-0000148/13.10.2020г., издадено от Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация“, с което на жалбоподателя на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози /ЗАП/ е наложена “глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл.19, ал.1, т. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС и на основание чл.185 от ЗАП е наложена „глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП.

В депозираната жалба се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на административното нарушение. Моли се съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП, като се претендира присъждане и сторените разноски в хода на процеса.

Наказващият орган не е изразил становище по жалбата.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 13.10.2020г. около 10:40 часа служители на ОО”АА”, гр.Кюстендил – свидетелите К. и Б., при извършена проверка в с. Жиленци на ГП Е-871 са установили, че проверяваното от тях МПС – влекач „Ивеко А С 42 ТП“ от кат. N3 с рег. номер *** с водач Д.С. извършва обществен международен превоз на товари, в момента на проверката празен от Р. Северна Македония през Р. България за Р. Германия и водачът не представил заверено копие към лиценз на Общността и МПС-то нямало валидно удостоверение за техническа изправност.

На същата дата бил съставен АУАН срещу жалбоподателя, в който са отразени посочените обстоятелства. Прието било, че са извършени нарушения по чл.19, ал.1, т. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС и чл.147, ал.1 от ЗДвП. Съставеният АУАН № 275401 бил връчен на Д.С., който го е подписал без възражения.

На 13.10.2020г. е издадено обжалваното НП и е връчено на същата дата на Д.С..

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на свидетели К. и Б..

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за този са следните:

АУАН и НП са съставени и връчени на една и същата дата – 13.10.2020г., съгласно разпоредбата на  чл. 44, ал. 1 ЗАНН, освен възраженията при съставяне на акта в 3-дневен срок от подписването му, нарушителят може да направи и писмени възражения по него. Посочената разпоредба е императивна и е предвидена с цел осигуряване на възможност на нарушителя да упражни правото си на предварителна защита срещу направените в акта констатации, а именно - да оспори установената фактическа обстановка и/или да представи нови доказателства. В случая накзателното постановление е издадено преди изтичане на тридневния срок, който изтича в края на 19.10.2020г. /присъствен ден - понеделник/ за писмени възражения срещу акта. Съставянето и връчването на процесното наказателно постановление е сторено при липса на предпоставки за приложение на чл. 44, ал. 4 ЗАНН. С оглед на това, АНО е ограничил правото на защита на нарушителя, като го е лишил от обективната възможност да упражни правото си по  чл. 44, ал. 1 ЗАНН.

По същество следва да се посочени следното:

Категорично се установиха обстоятелствата, свързани с установяване и документиране вменените нарушения, който безспорно в хода на процеса бяха доказани като реализирани от страна на жалбоподателя.

Въпреки горното, поради опорочаване процедурата по издаване на процесното НП, същото следва да се отмени, като незаконосъобразно.

Надлежни доказателства за сторени реално разноски не бяха представени по делото, като от „договора за правна помощ с пълномощно“ не става ясно дали е платена и по какъв начин /в брой или банков път/ посочената като договорена сума, и от молбата на адв. В. получена на 07.12.2020г. в КРС не става ясен начина на плащане на договорното възнаграждение, което мотивира съда да не присъди разноски в полза на жалбоподателя независимо от изхода на производството.

Водим от горното и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Кюстендилски районен съд

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 30-0000148/13.10.2020г., издадено от Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация“, с което на Д.С., роден на ***г., *** гражданин, с адрес с. Байловце, общ. Куманово, Република Северна Македония на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози /ЗАП/ е наложена “глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл.19, ал.1, т. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС и на основание чл.185 от ЗАП е наложена „глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП.

Решението подлежи  на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

                                   Районен съдия: