Р Е Ш Е Н И Е
№ 70 / 12.03.2021
г., град Добрич
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
Административен съд - Добрич, в публично заседание на шестнадесети
февруари, две хиляди двадесет и първа година, в касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Красимира Иванова
ЧЛЕНОВЕ: Теодора Милева
Нели Каменска
при участието на секретаря, Мария Михалева и прокурора при
Окръжна прокуратура - Добрич, Радослав Бухчев, разгледа докладваното от съдия
Каменска касационно дело с административно–наказателен характер № 654 по описа
на съда за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава ХІІ от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН). Образувано е по касационна
жалба на М.Л.Н. ***,, подадена чрез адв.Г.Д., срещу Решение № 2600004/30.10.2020
г., постановено по нахд № 20/2020 г. по описа на Районен съд – Тервел, с което
е потвърдено Наказателно постановление № 20-0851-000122 от 28.01.2020 г. на
началника на Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Добрич.
В касационната жалба са изложени съображения за
незаконосъобразност на постановеното решение, поради нарушение на материалния
закон и при съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Съдът не бил
обсъдил служебно дали при издаване на наказателното постановление са спазени
процесуалните правила, както и възраженията в жалбата за допуснати съществени
процесуални нарушения. Касаторът счита, че в съставения АУАН и в НП липсвало
съответствие по отношение на място на извършване на нарушението, нарушените
разпоредби и описанието на деянието от фактическа страна. По тези съображения
моли решението на районния съд и потвърденото с него наказателно постановление
да бъдат отменени като незаконосъобразни.
Ответникът, Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Добрич, призован
чрез началника, Ж.М., не изразява становище по касационната жалба, не се
представлява.
Прокурорът при Окръжна прокуратура - Добрич дава заключение
за неоснователност на касационната жалба, тъй като не са налице твърдените в
нея съществени процесуални нарушения. Моли решението да бъде оставено в сила.
Административен съд
–Добрич, намира, че касационната жалба е подадена в законния срок от лице,
участвало във въззивното производство, решението по което е неблагоприятно за
него, поради което е допустима.
Разгледана по същество, в рамките на предявените касационни
основания, съобразно правилото на чл. 218, ал.1 от АПК, настоящият състав счита
касационната жалба за неоснователна.
С оспореното решение Районен съд – Тервел е потвърдил Наказателно
постановление № 20-0851-000122 от 28.01.2020 г., издадено от началника на
Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Добрич, с което на М.Л.Н. за нарушаване на чл.140,
ал.1 и на 139, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата, са наложени
съответно административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева на основание
чл.185 от ЗДвП и административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева на
основание чл.179, ал.6, т.2 от същия закон.
За да
постанови този резултат, съдът е приел за
установено, че жалбоподателят е извършил виновно нарушение на посочените
разпоредби, които предвиждат, че по пътищата, отворени за обществено ползване,
се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и
са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места
(чл.140, ал.1 от ЗДвП) и че движещите се по пътя пътни превозни средства трябва
да бъдат технически изправни (л.139,
ал.1, т.1 от ЗДвП). Този извод съдът е изградил върху възприетата от него за
доказана фактическа обстановка, а именно, че на 19.01.2020г., в 15,08 часа
жалбоподателят, М.Н., е управлявал лек автомобил марка и модел Фолксваген Голф
с рег. № ТХ 0374СХ в община Тервел на път трети клас № 7102 в посока към град
Тервел, близо до изхода на града с прикачено към лекия автомобил туристическо
ремарке, което не е регистрирано по надлежния ред и при липса на стопове,
габаритни светлини и пътепоказатели.
Настоящият касационен състав не установи съдът да не е преценил
всички събрани в хода на производството доказателства, да е игнорирал или
анализирал превратно някое от тях. В самата жалба до районния съд водачът на
лекия автомобил не е оспорил обстоятелството, че е бил спрян за проверка на
посочената дата и час от контролните органи на Сектор „Пътна полиция“-Добрич
като е посочил, че това е станало в гр.Тервел на ул.“Захари Зограф“.
Затова са неоснователни възраженията в касационната жалба,
че в административно наказателното производство не било установено мястото на
нарушението. Служителите на Сектор „Пътна полиция“ - Добрич са специализирани
органи за контрол, компетентни да осъществяват контрол за спазване на правилата
на Закона за движение по пътищата на територията на цялата област Добрич, към
която е и община Тервел.
В съдебното решение са изложени мотиви по отношение на
спазване и на останалите административно-производствени правила на ЗАНН, поради
което оплакванията в тази част на жалбата са също неоснователни. Видно е, че
съдът служебно е осъществил контрол за спазването на всички правила, по които
се издават актовете за установяване на административно нарушение и наказателно
постановление и не е установил съществени пороци. Безспорно е установено, че касаторът е управлявал лек автомобил, към
който е било прикачено нерегистрирано ремарке с липсващи светлоотразителни
знаци и фарове, квалифицирано от наказващия орган като „значителни
неизправности“ по см. на чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП. Липсата на светлини на
тегленото ремарке е предпоставка за пътнотранспортни произшествия, поради което
неговата неизправност е значителна и законосъобразно деянието е квалифицирано
като нарушение по 139, ал.1, т.1 във връзка с чл.179, ал.6, т.2 от ЗДвП,
предвиждащ наказание „глоба“ във фиксирания размер от 200 лева.
Фактическите констатации, отразени в съставения АУАН,
ползващи се с презумптивна доказателствена сила, не се оборват и опровергават
от събраните по делото писмени и гласни доказателства. Касационният състав не
констатира в хода на първоинстанционното производство да са допуснати
съществени нарушения на съдопроизводствените правила, каквото оплакване се
съдържа в касационната жалба.
По изложените съображения касационният състав на
Административен съд –Добрич намира, че касационната жалба е неоснователна. Районен
съд – Тервел е постановил валидно, допустимо и законосъобразно решение, което
следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и
на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2
от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260004 от 30.10.2020 година,
постановено по нахд № 20/2020 г. по описа на Районен съд – Тервел.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: