Решение по дело №2152/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.285, ал.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ЗИНЗС/ вр. с глава ХІ от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.

Образувано е по искова молба на С. П. С., [ЕГН], затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор Бургас, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ /ГД „ИН“/ към министъра на правосъдието, за обезщетение в размер на 50 000.00/петдесет хиляди/ лева за периода 05.07.2022 г. - 14.11.2023 г. за претърпени неимуществени вреди поради лоши битови условия в затвор Бургас - влага и мухъл в спалните помещения, в които е бил настанен и в санитарните помещения, обострящи заболяванията му, ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба-17.11.2023 г. до окончателното изплащане на сумата.

Ищецът, редовно уведомен, се явява лично и поддържа исковата молба. Твърди претърпени през исковия период неудобства и притеснения, болки и страдания. Навежда конкретни доводи за наличие на мухъл и влага в спалните помещения, в които е бил настанен и в санитарните помещения, които обостряли старите му заболявания - спондилоартроза на торакални прешлени, ставни заболявания, както и нововъзникналите такива от 20.10.2022 г. - остър катар на горните дихателни пътища. Твърди още бездействие на затворническата администрация по отстраняване на течовете въпреки многобройните му молби, което допринасяло за засилване на симптомите на сочените заболявания и за рецидиви на респираторни такива дори и след проведено лечение с антибиотик. Допълва, че през процесния период влагата и мухъла предизвиквали кашлица, която на моменти се обостряла и засилвала проблемите му с гръбначния стълб. Отделно, влагата пречела и на шиповете му; имал затруднено дишане от синузита, чиито симптоми започнали от 20.10.2022 г.; не можел да спи; имал оплаквания, за които посещавал многократно медицинския център на затвора. Иска да се уважи претенцията му. Ангажира доказателства.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към министъра на правосъдието, редовно уведомен, не се представлява. В писмен отговор е изразил становище за неоснователност на исковата претенция. Оспорва твърденията за лошите битови условия, в които е бил поставен ищецът през посочения в исковата молба времеви период. Излага подробни съображения. Представя писмени доказателства. Иска да бъде отхвърлен иска. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на иска.

Административен съд Бургас, като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателствата и закона, намира следното:

Исковата молба е подадена от лице с правен интерес, срещу надлежен ответник, и е допустима.

Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:

Данните по делото сочат, че през процесния период 05.07.2022 г. - 14.11.2023 г. подсъдимият С. П. С. е пребивавал в следните помещения: помещение № 326 на трети етаж във втора зона за повишена сигурност /ЗПС/, където е настанен на 05.07.2022 г. на основание чл.248 ЗИНЗС, заедно с подсъдимия К. А. С. и в помещение № 226 във втора зона за повишена сигурност, която е преместена от трети на втори етаж, самостоятелно, считано от 04.08.2023 г./ виж справка, изх.№ 4403/29.12.2023 г. на началника на затвора Бургас, л.30-31 от делото/.

В докладна записка, рег. №ДЗ-10944/28.12.2023 г. на техник, строителство и архитектура, затвор Бургас, е отразено, след проверка в регистъра за ремонтните дейности, че в периода 25.07.2023 г. - 08.08.2023 г. е извършен цялостен ремонт на помещенията на ет.2/малък коридор/; по етажите се извършват ежедневни и ежеседмични проверки и при възникнали аварии, същите се отстраняват своевременно; всички помещения се проверяват всеки месец от комисия и констатираните нередности се отстраняват, съобразно заповед № ЗН-993/19.09.2023 г. на началника на затвор Бургас/л.32-34 от делото/.

От представените множество медицински документи, вкл. и справка относно здравословното състояние на лишения от свобода С. С., е видно, че за периода 05.07.2022 г. - 14.11.2023 г. са му извършени множество прегледи от външни специалисти: на 31.08.2022 г. - клинични изследвания на кръв; на 07.11.2022 г. - преглед от общопрактикуващ лекар /ОПЛ/, затвор Бургас; констатирано обективно много добро състояние, контактен, адекватен и ориентиран за време, място и личност; бял дроб и сърце - ЧВД /чисто везикуларно дишане/, без патологични отклонения; корем - мек без ХСМ /хепатоспленомегалия/- без увеличение на черен дроб и далак; крайници - б.о. без патологична неврологична симптоматика/ амб. лист №22311209981ТЕ/07.11.2022 г., л.72 от делото/; на 18.11.2022 г. - преглед от офталмолог, с поставена диагноза „пресбиопия“, с изписани очила/ амб. лист №22322В029ЕД1/18.11.2022 г., л.73 от делото/; на 21.11.2022 г. - хоспитализация в „Унивеситетска многопрофилна болница за активно лечение - Бургас“/УМБАЛ Бургас“АД, ІІ-ро хирургично отделение/ХО/, с диагноза „язва на дванадесетопръстника и мелена“, дехоспитализиран в стабилно състояние на 27.11.2022 г. и назначена диета №1/ при заболявания на стомашно-чревния тракт/епикриза, л.75 -76 от делото/; на 22.12.2022 г.- преглед от ортопед с диагноза „друга уточнена артроза“; насочен за рентгенография и невролог; с констатация от рентгенографията - умерена торакална спондилоартроза, преден полюс - без патология, дясна глезенна става - нормална/ амб. лист №223563018531/22.12.2022 г., л.77 и 78 от делото/; на 22.12.2022 г. - преглед от невролог с диагноза „други спондилози с радикулопатия“ с назначена медикаментозна терапия/ амб. лист №22356201А F34/22.12.2022 г., л.79 от делото/; на 05.06.2023 г. - преглед от ОПЛ, затвор Бургас, с поставена диагноза „остър бронхит, неуточнен“; обективно общо състояние, без патологична неврологична симптоматика; насочен за ретгенография на бял дроб/амб.лист №23156D085FFD/05.06.2023 г., 80 от делото/; на 10.06.2023 г. - преглед от психиатър с поставена диагноза „неврастения“; обективно състояние - контактен, ориентиран всестранно, апсихотичен, споделя предимно невротична симптоматика/ амб. лист №23163В034ЕЕ9/10.06.2023 г., л.81 от делото/; на 12.06.2023 г. - проведена рентгенография на бял дроб, при която е констатирано: не се виждат паренхимни промени/л.82 от делото/; на 23.06.2023 г. - преглед от гастроентеролог с диагноза „гастродуоденит, неуточнен“; заключение – холелитиаза, да продължи хигиенно-диетичен режим, диета №1/амб. лист №. 23174770226D/23.06.2023 г., л.83 от делото/.

През процесния период на ищеца са извършени и редица медицински прегледи в медицински център/МЦ/ затвор Бургас с получена медикаментозна терапия за следните заболявания: с амб. лист №6254/20.10.2022 г., диагноза „остър катар на горните дихателни пътища“; с амб. лист №6558/08.11.2022 г., диагноза „ОВИ“/ остра вирусна инфекция/; с амб. лист №6781/21.11.2022 г., диагноза „ринофарингит“; с амб.лист №386/23.01.2023 г., диагноза „увреждане на междупрешлените дискове“; с амб. лист №1271/20.03.2023 г., диагноза „дерматитис“; с амб. лист № 1793/21.04.2023 г., диагноза „ОВИ“ / остра вирусна инфекция/; с амб. лист №4291/08.08.2023 г., диагноза „дископатия“; с амб. лист №5126/27.09.2023 г., диагноза „ОКГДП“ / остър катар на горните дихателни пътища /, както и множество прегледи в периода 29.11.2022 г. - 29.09.2023 г. за дело, с поставена диагноза „клинично здрав“/виж медицинска справка и копия от амб. журнал, л.67-70, 84-141 от делото/.

В доклад на Националния превантивен механизъм за извършена проверка в затвора Бургас в периода 06-09.06.2023 г. от екип на омбудсмана, е отразено констатирано наличие на влага и мухъл в двете зони за повишена сигурност /на първия и втория етаж/ по стените, в баните и санитарните помещения, което е предпоставка за развиване на респираторни заболявания и е в разрез с европейските и международните стандарти за осигуряване на хигиенични и здравословни условия за живот на лишените от свобода/л.145-156 от делото/.

