Р Е Ш Е Н И
Е
№887/24.11.2022г.
гр.
Пазарджик,
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен
съд – Пазарджик – VІІІ – административен състав, в
открито съдебно заседание на седемнадесети ноември две хиляди и двадесет и
втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
СВЕТОМИР БАБАКОВ |
|
|
|
при секретар |
Янка Вукева |
и с
участието |
|
на прокурора |
изслуша
докладваното |
|
|
от съдия |
СВЕТОМИР БАБАКОВ |
|
|
по адм. дело № 881 по описа
на съда за 2022 г. |
||
Производството е по реда на чл. 145 от АПК, във връзка с чл.
62, ал. 3 от ЗИНЗС и е образувано по жалба на Е.М.Й., понастоящем
в Затвора гр. Пазарджик, подадена чрез адв. Р.К. против Заповед № Л-3796/2 от
26.08.2022 г. на Главния директор на ГДИН София, с която е отхвърлено
предложението на началника на Затвора гр. Пазарджик, жалбоподателят да бъде преместен
от затвора Пазарджик в друго място за лишаване от свобода.
В жалбата се излагат доводи за
незаконосъобразност на атакуваната заповед. Твърди се, че жалбоподателят е с
влошено здраве, като персонала на затвора Пазарджик не полага нужните грижи за него.
Иска се от съда да отмени заповедта като
немотивирана, незаконосъобразна и необоснована.
Ответникът по жалбата – ГД на ГДИН, чрез
упълномощен юрисконсулт, заявява становище за неоснователност на оспорването.
Претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Заповедта е подадена в срок от лице което
има правен интерес от оспорване поради което е процесуално допустима.
Съдът, след като се запозна с жалбата, със
становищата на страните, с преписката и обжалвания административен акт, намира
следното:
На 17.08.2022 г., Началникът на Затвора
Пазарджик направил предложение до
Главния директор на ГДИН София за преместването на лсв. Е.М.Й. в друго
заведение за лишаване от свобода. Мотивирал предложението си с нарастващата
психологическа несъвместимост между лишения от свобода и пенитециарния състав и
изчерпаните възможности са колективно въздействие спрямо него.
По направеното предложение била издадена
Заповед № Л-3796/2 от 26.08.2022 г. на Главния директор на ГДИН гр. София била
издадена оспорената заповед. Със същата, предложението на Началника на Затвора
Пазарджик не било уважено. Акцентирано е върху обстоятелството, че не са
изчерпани вариантите за въздействие на системата за третиране на лишените от
свобода от гледна точка на поправяне, превъзпитание и бъдеща ресоциализация от
страна на администрацията на Затвора гр. Пазарджик, липсват данни за конкретни
конфликти с други лишени от свобода или служители, или такива свързани с
безопасността на лицето в затвора гр. Пазарджик, за да се прилага до
приложението на мярката.
От страна на защитата на жалбоподателя са
ангажирани писмени и гласни доказателства.
От представеното по делото съдебномедицинско
заключение № 218/21 г. се установява, че
при прегледа и от медицинската документация на Е.М.Й. се установява непълно
счупване на десния долно- челюстен ъгъл: кръвонасядания и оток по дясната
скула, врата и крайника. Непълното счупване на десния долно-челюстен ъгъл е
причинило счупване на челюст, с което се затруднява дъвченето и говоренето по
смисъла на чл. 129 от НК. Останалите увреждания са причинили болка и страдание
по смисъла на чл. 130 ал.2 от НК.
По делото са разпитани свидетелите И.З.К., С.А.Г. и К.А.А.. От показанията им,
които съдът цени като незаинтересовани, последователни и логични се установява,
че жалбоподателят страда от множество заболявания, както и че не е в добри
отношения с администрацията на затвора Пазарджик, тъй като подава непрекъснато
жалби. Не му дават редовно лекарствата. Освен това същият е бил обект на
посегателство и от страна на други лишени от свобода.
Въз основа на така установеното от правна
страна съдът прави следните изводи:
Жалбата е основателна, поради следните
съображения:
Съдът установи, че заповедта е издадена от
компетентен орган в кръга на правомощията му.
Заповедта е издадена в писмена форма и
съдържанието й отговора на чл. 59, ал. 2 от АПК, доколкото са
изложени мотиви за нейното издаване.
Съобразно чл. 64 ал.1 т.4 от ЗИНЗС преместване на лишени от
свобода от един затвор в друг се извършва по предложение на Началника на
затвора на затвора при възникване на психологическа несъвместимост, конфликти
със служители или лишени от свобода – пострадали или близки на пострадалите от
извършеното престъпление, или при наличието на други важни съображения,
свързани с ресоциализацията, с безопасността на лицето и сигурността в местата
за лишаване от свобода. Преместването от един затвор в друг се извършва със
заповед на ГД на ГДИН. От
доказателствата по делото категорично е установено, че са налице конфликти
между жалбоподателя и други лишени от свобода, които са довели до причиняването
на престъпление по отношение на Е.Й.- на същия на 01.08.2021 г. е причинена
средна телесна повреда, изразяваща се в счупване на челюст. Доказано е по
делото, че жалбоподателя има множество заболявания, при наличието на които
посегателство срещу телесната му неприкосновеност, каквато се явява
реализираната спрямо него средна телесна повреда, пряко застрашава здравето му
и оттам- сигурността му в Затвора Пазарджик. Освен това от показанията на
разпитаните по делото свидетели се установи, че е налице психологическа
несъвместимост на лицето със служители на Затвора Пазарджик. При това положение
съдът счита, че са налице материално правните основания на чл. 64 ал.1 т.4 от ЗИНЗС
и като не е уважил предложението на началника на Затвора Пазарджик за преместването на лишения от свобода в друго
пенитенциарно заведение, главният директор на ГДИН София е постановил
незаконосъобразен административен акт, който следва да бъде отменен. И тъй като
въпросът не позволява решаването му по същество от съда, на основание чл. 173
ал.2 от АПК, делото следва да се изпрати като преписка на административния
орган със задължителни указания за тълкуване на закона, съобразно мотивите на
настоящия съдебен акт, като на основание чл. 174 от АПК определя 14-дневен срок.
Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. второ от АПК, Административен
съд Пазарджик, осми състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Заповед № Л-3796/2 от 26.08.2022 г.
на Главния директор на ГДИН гр. София.
ИЗПРАЩА делото като преписка на Главния
директор на ГДИН гр. София със задължителни указания за тълкуване на закона,
съобразно мотивите на настоящия съдебен акт, като определя 14 дневен срок за
изпълнение на указанията на съда.
Съгласно чл. 62, ал. 3, изречение последно от ЗИНЗС,
решението е окончателно.
СЪДИЯ:/п/