Решение по дело №910/2024 на Районен съд - Благоевград

Номер на акта: 118
Дата: 11 март 2025 г. (в сила от 27 март 2025 г.)
Съдия: Екатерина Петрова Николова
Дело: 20241210200910
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 4 юли 2024 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 118
гр. Благоевград, 11.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Екатерина П. Николова
при участието на секретаря Македонка Ст. Стоянова
в присъствието на прокурора В. С. Р.
като разгледа докладваното от Екатерина П. Николова Административно
наказателно дело № 20241210200910 по описа за 2024 година
На основание чл. 378, ал.4, т.1 от НПК, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА О А, роден на **********г. в ), в това, че в качеството си на
собственик и управител на дружество „А “ЕООД, ЕИК , със седалище и адрес
на управление гр.П , ул.“Б “№ , след като управляваното от него дружество е
изпаднало на 31.03.2019г. в неплатежоспособност по чл.608 от Търговския
закон, в 30-дневен срок от спиране на плащанията в общ размер на 156
592,88лв (сто петдесет и шест хиляди петстотин деветдесет и два лева и
осемдесет и осем стотинки), от които главница в размер на 131 400,60лв (сто
тридесет е една хиляди и четиристотин лева и шестдесет стотинки) и лихва в
размер на 25 192,28лева (двадесет и пит хиляди сто деветдесет и два лева и
двадесет и осем стотинки), по публични задължения към НАП офис
Благоевград като орган по приходите, установени с актове / Месечна справка
–декларации, задължения за данък върху добавената стойност за периода от
01.06.2015г. до 28.02.2017г., задължения в общ размер на 38 014,45лева , от
които главница в размер на 29 595,45лева и лихва в размер на 8 149,00лева;
Декларация образец 6 за задължения за данък върху доходите от трудовите и
приравнените на тях правоотношения за периода от 01.06.2015г. до
28.02.2019г., задължения в общ размер на 22 429,78лева , от които главница в
размер на 19 283,82лева и лихва в размер на 3145,96лева;Декларация образец
1
6 за задължения за данък общ доход за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г.,
задължения в общ размер на 51 573, 77лева, от които главница в размер на 44
150, 43лева и лихва в размер на 7 423,34лева;Декларация образец 6 за
задължения за здравно осигуряване за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г.,
задължения в общ размер на 21 116,04лева, от които главница в размер на
18034,84лева и лихва в размер на 3081,20лева;Декларация образец 6 за
задължения за универсален пенсионен фонд за периода от 01.06.2015г. до
28.02.2019г., задължения в общ размер на 10 023,46лева от които главница в
размер на 8623,98лева и лихва в размер на 1399,48лева, Годишна данъчна
декларация по чл.92 от ЗКПО задължения за корпоративен данък от
нефинансови предприятия за периода от 01.01.2015г до 31.12.2018г. в общ
размер на 13 435, 38лева, от които главница в размер на 11 712.08лева и лихва
в размер на 1 723,30лева/, до 30.04.2019г., не е поискал от Окръжен съд-Б да
открие производство по несъстоятелност- престъпление по чл.227б ал.2 във
връзка с ал.1 от НК, за което на основание чл. 78а, ал.1 от НК го
ОСВОБОЖДАВА от наказателна отговорност и му НАЛАГА
административно наказание „Глоба“ в размер на 2000.00лв./две хиляди лева/.
ОСЪЖДА О А./ роден на , с постоянен и настоящ адрес в с.В №, С ,
Р.С.М док.№ , да заплати по сметка на ОДМВР-Благоевград, сумата от
429.00лв./четиристотин двадесет и девет лева/, представляваща разноски за
възнаграждения на вещото лице по изготвената съдебно-счетоводна
експертиза в рамките на ДП№7728/2023г. по описа на 01 РУ на ОДМВР-
Благоевград .
Решението може да се обжалва и протестира пред Окръжен съд –
Благоевград, в 15-дневен срок, считано то днес .

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________

2

Съдържание на мотивите


МОТИВИ към Решение №118/11.03.2025г., постановено по нахд
№910/2024г. по описа на Районен съд –Благоевград

Производството по делото е образувано по Постановление на РП-
Благоевград, ТО-Петрич, за преценка на съда относно освобождаване от
наказателна отговорност по реда на чл. 78а от НК, на О. А. , който е обвинен в
извършване на престъпление по чл.227 б, ал. 2 от НК. Според обвинението А.,
в качеството си на собственик и управител на фирма и дружество „А
“ЕООД, с ЕИК , със седалище и адрес на управление гр.П , ул.“Б “№ , след
като управляваното от него дружество е изпаднало на 31.03.2019г. в
неплатежоспособност , в 30-дневен срок от спиране на плащанията в общ
размер на 156 592,88лв(сто петдесет и шест хиляди петстотин деветдесет и
два лева и осемдесет и осем стотинки), от които главница в размер на 131
400,60лв(сто тридесет е една хиляди и четиристотин лева и шестдесет
стотинки) и лихва в размер на 25 192,28лв (двадесет и пит хиляди сто
деветдесет и два лева и двадесет и осем стотинки) по публични задължения
към НАП офис Благоевград като орган по приходите, установени със следните
актове:
- Месечна справка –декларации, задължения за данък върху
добавената стойност за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2017г., задължения в
общ размер на 38 014,45лева , от които главница в размер на 29 595,45лева и
лихва в размер на 8 149,00лева(подробно описани в таблица 1);
- Декларация образец 6 за задължения за данък върху доходите от
трудовите и приравнените на тях правоотношения за периода от 01.06.2015г.
до 28.02.2019г., задължения в общ размер на 22 429,78лева , от които главница
в размер на 19 283,82лева и лихва в размер на 3145,96лева(подробно описани в
таблица 2);
- Декларация образец 6 за задължения за данък общ доход за
периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., задължения в общ размер на 51 573,
77лева , от които главница в размер на 44 150, 43лева и лихва в размер на
7 423, 34лева(подробно описани в таблица 3);
- Декларация образец 6 за задължения за здравно осигуряване за
периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., задължения в общ размер на
21 116,04лева , от които главница в размер на 18034,84лева и лихва в размер на
3081,20лева(подробно описани в таблица 4);
- Декларация образец 6 за задължения за универсален пенсионен
фонд за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., задължения в общ размер на
10 023,46лева от които главница в размер на 8623,98лева и лихва в размер на
1 399,48лева(подробно описани в таблица 5);
- Годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО задължения за
корпоративен данък от нефинансови предприятия за периода от 01.01.2015г до
1
31.12.2018г. в общ размер на 13 435, 38 лв, от които главница в размер на
11 712.08лв и лихва в размер на 1 723,30лева /таблица 6) , а именно до
30.04.2019г., не е поискал от Окръжен съд-Благоевград, да открие
производство по несъстоятелност на тази фирма.
В съдебно заседание представителят на РП-Благоевград поддържа
обвинението .
Обвиняемия се представлява от служебен защитник в процеса, който по
същество не оспорва обвинението и апелира за справедливо административно
наказание по реда на чл. 78а, ал.1 от НК.
Районният съд в пределите на своята преценка по чл. 378 от НПК и след
анализ на събраните доказателства и приложимото право, намира за
установено от фактическа и правна страна, следното:


ПО ФАКТИТЕ В ПРОЦЕСА

Между страните не е спорно, че О. А. е роден на **********г. в Р ,
живее в село В
, община С, Р.. Същият е неосъждан за престъпления от общ характер и не е
освобождаван от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК и в тази
насока е свидетелство издадено чрез регистъра на МП на РБългария.
Безспорно по делото е и, че фирма „А
“ЕООД, с ЕИК, е регистрирано в Търговския регистър към Агенция по
вписванията на 10.12.2014г, като еднолично дружество с ограничена
отговорност и с едноличен собственик на капитала, управител и
представляващ дружеството И А К. В последствие и считано от 17.04.2015г. е
вписана промяна в управлението на дружеството и като едноличен собственик
на капитала, управител и представляващ „А“ЕООД е определен и вписан О.
А.. Като седалище на фирмата е вписано: гр.П, ул.“Б“№.
Безспорно е също така, че на 14.01.2015г., дружеството е регистрирано по
ЗДС по инициатива на задълженото лице, като тази регистрация е
прекратена от 07.03.2017г. с правно основание чл.176 от ЗДДС. В тази връзка
, това дружество е подавало месечни справки-декларации по ЗДДС за
периода от месец 01.2015г до месец 03.2017г.
Същевременно били натрупани данъчни задължения на фирма „А ЕООД
към НАП като орган по приходите, които до 21.02.2022г.съгласно писмо от ТД
на НАП София, офис Благоевград, са били в размер на 195 249, 43лв. От тях
главница в размер на 131 431,18 лв. и лихва в размер на 63 818,25лв. Тези
публични задължения са установени със следните актове: Месечна справка –
декларация, със задължения за данък върху добавената стойност за периода
от 01.06.2015г. до 28.02.2017г., задължения в общ размер на 38 014,45лв , от
2
които главница в размер на 29 595,45лв и лихва в размер на 8 149,00 лв,
Декларация образец 6 за задължения за данък върху доходите от трудовите и
приравнените на тях правоотношения за периода от 01.06.2015г. до
28.02.2019г., задължения в общ размер на 22 429,78 лв , от които главница в
размер на 19 283,82лева и лихва в размер на 3145,96 лв., Декларация образец
6 за задължения за данък общ доход за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г.,
със задължения в общ размер на 51 573, 77лв , от които главница в размер на
44 150, 43лв и лихва в размер на 7 423, 34 лв, Декларация образец 6 за
задължения за здравно осигуряване за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г.,
със задължения в общ размер на 21 116,04 лв , от които главница в размер на
18034,84лв и лихва в размер на 3081,20лв, Декларация образец 6 за
задължения за универсален пенсионен фонд за периода от 01.06.2015г. до
28.02.2019г., със задължения в общ размер на 10 023,46лв, от които главница в
размер на 8623,98 лв и лихва в размер на 1 399,48 лв, Годишна данъчна
декларация по чл.92 от ЗКПО задължения за корпоративен данък от
нефинансови предприятия за периода от 01.01.2015г. до 31.12.2018г. в общ
размер на 13 435, 38 лв , от които главница в размер на 11 712.08 лв и лихва в
размер на 1 723,30 лв .
Във връзка със събирането на тези парични задължения на процесното
дружество към НАП, било образувано изпълнително дело №
*********/2016г. по описа на публичния изпълнител . В хода на това
изпълнително дело били извършени всички възможни действия във връзка с
проучване на имущественото състояние на задълженото лице, изпратени били
запорни съобщения до банките, направени били запитвания до институции за
притежавано от дружеството движими или недвижимо имущество, но в
крайна сметка е констатирано, че дружеството не притежава недвижими
имоти и моторни превозни средства, авоари по банкови сметки или ценни
книжа. Съгласно информационната система на НАП, за последното плащане
на публичните задължения на дружеството е установено, че такова е
извършено на 28.02.2017г. и на практика е била налице една трайна
невъзможност за обслужване на тези задължения и плащания. Заради
последното, ТД на НАП –гр.София подало уведомление за извършване на
проверка и във връзка с него било образувано процесното ДП, в хода на което
се констатирало, че въпреки това си състояние на трайна
неплатежоспособност, представителят на дружеството „А“ ЕООД, не е подал
молба по чл.626 от ТЗ , в рамките на 30-дневен срок, за обявяването му в
несъстоятелност.
Наред с горното в хода на ДП е извършена съдебно - счетоводна
експертиза, в хода на която вещото лице Б В З е определила, че датата на
изпадане в тази неплатежоспособност на фирмата е 31.03.2019 г. , тъй като
към този момент изискуемите и ликвидни публични задължения на
дружеството са в общ размер на 156 592,88 лв, от които главница в размер на
131 400,60 лв и лихва в размер на 25 192,28лв. Наред с това, към тази дата
едноличен собственик на капитала, управител и представляващ фирмата
3
„А“ЕООД, ЕИК , е бил именно О. А.. Експерта е установил, че към
посочената дата на изпадане на фирмата в неплатежоспособност, „А“ЕООД,
не разполагало със свободни парични средства, краткотрайни и дълготрайни
активи , от които биха могли да се удовлетворят кредиторите, а пасивите,
представляващи публични задължения, свързани с търговската му дейност са
с обективен и траен характер. Именно за това и експертна е приел, че се касае
за траен и необратим характер на затрудненията на дружеството, заради което
и НАП е предприела принудително събиране на вземанията си срещу този
търговец .
В подкрепа на тези изводи на експерта са : уведомление с изх.№11-00-528
от 27.04.2021г. на ТД на НАП, с което се установява, че има образувано
изпълнително дело с №*********/2016г. по описа на Дирекция „Събиране“
при ГД на НАП-гр. София, което е прекратено на основание чл.255 ал.1 т.4 от
ДОПК с Разпореждане за прекратяване №С210001-035-0251517/01.06.2021г.
поради изчерпване на всички изпълнителни способи и Справка за проучено
имуществено състояние №С210001-134-0000782/22.02.2021г. на задълженото
лице, съгласно която е установено, че дружеството не притежава недвижими
имоти и моторни превозни средства , авоари по банкови сметки или ценни
книжа, не извършва никакви плащания и не обслужва публичните си
задължения.
Изложената фактическа обстановка се обосновава и извежда от
цитираните, събраните в хода на ДП при недопуснато съществено
процесуално нарушение и неоспорени от страните доказателства /писмени и
гласни/, които съдът за това кредитира като годни и достоверни за изясняване
на обективната истина.

ПО ПРИЛОЖЕНИЕТО НА ПРАВОТО И ПРАВНИТЕ ИЗВОДИ

При тези фактически дадености, съдът приема, че се доказа по несъмнен
и категоричен начин, че обвиняемият е извършил от обектива и
субективна страна, вмененото му престъпление по чл. 227б, ал.2 , вр. с
ал.1 от НК.
От обективна страна, след като на 31.03.2019г. управляваното и
представлявано дружество от обвиняемия О. А. /“А“ЕООД, със седалище в
гр.П/, е изпаднало в неплатежоспособност /на тази дата са спрели
плащанията на дружеството към публичноправни субекти–НАП, които вече
са били налични и изискуеми, като са останали неразплатени такива
задължения в общ размер на 156 591,88 лв , от които главница в размер на
131 400,60лв и лихва в размер на 25 192,28лв, установени с конкретни
/Месечна справка –декларации, за задължения за данък върху добавената
стойност за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2017г., задължения в общ размер
на 38 014,45лв, от които главница в размер на 29 595,45 лв и лихва в размер на
8 149,00лв; Декларация образец 6 за задължения за данък върху доходите от
4
трудовите и приравнените на тях правоотношения за периода от 01.06.2015г.
до 28.02.2019г., в общ размер на 22 429,78 лв , от които главница в размер на
19 283,82 лв и лихва в размер на 3145,96 лв; Декларация образец 6 за
задължения за данък общ доход за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., в
общ размер на 51 573, 77 лв , от които главница в размер на 44 150, 43 лв и
лихва в размер на 7 423.34 лв; Декларация образец 6 за задължения за здравно
осигуряване за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., в общ размер на
21 116,04 лв, от които главница в размер на 18034,84 лв и лихва в размер на
3081,20 лв; Декларация образец 6 за задължения за универсален пенсионен
фонд за периода от 01.06.2015г. до 28.02.2019г., в общ размер на 10 023,46лв ,
от които главница в размер на 8623,98 лв и лихва в размер на 1 399,48 лв и
Годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО задължения за корпоративен
данък от нефинансови предприятия за периода от 01.01.2015г до 31.12.2018г.
,в общ размер на 13 435, 38 лв, от които главница в размер на 11 712.08лв и
лихва в размер на 1 723,30лв, , в 30-дневен срок от спиране на плащанията
/до 30.04.2019г. /, не е поискал от Окръжен съд-Благоевград да открие
производство по несъстоятелност на тази фирма, като неин едноличен
собственик, управител и представител.
Възникналите и незаплатени парични задължения на
представляваното от обвиняемия дружество към посоченият публичноправен
субект /НАП/ и тяхната вече настъпила изискуемост към 31.03.2019г., се
установи по категоричен начин с изготвената по делото съдебно-счетоводна
експертиза, както и с цитираните в обвинението и приложени в ДП актове
/декларации на процесното дружество и Годишна данъчна декларация/, както
и с данните от образуваното изпълнително дело на публичния изпълнител за
събиране на вземанията на НАП от процесното дружество, несъбрани поради
липса на имущество, активи и парични суми в собственост на същото.
Изпълнителното деяние на престъплението по чл. 227б, ал. 2, във вр. с
ал.1 от НК се изразява в бездействие и неизпълнение на задължението на
лицето, което е управител и представител на търговеца, след като същият не е
заявил пред съд обстоятелството, че представляваното от него дружество е
изпадането в неплатежоспособност, именно в рамките на 30-дневен срок,
считано от датата на спиране на плащанията на този търговец, като това
бездействие за да бъде съставомерно не изисква настъпването и на конкретни
имуществени последици. /В тази насока е ТР№ № 5 от 22.12.2014 г. по т. д. №
5/2014 г. на ВКС./
От своя страна, нормата на чл. 608, ал.1 от Търговския закон сочи, че
неплатежоспособен е търговец, който не е в състояние да изпълни изискуемо
парично задължение, породено от или отнасящо се до търговска сделка,
включително нейната действителност, изпълнение, неизпълнение,
прекратяване, унищожаване и разваляне, или последиците от прекратяването
й, или публичноправно задължение към държавата и общините, свързано с
търговската му дейност, или задължение по частно държавно вземане, или
задължение за изплащане на трудови възнаграждения към най-малко една
5
трета от работниците и служителите, което не е изпълнено. Именно и за това
законодателят е приел в нормата на чл. 608, ал.3 от ТЗ, че
неплатежоспособността се предполага, когато длъжникът е спрял
плащанията, като спиране на плащанията е налице и когато длъжникът е
платил изцяло или частично вземания на определени кредитори /в казуса се
установи, че е на лице пълно спиране на плащанията към НАП и неразплатена
главница за публичноправни задължения към този орган на 3103.2019г. в
общ размер от 156 592.88лв.
Извършеното престъпление от А. е в качеството му на длъжностно
лице по смисъла на чл.93, т.1 от НК, като управител и представител на
търговско дружество, който именно е компетентният орган да поиска
обявяване на дружеството му в несъстоятелност по чл.227б, ал.2, вр. с ал.1 от
НК, в посоченият от законодателя 30-дневен срок, считано от датата на
спиране на плащанията и изпадане на фирмата в несъстоятелност. /В тази
насока е и съдебната практика -ТР№ 5/22.12.2014г. на ОСНК на ВКС./
От субективна страна, престъплението е извършено виновно и в
условията на пряк умисъла тъй като обвиняемия е съзнавал обществената
опасност на деянието си, както и общественоопасните последици от него и е
искал тяхното настъпване. В тази връзка в съзнанието му е било отразено, че е
управител и представител на процесното дружество, което е изпаднало в
неплатежоспособност и, че в 30-дневен срок от тази дата следва да заяви това
обстоятелство, чрез молба до окръжния съд по седалище на фирмата
/Окръжен съд –Благоевград/, за обявяване на тази фирма в несъстоятелност.
Същевременно в съзнанието на дееца е било отразено и наличието на
неразплатени, а изискуеми задължения на представляваното от О. дружество,
към НАП, както и спирането на плащанията към този публичноправен субект
поради изпадане в неплатежоспособност на процесното дружество на
31.03.2019г. , от което за него възниква задължението за депозиране на молба
до Окръжен съд –Благоевград по чл. 613 от ТЗ за откриване на производство
по несъстоятелност на това дружество. В съзнанието на обвиняемия не на
последно място, е било отразено и обстоятелството, че следва да заяви
визираното обстоятелство пред съд именно в 30-дневен срок от настъпване на
неплатежоспособността, тъй като в противен случай може да се ангажира
наказателната му отговорност за престъпление по чл. 227б, ал.2, вр. с ал.1 от
НК. /Касае е са за нормативни актове, които са публикувани в ДВ и от тази
дата се считат за известни на всички свои адресати, какъвто се явява и
обвиняемото лице-представител и управител на фирма, регистрирана като
такава в РБългария, именно по ТЗ./



ОТНОСНО ОПРЕДЕЛЯНЕ НА НАКАЗАНИЕТО

6
За извършеното престъпление следва да се ангажира отговорността на
обвиняемото лице. В същото време съдът отчете, че с нормата на чл.227б,
ал.2, вр. с ал.1 от НК, е предвидено наказание „Лишаване от свобода“ до 3
години или „Глоба“ в размер до 5000.00лв.
От друга страна, съдът констатира, че според представеното за А.
свидетелство за съдимост, той е неосъждана до момента и не е освобождаван
от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК. Констатира се също, че
престъплението е формално и от него не са настъпили съставомерни
имуществени вреди.
Предвид тези кумулативни предпоставки, съдебният състав счита, че в
казуса следва да намери приложение нормата на чл. 78а, ал.1 от НК и
обвиняемото лице да се освободи от наказателна отговорност, като му се
наложи административно наказание “Глоба“.
При определяне на конкретният размер на санкцията „Глоба“,
съдебният състав прие като смекчаващо отговорността на обвиняемото лице
обстоятелство, неговото чисто съдебно минало. Като отегчаващо
отговорността му обстоятелство съдът прие, дългият период от време /считано
от 31.03.2019г. /, до настоящият момент, включително, в рамките на който,
обвиняемото лице не е изпълнило задължението си за депозиране на искане
до Окръжен съд – Благоевград, за обявяване в несъстоятелност на
управляваното от него дружество, което е бездействие вече близо 6 години.
При тези индивидуализиращи деянието и дееца обстоятелства, съдът приема,
че адекватно и справедливо административно наказание за конкретният
случай и деец е санкция „Глоба“ около средния размер, посочен в нормата на
чл.78а, ал.1 от НК, а именно сумата от 2000 лева.

ПО СЪДЕБНИТЕ РАЗНОСКИ

Признаването на обвиняемия за виновна и налагането на административно
наказание на същия по реда на чл.78а, ал.1 от НК, мотивира по аргумент на
чл. 189, ал.3 от НПК, възлагане на А., заплащането на сторените по делото
съдебни разноски, които възлизат на сумата от 429.00лв, представляваща
направени разноски за изготвени по делото съдебно-счетоводна експертиза в
рамките на ДП№7728/2023г. по описа на 01 на РУ „Полиция“ на ОДМВР-
Благоевград, която сума следва да се заплати по сметка на същият орган .

По изложените мотиви съдебният състав като прие, че именно
отмереното по вид и размер административно наказание ще обезпечи както
индивидуалната, така и генералната превенция в този казус, постанови и
решението си.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:
7