От показанията на свидетеля И. Т. се установява, че познава ищеца от настаняването му във втора група - зона за повишена сигурност/ЗПС/ на втори етаж в затвора, където двамата били в съседни килии. Впоследствие цялата група била преместена на третия етаж. Заявява, че във всички помещения има влага и мухъл; независимо, че не е влизал в спалното помещение на ищеца, предполага, че и там има влага, тъй като тоалетните на двете спални помещения са „залепени“ една до друга, а самите спални помещения и тоалетни са наредени по такъв начин, че влагата избива през стените; не е влизал в килията на ищеца, но я е виждал и всички килии са в окаяно състояние; проблемът с влагата е от тоалетните на горните етажи; има течове, които слизат по тръбите и оттам е влагата по стените; в тоалетните има сифон за мръсната вода, но ако се изсипе вода в единия край, наклонът е направен на другата страна. По отношение на килията, в която е настанен, сочи, че на едната стена е имало влага и като започнал да я почиства паднала мазилката на цялата стена и така си останала без да я поправят. Чувал е ищеца да кашля и има задух; споделял му е, че ходи по доктори, но не знае до каква степен това го тормози. Обяснява, че всеки ден се оплакват на управата, но нищо не се предприема. Твърди, че в периода от 2022 г. до месец август 2023 г. не е бил правен ремонт на помещенията и на втори и на трети етаж; като ги върнали на втория етаж след извършения ремонт през 2023 г. било освежено и нямало толкова мухъл и влага. Същевременно заявява, че ремонтът бил направен некадърно и това създава проблеми в помещенията; независимо, че било прясно боядисано и нямало мухъл, в неговата килия № 229 над вратата капела вода от тавана.

Свидетелят Д. заявява, че е постъпил в затвора на 22.05.2022 г. и бил настанен в килия № 325 заедно със свидетеля И. Т.. По това време ищецът С. бил в съседната килия № 326; не е влизал в килията на ищеца, но я е виждал през отворената врата; сочи, че по външната стена на тоалетната и в дъното има мухъл и влага по ъглите. Ищецът му се е оплаквал, че има паднала мазилка от тавана и от единия ъгъл на стената. Сочи, че влагата идва от горния етаж, тъй като повечето затворници се къпят в тоалетните, независимо, че нямат право и като се събере повече вода по пода, вместо да отива към сифоните, протича навън в спалните помещения, което създава проблеми и става наводнение. Сочи още, че в началото на месец януари 2023 г. са преместени от трети на втори етаж, защото бил направен ремонт на килиите на втори етаж. Заявява, че след ремонта неговата килия е хубава и няма паднали мазилки и пукнатини; в други, където мухълът бил повече, имало все още петна; преди ремонта фугите в тоалетните били стари, изронени и при тях е имало по - голяма вероятност за мухъл; след ремонта - плочките в тоалетните са добре фугирани; в дъното на коридора, в двата ъгъла на тавана от страната на прозореца има влага, както и в самата баня, която не е почиствана от две години и в която има също така мухъл по плочките, по пода и в самите корита, както и миризма в предверието на банята. Твърди, че ищецът кашлял постоянно и докато говорел; споделял му, че влагата му пречи да диша.

При тези факти заявената претенция за обезщетение за неимуществени вреди, настъпили в резултат на бездействие на затворническата администрация, е неоснователна.

Според нормата на чл. 2, т. 3 ЗИНЗС, изпълнението на наказанията е насочено към постигането на неговите цели чрез осигуряване на условия за поддържане на физическото и психическото здраве на осъдените и зачитане на правата и достойнството им. Разпоредбата на чл.3 с.з. установява забрана за подлагане на изтезания, на жестоко или нечовешко отношение на осъдените лица, а за такова се счита унизителното отношение, което уронва човешкото достойнство на осъдения, принуждава го да върши или да приема действия против волята си, поражда чувство на страх, незащитеност или малоценност/т.3/. По силата на Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи/ЕКПЧОС/ и ЗИНЗС държавата е длъжна да гарантира, че наказанието лишаване от свобода се изпълнява при адекватни условия, съвместими с човешкото достойнство.

Установените по делото факти, преценени в тяхната съвкупност, не обосноват извод, че ищецът е бил поставен в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието в исковия период, вследствие незаконосъобразно бездействие на администрацията на затвора. Наличието на влага и мухъл в санитарните помещения в част от исковия период, в случая не се дължи на противоправно бездействие на администрацията. От показанията на разпитаните свидетели се установява по несъмнен и категоричен начин, че причината за наличие на влага и мухъл в тоалетните, а оттам и в спалните помещения на втория и третия етаж в затвора преди приключилия ремонт през август 2023 г. са течове и наводнения, предизвикани от обстоятелството, че затворниците се къпят в тоалетните, които логично не са приспособени за тази цел и без да имат право на това. Ето защо, не може да се приеме, че ищецът е бил поставен в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието - влага и мухъл в резултат на бездействие на затворническата администрация, още повече, че показанията на свидетеля Т. сочат, че и след предприетите действия от ответника по тяхното отстраняване и след приключване на цялостния ремонт на помещенията, водата от тоалетните по горните етажи продължава да протича в някои от спалните помещения на по-долните етажи поради порочната практика затворниците да се къпят в тях.

В случая, действително се установява от показанията на свидетеля Д., че преди извършения ремонт по външната стена на тоалетната на ищеца и в дъното е имало мухъл, както и влага по ъглите, но не може да се приеме, че тези обстоятелства са от степен и интензитет, че да бъдат квалифицирани като причиняващи страдание, надвишаващо неизбежното ниво на страдание, присъщо на лишаването от свобода или уронващи достойнството му.

По отношение на твърдението за претърпени от ищеца болки и страдания поради обостряне на старите му ставни заболявания и заболявания на гръбначния стълб, и провокиране на нововъзникнали респиратони заболявания, вследствие на влагата и мухъла, съдът намира, че от събраните по делото писмени и гласни доказателства не се установява същият да е имал чести оплаквания в тази насока през процесния период.

В този период на С. са били проведени три медицински прегледа по повод заболявания на гръбначния стълб: на 22.12.2022 г. от специалист ортопед, поставил диагноза „друга уточнена артроза“ и от специалист невролог, поставил диагноза „други спондилоартрози с радикулопатия“ и назначил медикаментозна терапия на база проведена рентгенографията, при която е констатирана умерена торакална спондилоартроза, преден полюс - без патология, дясна глезенна става - нормална; на 23.01.2023 г., с поставена диагноза „увреждане на междупрешлените дискове“ и на 08.08.2023 г., с поставена диагноза „ дископатия“. Не са налице доказателства за проведени други прегледи на ищеца през исковия период по повод сочените заболявания, нито за влошаване на симптомите и състоянието му, за назначено и проведено лечение. Следователно твърденията на С. за обостряне на ставни заболявания и такива на гръбначния стълб, са недоказани.

Установява се от медицинските документи, че в рамките на година ищецът е страдал четири пъти и от респираторни заболявания с проведени прегледи и назначено лечение: на 20.10.2022 г., с диагноза „остър катар на горните дихателни пътища“; на 21.11.2022 г., с диагноза „ринофарингит“; на 05.06.2023 г., с диагноза „остър бронхит“ и на 27.09.2023 г., с диагноза „остър катар на горни дихателни пътища“. Липсват данни за проведени други прегледи на ищеца през исковия период по повод респираторни заболявания, още по-малко за тяхното хронифициране.

Не е налице и пряка причинно - следствена връзка между ставните и респираторните заболявания, които се установяват от медицинските документи и влагата и мухъла. Съдът намира, че наличието на такава неопосредствена връзка към минал момент не може да бъде доказана чрез съдебномедицинска експертиза, доколкото същата не би могла да отговори на въпроса дали към онзи момент влагата и мухълът са били единствената причина за тези заболявания. Още повече, че по делото не са налице конкретни данни, а е и невъзможно да се установи към настоящия момент, в какъв обем в спалното помещение, в което е пребивавал ищеца, и тоалетната към него, е имало влага и мухъл.

Предвид изложеното и поради неустановено увреждане на здравето на ищеца и/или емоционално страдание, със степен над неизбежното ниво на страдание, присъщо на лишаването от свобода, исковата претенция е неоснователна и следва да се отхвърли.

При този резултат и предвид направеното искане в полза на администрацията се следва юрисконсултско възнаграждение в размер на 100.00/сто/ лева, определено по реда на чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ/обн.ДВ,бр.5/2006 г./ на основание чл.286, ал.2 ЗИНЗС, вр. чл.143, ал.3 АПК и чл.37 от Закона за правната помощ ЗПП/.

Мотивиран така и на основание чл.172, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ иска на С. П. С., [ЕГН], ЗО „Дебелт“, затвор Бургас, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“/ГД „ИН“/ към министъра на правосъдието, за обезщетение в размер на 50 000.00/петдесет хиляди/ лева за периода 05.07.2022 г. - 14.11.2023 г. за претърпени неимуществени вреди поради лоши битови условия в затвор Бургас - влага и мухъл в спалните помещения, в които е бил настанен и в санитарните помещения, обострящи заболяванията му, ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба-17.11.2023 г. до окончателното изплащане на сумата.

ОСЪЖДА С. П. С., [ЕГН], ЗО „Дебелт“, затвор Бургас, да плати на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” към министъра на правосъдието, разноски в размер на 100.00/сто/ лева.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му пред тричленен състав на Административен съд Бургас.