Р Е
Ш Е Н И Е
№1194
Бургас, 27/07/2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети
състав, в открито заседание на петнадесети юли, две хиляди двадесет и първа
година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: 1.Златина Бъчварова
2.Атанаска Атанасова
Секретар С.А.
Прокурор Христо Колев
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова касационно административнонаказателно дело номер 1291 по
описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63,
ал.1 от Закона за административните
нарушения и наказания/ЗАНН/, вр. чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.
Образувано
е по касационна жалба на Районно управление/РУ/ Несебър, ОД МВР Бургас, против решение
№ 260110/22.04.2021 г., постановено по административнонаказателно дело №
127/2021г. по описа на Районен съд Несебър/НРС/, с което е отменено наказателно
постановление/НП/ № 20-0304-000138/05.02.2020 г. на началник сектор РУ Несебър,
ОД МВР Бургас, с което на основание чл.174, ал.3, пр.първо от Закона за
движението по пътищата/ЗДвП/, на Д.И.Р. от гр.Несебър, ж.к „Младост“№46 са
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 2000.00/две хиляди/ лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.
Касаторът,
редовно уведомен, не се явява и не се представлява. В жалба твърди, че решението
на районния съд е неправилно, постановено в нарушение на закона и е необосновано.
Иска да се отмени и да се потвърди наказателното постановление.
Ответникът,
редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната
жалба. Счита същата за неоснователна. Иска да се остави в сила решението на
районния съд.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за основателност на касационната
жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е допустима.
Разгледана
по същество е основателна, при следните съображения:
Районен
съд Несебър, с решение № 260110 от 22.04.2021 г., постановено по административнонаказателно
дело № 127/2021 г. е отменил наказателно постановление/НП/ № 20-0304-000138/05.02.2020
г. на началник сектор, РУ Несебър, ОД МВР Бургас, с което на основание чл.174,
ал.3, пр. първо ЗДвП, на Д.И.Р. *** са наложени административни наказания „глоба“
в размер на 2000.00/две хиляди/ лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 24 месеца.
За
да постанови оспореното решение районният съд е приел, че наказателното
постановление и актът за установяване на административното нарушение/АУАН/ са
издадени от надлежни органи, в рамките на тяхната компетентност, че деянието е
доказано безспорно, но е отменил НП като е приел, че в
административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално
нарушение, а именно връчване на нечетлив препис от АУАН, с което е ограничено
правото на защита на санкционираното лице.
Санкцията
е наложена на Д.И.Р. за това, че на 17.01.2020 г., около 17.40 ч. в гр.Несебър,
ж.к. „Черно море“ № 1, като водач, лишен от свидетелство за управление на МПС/СУМПС/,
при управление на лек автомобил марка „БМВ“, модел „320 И“, рег.№В0732НН, чужда
собственост, отказала да й бъде извършена проверка с техническо средство
алкотест дрегер 7410 № 0325 за установяване употребата на алкохол. Издаден е талон
за медицинско изследване № 0067558, който отказала да получи - не изпълнила
предписание за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско изследване
и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване
концентрацията на алкохол в кръвта. За така установеното нарушение на Д.И.Р. е
съставен АУАН №387481/17.01.2020 г., въз основа на който е издадено оспореното
пред районния съд наказателно постановление.
Обжалваното
решение е валидно, допустимо, но неправилно.
Настоящият
касационен състав не споделя извода на районния съд за допуснато съществено нарушение
на процесуалните правила, изразяващо се във връчване на нечетлив препис от АУАН
на Д.Р.. Действително представеният от процесуалния й представител препис на
АУАН/л.23 от анд №127/21 г. на НРС/ е нечетлив, но от акта, наличен в
административната преписка /л.6 от анд 127/2021 г. на НРС/ е видно, че в деня
на съставянето му - 17.01.2020 г. Д.И.Р. е отказала както да получи препис от
АУАН, така и да се запознае с неговото съдържание. Отказът й е удостоверен по
надлежния ред. Така Р. сама се е поставила в невъзможност да се запознае с
констатациите в акта, поради което правото й на защита не е нарушено. Препис от
АУАН й е връчен впоследствие на 05.02.2021 г. срещу подпис, видно от вписването
в представеното с административнонаказателната преписка копие на акта /л.6 от анд 127/2021 г.
на НРС/.
Ето
защо съдът приема, че по собствена воля Д.Р. се е запознала впоследствие, а не
в деня на съставяне на акта с обстоятелствата, съставляващи фактическо и правно
основание за повдигнатото й обвинение в извършване на административно нарушение
и за наложените й административни наказания.
Нарушението
и всички обстоятелства, свързани с извършването му, включително мястото на
извършването, са детайлно и ясно описани в АУАН и в НП при спазване на
изискванията, установени в чл.42 и чл.57, ал.1 ЗАНН.
Събраните
по делото доказателства безспорно установяват извършеното нарушение, изразяващо
се в отказа на Д.Р. да бъде тествана с техническо средство алкотест дрегер за
употреба на алкохол и в отказа й да получи талон за медицинско изследване и да
изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта й, удостоверен в талона по
надлежния ред. Нарушението е правилно квалифицирано и законосъобразно е приложена
санкционна разпоредба на чл.174, ал.3, пр.първо ЗДвП, като наложените на Р.
наказания са от вида и във фиксирания от закона размер.
При
това положение решението на районния съд следва да се отмени и да се потвърди наказателното
постановление.
Мотивиран
от изложеното и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети
състав,
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ
решение № 260110 от 22.04.2021 г., постановено по административнонаказателно
дело № 127/2021 г. по описа на Районен съд
Несебър и вместо него ПОСТАНОВЯВА
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление/НП/ № 20-0304-000138/05.02.2020 г. на началник сектор,
РУ Несебър, ОД МВР Бургас, с което на основание чл.174, ал.3, пр. първо ЗДвП,
на Д.И.Р., ЕГН **********, от гр.Несебър, ж.к „Младост“ №46, са наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 2000.00/две хиляди/ лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 24/двадесети четири/ месеца.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: