ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1188
Търговище, 10.07.2025 г.
Административният съд - Търговище - IV състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | АЛБЕНА СТЕФАНОВА |
като разгледа докладваното от съдията Албена Стефанова административно дело № 234/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Раздел I, Глава десета от АПК, във връзка с чл.46, ал.1 от Закона за чужденците в РБ /ЗЧРБ/.
Образувано е по жалба на Й. У., [ЕГН] с адрес с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица], подадена чрез адвокат Д. П. от АК-Търговище, с посочен по делото съдебен адрес: гр.Търговище, [улица],вх.Б,ет.2, офис №4 против Заповед №363з-632/28.03.2025г. на Заместник- директора на ОДМВР-Търговище – комисар Й. К., с която на жалбоподателката на основание чл.39а, ал.1, т.1, чл.40, ал.1, т.5 и чл.44, ал.1 от ЗЧРБ е наложена принудителна административна мярка – „Отнемане на правото на пребиваване в Република България“ на чужденеца.
В жалбата като отменителни основания се извеждат допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, нарушение на материалния закон и несъответствие с целта на закона. Излага се становище, че административният орган не е изследвал всички относими към случая факти, в т.ч и обстоятелствата по чл.44, ал.2 от ЗЧРБ и е издал оспорената заповед при неизяснена фактическа обстановка. Навежда се, че изложените факти в заповедта не изпълват фактическия състав на чл.40,ал.1,т.5 от ЗЧРБ. Излага се становище, че административният орган е ценил единствено фактическото пребиваване на Й. У. в страната, което не е достатъчно като фактическо основание, за да се наложи принудителната мярка. Излага се твърдение, че за периода от 25.07.2023г. до 26.02.2025г. оспорващата Улвийе е пребивавала на територията на Р.България общо 40 дни, че за домът, в който е пребивавала е имала - ключ, нейна стая и оставени лични вещи. Излага се и твърдение, че на 02.04.2025г. оспорващата е сключила предварителен договор за покупко-продажба на недвижим имот, находящ се в с.Долно Козарево. Излагат се доводи, обосноваващи ненадлежно уведомяване на оспорващата за откриване на административното производство сещу нея, като се навежда, че не е посочено от страна на органа в коя хипотеза на чл.18а от АПК и е било връчено издаденото съобщение с рег.№363000-7771/26.02.2025г. Излага се и твърдение, че посоченото съобщение по никакъв начин не е било сведено до знанието ѝ, с което правото и на защита и на участие в процеса са нарушени. Моли се оспорената Заповед да бъде отменена като незаконосъобразна. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът на основание чл.170, ал.3 от АПК указва на органа, че съгласно чл.171,ал.1 от АПК носи тежестта на доказване, че оспорената Заповед е издадена от компетентен орган, при спазване на всички процесуални правила,в т.ч че лицето Й. У. е търсено на място на адреса в с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица]от служители на „Миграция“ при ОДМВР-Търговище, за връчване на съобщение с рег.№363000-7771/26.02.2025г. и същото не е намерено, както и че посоченото съобщение е връчено чрез залепване на уведомление.
Съдът на основание чл.170, ал.3 от АПК указва на органа, че съгласно чл.171,ал.1 от АПК носи тежестта на доказване и относно фактическите основания, на които Заповедта е издадена, в т.ч. че по отношение на чужденката Й. У. са налице всички предпоставки по чл.40, ал.1, т.5 от ЗЧРБ за отнемане на предоставеното ѝ с Решение с рег.№ 1008788/25.07.2023г. на Директора на Дирекция „Миграция“ към МВР право на постоянно пребиваване на чужденец в Република България.
Съдът на основание чл.170, ал.3 от АПК указва на оспорващата, че съгласно чл.154,ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК носи тежестта на доказване относно твърденията, от които черпи за себе си благоприятни правни последици, в т.ч. че в периода от 25.07.2022г. до 25.07.2023г., включително се е установила и е пребивавала на територията на Република България, като е живяла преимуществено на адреса в с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица], има изградени социални контакти, включила се в живота на общността, участвала е в съответните осигурителни системи и др.обстоятелсва, от категориите на изброените в чл.44, ал.2 от ЗЧРБ.
Не се спори по делото, че Й. У. е с гражданство - Република Турция, че същата е родена в Република България на 22.10.1972г.
Не се спори по делото, че Й. У., [ЛНЧ], [ЕГН] е с постоянен и настоящ адрес : с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица] че същата е с предоставено право на постоянно пребиваване на чужденец в Република България по силата на Решение с рег.№ 1008788/25.07.2023г. на Директора на Дирекция „Миграция“ към МВР, считано от 25.07.2023г.
Съдът намира, че следва страните да бъдат конституирани, на същите да се дадат указания и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171,ал.5 от АПК, чл.146 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 234/2025г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1. Й. У., с постоянен и настоящ адрес : с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица], чрез адвокат Д. П. от АК-Търговище.
Ответник по оспорването
2. Заместник- директора на ОДМВР-Търговище – комисар Й. К..
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 23.07.2025г. от 15.00 ч.
ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.
УКАЗВА на органа, издал оспорения акт, че по делото не се сочи протокола по чл.20в от ЗЧРБ от проведеното от органа интервю с Й. У., както и относно обстоятелствата, че лицето Й. У. е търсено на място на адреса в с.Долно Козарево, [улица], за връчване на съобщение с рег.№363000-7771/26.02.2025г., че същото не е намерено, както и че посоченото съобщение е връчено чрез залепване на уведомление.
УКАЗВА на оспорващата, че по делото не се сочат доказателства относно наведените в жалбата твърдения, включително и за закупен недвижим имот в с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, както и че по отношение на нея са налице останалите обстоятелства от категориите на изброените в чл.44, ал.2 от ЗЧРБ.
УКАЗВА на оспорващата, че към жалбата не е приложен документ за платена държавна такса в размер на 10 лева, съгласно т.2б „а” от Тарифа №1 към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерство на правосъдието. С това жалбата не отговаря и на изискването на чл.151, т.3 от АПК.
Указва на оспорващата че следва в 7-дневен срок от получаване на определението да отстрани нередовността в жалбата като:
1.Внесе дължима държавна такса от 10 лева по сметка на Административен съд-гр.Търговище : [IBAN] в ОББ АД клон Търговище, BIC кода на банката е [Наименование]и представи документ, удостоверяващ внасянето на държавната такса.
В случай, че горепосочената нередовност не бъде отстранена в срок, на основание чл.158, ал.3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане и производството по делото прекратено.
ДА СЕ ИЗВЪРШИ справка в НБД „Население“ за семейно положение и роднински връзки на лицето Й. У., [ЕГН] с настоящ и постоянен адрес: с.Долно Козарево, общ.Омуртаг, обл.Търговище, [улица].
За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки с препис от настоящото определение.
Оспорващата да се призове чрез адвокат Д. П. от АК-Търговище на посочения в жалбата съдебен адрес.
На Окръжна прокуратура –Търговище да се изпрати уведомление за датата и часа на съдебното заседание по ад.д.№234/2025г. по описа на АС-Търговище, във връзка с искането по постъпила по делото Молба с вх.№1267/17.05.2025г. на зам. Окръжен прокурор при ОП-Търговище- М. А..
Определението не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |