Решение по НАХД №504/2020 на Районен съд - Русе

Номер на акта: 588
Дата: 24 юли 2020 г. (в сила от 14 август 2020 г.)
Съдия: Ралица Йорданова Русева
Дело: 20204520200504
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 6 март 2020 г.

Съдържание на акта

 Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                      гр. Русе , 24.07.2020 г.

 

В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Русенски районен съд Х наказателен състав,  в публично заседаниe на двадесет и трети юни през  две хиляди и двадесета   година в състав:

                                                                       Председател: Ралица Русева

при секретаря Олга Петрова и в присъствието на прокурора………… като разгледа докладваното на съдията АНД № 504 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази :

    Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.

    Постъпила е жалба от ГТ- ЕЛЕКТРОНИКС ЕООД, със седалище гр.Русе, против Наказателно постановление № 38- 0000129 от 31.01.2020 г. На Началник ОО „АА” Русе, с което за административни нарушения по чл.34 т.2 пр.2 от Наредба № 34 от 06.12.1999 на МТ и чл.23 ал.ІV от Наредба № 35 от 03.11.1999 г. на МТ, МФ и ДАСМ, са наложени административни наказания, както следва: на основание чл.105 ал.І от ЗАвПр- административно наказание имуществена санкция в размер на 200 лв., и на основание чл.105 ал.І от ЗАвПр- имуществена санкция в размер на 200 лв.Жалбоподателят атакува постановлението като незаконосъобразно само във връзка с наложеното административно наказание  по т.2 от същото, като твърди, че не е извършил вмененото му нарушение.

    Ответникът по жалбата  намира същата за неоснователна.

    Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

    Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

    На 20.01.2020 г. в ОО „АА” била извършена комплексна проверка на транспортното предприятие „ГТ- Електроникс” ЕООД.Към този момент същото притежавало Удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници с № 12623 от 06.03.2017 г. и реално осъществявало такава дейност.В хода на проверката, св.Й.П.- инспектор, установил, че за периода от 22.01.2019 г. до 19.01.2020 г.превозвачът не е съхранил пътна книжка за лек автомобил от категория М1, марка „Дачия Логан” с рег. № СС7558 АМ, включен в списъка към удостоверението за регистрация  за извършване на превоза, като в същото време превозното средство извършвало съответната таксиметрова услуга.Консатирано било също така ,че след изчерпването на пътна книжка, издадена на същия лек автомобил, превозвачът не отпечатал и прикрепил в книгата по чл.17 от Наредба № 34/06.12.1999 г. на МТ съкратен отчет на фискалната памет запериода на ползването от 11.05.2019 г. до 18.08.2019 г.Тези обстоятелства били квалифицирани като административни нарушения по чл.34 т.2 пр.2 от Наредба № 34/06.12.1999 г., съответно. По чл.23 ал.ІV от Наредба № 35/03.11.1999 г., за което срещу жалбоподателя бил съставен АУАН № 274151/20.01.2020 г.Актът е предявен на представляващ, подписан без възражения и лично връчен.Въз основа на него е издадено обжалваното наказателно постановление, като пред съда се оспорва само наложеното на осноавние чл.105 ал.І от ЗАвПр административно наказание за нарушение почл.23 ал.ІV от Наредба № 35/03.11.1999 г. на МТ, МФ и ДАСМ. Твърди се, че липсва виновно поведение, доколкото в цитирания текст на наредбата не е посочен срока, в който този отчет трябва да бъде разпечатан и прикрепен.

    Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и доказателствени средства-  оправомощителна заповед, АУАН № 274151 от 20.01.2020 г., фискални отчети, копие от  книга за периодични отчети, талон на МПС, съкратени периодични отчети на фискална памет.Приетите за установени факти се потвърждават и от показанията на св.П.- актосъставител, които следва да бъдат кредитирани изцяло, тъй като кореспондират с писмените доказателства по делото.

     Правни изводи:

     В частта на наложеното на основание чл.105 ал.І от ЗАвПр административно наказание имуществена санкция в размер на 200 лв., за извършено нарушение по чл.34 т.2 пр.2 от Наредба № 34 от 06.12.1999 г. на МТ, постановлението не е обжалвано и същото е влязло в законна сила.

     Подадената жалба е неоснователна, а наложеното на основание чл.105 ал.І от ЗАвПр административно наказание за нарушеине почл.23 ал.ІV от Наредба № 35/03.11.1999 г. на МТ, МФ и ДАСМ, е обосновано и законосъобразно.

     В производството по установяване на административното нарушение и налагане на административното наказание не са допуснати съществени процесуални нарушения.По същество, извършването на нарушението, описано в т.2 от АУАН и т.2 от НП, е правилно установено и доказано, а фактическите обстоятелства не се оспорват.

      Според този текст на наредбата /чл.23 ал.ІV/, при изчерпване на пътната книжка, данъчно задълженото лице отпечатва и прикрепва към книгата по чл.17 съкратен отчет на фискалната памет за отразения в пътната книжка период. Спор в настоящото производство предизвиква срока за изпълнение на това задължение, като жалбоподателят твърди, че то е безсрочно в рамките на 5 години, до когато следва да бъдат съхранявани документите.Съдът намира тази теза за несъстоятелна, доколкото нормата  сочи ясно срока, в който следва да бъде отпечатан и прикрепен съответния отчет.Този момент съвпада с момента на изчерпване на пътната книжка, като така очевидно се цели обобщаване на информацията своевременно. Аргумент в тази посока се черпи и от ал.V на чл.23 от Наредба № 35, според която пътната книжка, заедно с прикрепените към нея отчети, се съхранява в срок 5 години от датата на приключването й. Очевидно не се има предвид определянето на петгодишен срок за обобщаване на отчетите и прикрепяне на обобщения такъв, както тълкува разпоредбата жалбоподателя.

       Предвид посоченото, съдът намира, че е налице правилно приложение на закона и бездействие на соченото като нарушител лице, което бездействие обосновано е квалифицирано като административно нарушение по цитирания по- горе текст на подзаконовия нормативен акт. Правилно и законосъобразно е индивидуализирано по вид и размер и наложеното административно наказание- имуществена санкция от 200 лв. Наредбата е акт по приложение на ЗАвПр и според чл.105 от същия, за нарушения на този закон и на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение на изискванията за превоз на опасни товари, за които не  е предвидено друго наказание, се налага наказание глоба или имуществена санкция в размер на 200 лв.С тези мотиви и на основание чл.63 от ЗАНН съдът       РЕШИ:

          ПОТВЪРЖДАВА НП № 38- 0000129 от 31.01.2020 г. на Началник ОО „АА” Русе, в частта, с което на ГТ- ЕЛЕКТРОНИКС ЕООД, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление гр.Русе, ул.”Вардар” 25, за административно нарушение по чл.23 ал.ІV от Наредба № 35/03.11.1999 г. на МТ, МФ и ДАСМ, на основание чл.105 ал.І от ЗАвПр, е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 200 /двеста/ лева.

            РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14-дневен срок от известяването му, пред Административен съд- гр.Русе.

                                                            Районен съдия: