ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Русе, 09.06.2020 год.
Административен съд - Русе, ІV с-в
закрито заседание на 9 юни през две хиляди и двадесета година в състав :
Съдия: ИНА РАЙЧЕВА
при
секретаря …………………..…….....................………….…… и с участието на прокурора …………………..……...............................…
като разгледа докладваното от ………. съдията
…………………….... адм.д.
№ 802 …...................……… по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл.248 ГПК във вр. чл.144 АПК за изменение на решение №4/02.03.2020
г. в частта за разноски, с който съдебен акт е отхвърлено оспорването от страна
на Община Русе срещу решение от
28.11.2019 г. на ръководителя на Националния орган по Програма „ИНТЕРРЕГ V-А България-Румъния“
2014-2020за налагане на финансова корекция.
Постъпила е молба от процесуален
представител по пълномощие на представляващия ответната страна-ръководител на
Националния орган по Програма „ИНТЕРРЕГ V-А България-Румъния“ 2014-2020, с която иска съдът да измени
цитирания съдебен акт в частта за разноските, като се позовава на представен
документ за платено възнаграждение на търговско дружество за извършени преводи.
Молбата е постъпила от
надлежна страна, в рамките на срока за касационно обжалване на постановеното решение,
т.е. в срока по чл.248, ал.1 ГПК, приложим съгласно препращането с чл.144 АПК,
поради което производството е допустимо.
С решение №4 от 02.03.2020 г.
съдът е отхвърлил оспорването на Община Русе срещу решение №
РД-02-14-1223 от 28.11.2019 г. на
Директора на Дирекция „Управление на териториалното сътрудничество“ към МРРБ и
Ръководител на националния орган по Програма „ИНТЕРРЕГ V-А Румъния – България“
2014 – 2020. На ответната страна в производството са присъдени деловодни
разноски – юрисконсултско възнаграждение в размер на
100 лв., определено на основание чл. 143, ал. 4 и 144 от АПК вр.
чл. 78, ал. 8 от ГПК и чл. 25, ал. 1 от Наредбата за заплащане на правната
помощ, при съобразяване на ниския материален интерес и липсата на правна и
фактическа сложност на делото, както и с оглед приключването му само в едно
съдебно заседание
По
въпроса за разноските основателно е налице установена практика на съставите
от Административен съд-Русе, като
настоящият състав не намира основания за промяна в тази практика. Претенцията
за присъждане на направените разноски във връзка с превода на документи, които
са част от административната преписка, е неоснователна и следва да се остави
без уважение. Задължение на административния орган е да представи
административната преписка окомплектована и в цялост. По силата на чл. 185 ГПК,
приложим субсидиарно с оглед разпоредбата на чл. 144 АПК, документ, представен на чужд език се придружава с точен превод на
български език, заверен от страната, т.е. задължение на страната, която
представя документа в съдебното производство (в случая - административният
орган) е да представи и неговия точен превод. Ако бъде оспорена верността на
превода и бъде назначено вещо лице, едва тогава страната би могла да претендира
за направените разноски за възнаграждение на вещото лице. Разноски по съдебното
производство, предвид разпоредбата на чл. 75 ГПК, са разноските за призоваване
на свидетелите, възнагражденията на вещи лица и др. Дейността на страните по
събиране на доказателствата и по изготвяне на преводи на документи на чужд
език, които да представят по делото с цел изпълнение на задължението си по чл.
185 ГПК и чл. 152, ал. 2 АПК, не представляват разноски по производството.
Изпълнението на законово задължение от страна на административния орган, който
разполага със свой бюджет, да комплектова
административната преписка и да я представи в съда, като документите на чужд
език бъдат придружени с точен превод на български, не представлява разноски по
производството и не се дължи присъждането им при отхвърляне на жалбата. В този
смисъл Решение № 15420 от 11.12.2018 г. на ВАС по адм.
д. № 6292/2018 г., VII о., Определение № 16070 от 20.12.2018 г. на ВАС по адм. д. № 216/2017 г., VII о., Решение № 11297 от
28.10.2015 г. на ВАС по адм. д. № 11606/2014 г., V
о., Решение № 1181 от 24.01.2013 г. на ВАС по адм. д.
№ 11770/2012 г., VII о.
За пълнота на изложението настоящият състав счита да се посочи, че в
структурата на общата администрация на Министерство на регионалното развитие и
благоустройството е създадена Дирекция „Връзки с обществеността, протокол и
международно сътрудничество“ с отдел „Европейска координация, международно
сътрудничество и анализи“. От официалната интернет страница на това
министерство, за посочената дирекция са записани редица функции, свързани с
извършване на преводи от чужд език, както и осъществяване на координация с
други дирекции (напр. от специализираната администрация) по съгласуване на
проекти и споразумения в сферата на компетентност на министерството, с които се
предоставя финансова помощ от ЕС. Тези обстоятелства са индиция,
че в администрацията на министерството работят служители с необходимата езикова
подготовка, за да се осъществяват функциите на посочената дирекция и отдел.
При тези данни съдът счита, че молбата е неоснователна и следва да бъде оставена
без уважение.
Водим от горното, на основание чл.248, ал.3 вр. чл.80 ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
без уважение молба на процесуален представител на Директора на Дирекция
„Управление на териториалното сътрудничество“ към МРРБ и Ръководител на
националния орган по Програма „ИНТЕРРЕГ V-А Румъния – България“ 2014 – 2020, вх.№1179/23.03.2020
г. за изменение на решение №4 от 02.03.2020 г. по а.д.№ 802/2019 г. по описа на
АС-Русе в частта за разноски.
Определението подлежи на касационно
обжалване пред ВАС с частна жалба по реда на обжалване на основния съдебен акт
– решение №4/02.03.2020 г.. в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: