Определение по дело №312/2019 на Административен съд - Ловеч

Номер на акта: 624
Дата: 1 август 2019 г.
Съдия: Димитрина Василева Павлова
Дело: 20197130700312
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 15 юли 2019 г.

Съдържание на акта Свали акта

                                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

          гр. Ловеч, 01.08.2019 година

 

 ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен  състав в закрито заседание на първи август две хиляди и деветнадесета година, с

  

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

 

като съобрази представените по адм. д. № 312 по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд доказателства, на основание данните по делото и закона, установи следното: 

Производството е по реда на чл. 210 ал.3 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ във връзка с чл. 215 ал.2 от ЗУТ.              

            Административното дело е образувано по жалба на Д.А.М. *** срещу  Решение на Комисия по чл.210 от ЗУТ назначена със Заповед 3-370/18.03.2019г. и Заповед 3-387/19.03.2019г. на Кмета на Община Ловеч, обективирано в Протокол №6/11.04.2019г. в частта му по точка 4 от същия, касаещо имоти посочени в Регистър на засегнатите имоти в землището на с.Владиня. общ.Ловеч от сервитут на газопровод, под № № 13, 26, 30, 38, 45, 52, 53, 82, 102, 106, 121, 122, 123, 124, 126 с искане да бъде изменено в обжалваната част.

             С оспореното решение, Комисията е приема пазарна стойност на сервитута по смисъла на чл.64 ал.2 и ал.3 от Закона за енергетиката и е определя обезщетение по чл.210 ал.1 и ал.2 от ЗУТ във връзка с възникнал сервитут на трасето на обект „Разширение на газопреносната мрежа инфраструктура на „Булгартрансгаз“ ЕАД паралелно на северния (магистрален) газопровод до българо-сръбската граница“, етап „Линейна част“, по отношение на следните недвижими имоти моя собственост: имот №14.46 с площ на сервитута от 2.221дка с размер на обезщетението 1128 лв.,      имот №14.100 с площ на сервитута от 1.479 дка. с размер на обезщетението 751лв.,     имот № 14.106 с площ на сервитута от 0.536 дка. с размер на обезщетението 272 лв., имот № 20.68 с площ на сервитута от 0.127дка. с размер на обезщетението 65лв.„ имот № 21.29 с площ на сервитута от 2.574 дка. с размер на обезщетението 1307 лв., имот № 21.48 с площ на сервитута от 0.406дка. с размер на обезщетението 206 лв., имот № 21.49 с площ на сервитута от 2.707 дка. с размер на обезщетението 1374 лв. имот №26.53 с площ на сервитута от 0.806 дка. с размер на обезщетението 409 лв., имот № 40.43 с площ на сервитута от 1.194 дка. с размер на обезщетението 606 лв., имот № 40.50 с площ на сервитута от 1.605 дка. с размер на обезщетението 815лв., имот 41.59 с площ на сервитута от 0.428 дка. с размер на обезщетението 217 лв., имот № 41.60 с площ на сервитута от 0.428дка. с размер на обезщетението 217лв., имот №41.61 с площ на сервитута от 0.428дка. с размер на обезщетението 217 лв., имот № 41.62 с площ на сервитута от 0.428 дка с размер на обезщетението 217лв., имот № 42.4 с площ на сервитута от 3.251 дка. с размер на обезщетението 1651 лв., всичките находящи се в землището на с.Владиня, общ.Ловеч.

               Според жалбоподателят съгласно подробен устройствен план - парцеларен план на трасето на обект“ „Разширение на газопреносната мрежа инфраструктура на „Булгартрансгаз“ ЕАД паралелно на северния (магистрален) газопровод до българо-сръбската граница“, одобрен със Заповед №РД-02-15- 28/13.03.2014 год. на Министъра на регионалното развитие, влязла в сила на 27.04. 2014 година се установява, че газопроводът преминава през имоти негова собственост както следва: имот №14.46 с площ 30.200дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016 г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот №14.100 с площ 10.200дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016 г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот №14.106 с площ 19.500дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч. имот № 20.68 с площ 3.742дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 1910 от 01.04.2013 г. акт № 9 том 5 дело № 845 на Служба по вписванията-Ловеч, имот №21.29 с площ 19.400 дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016 г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч. имот № 21.48 с площ 12.000дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 21.49 с площ 11.500дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 26.53 с площ 3.000 дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот №40.43 с площ 8.000дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 1908 от 01.04.2013 г. акт №7 том 5 дело №843 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 40.50 с площ 8.600 дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот 41.59 с площ 3.180дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 41.60 с площ 3.180 дка. съгласно нотариален актс вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 41.61 с площ 3.180 дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 41.62 с площ3.180дка. съгласно нотариален акт с вх.рег. № 5020 от 28.07.2016г. акт № 193 том 10 дело №2085 на Служба по вписванията-Ловеч, имот № 42.4 с площ 33.700дка. съгласно нотариален акт с вх. рег. № 5020 от 28.07.2016 г. акт № 193 том 10 дело № 2085 на Служба по вписванията-Ловеч, всички в землището на с.Владиня, с ЕКАТТЕ 11452.

             Жалбоподателят счита, че определената цена за занижена.

              С определение от 15.07.2019г. съдът е констатирал нередовности и оставил жалбата без движение, които са отстранени от оспорващия с молба вх.№ 2641/01.08.2019г. на АдмСЛ в указания срок.

              С оглед данните по преписката за съобщението на оспореното решение и депозирането на жалбата в Община Ловеч на 12.07.2019 г., съдът приема, че е подадена в законоустановения срок по чл. 149 от АПК. Внесена е дължимата държавна такса, съгласно приложената вносна бележка. Жалбата е подписана и е подадена от лице с активна процесуална легитимация и пряк и непосредствен интерес - адресат на оспорения акт. Същата е редовна по отношение на форма и съдържание.

               Следва съобразно чл.154 ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото.

               За изясняване на делото от фактическа страна и на основание чл.171 ал.4 от АПК и чл.163 ал.3 от АПК на страните следва да се дадат указания, че за някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства, а именно: Оспорващият следва да ангажира допустими и относими доказателства, вкл. съдебна експертиза за твърденията си в жалбата, че решението в оспорената част е незаконосъобразно, а на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест относно наличието на фактическите основания, посочени в решението, в оспорената част, спазването на процедурата по издаването на акта.

              За разкриване на обективната истина и с оглед характера на производството изискващо специални знания, съдът намира за допустимо и необходимо доказателственото искане, обективирано в жалбата за допускане на съдебно-оценителна експертиза, поради което на основание чл.144 от АПК, във връзка с чл.195 ал.1 от ГПК, следва да бъде назначена такава с вещо лице оценител, което да отговори на поставените в жалбата въпроси, както и съответстват ли процесните имоти на приложените документи за собственост и спазен ли е редът за определяне на обезщетението.  

             За вещо лице назначава инж. Костадинов, включен в Списъка на специалистите, утвърдени за вещи лица от комисията по чл.401 ал.1 от Закона за съдебната власт, утвърден от председателя на ЛАС, при депозит 300.00 лв., вносими от жалбоподателят в 3-дневен срок от съобщението, като приложи копие от документа за внесения депозит към делото

            Делото следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание. По приемането и прилагането в делото на представените към жалбата и с преписката от административния орган писмени такива, съдът на основание чл.171 ал.3 от АПК намира, че следва да се произнесе в първото заседание по делото, след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване. Следва да се съобрази разпоредбата на чл. 329 ал.1 от ЗСВ, с оглед започналата съдебна ваканция, отпуската на съдията –докладчик и графика на заседанията и делото да се насрочи за първата възможна дата след изтичане на съдебната ваканция и отпуска на настоящия съдия.

Предвид изложеното, съдът

 

                                                  ОПРЕДЕЛИ:

 

 На основание чл.154 ал.1 от АПК, КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 312/2019 г. по описа на Административен съд Ловеч, както следва:

ОСПОРВАЩ: Д.А.М. с адрес: ***.      

ОТВЕТНИК: Община Ловеч, представлявана от кмета.

           ДА се изпрати на основание чл.163 ал.1 от АПК препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се приложат към отговора.

           УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, във връзка с чл.170 ал.1 от АПК, на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания по издаване на административният акт в обжалваната част е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административно производствените правила, материалноправните предпоставки и в съответствие с целта на закона.

 УКАЗВА, на основание чл.163 ал.3 от АПК, на оспорващият, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорения административен акт и следва в съдебното производство да ангажира допустими и относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.

УКАЗВА на оспорващия, че на основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти.

УКАЗВА на ответника, че на основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт.

УКАЗВА на страните, че на основание чл.178 от АПК могат да сключат споразумение при всяко положение на делото при условията, при които може да бъде сключено същото в производството пред административния орган.

УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са представени досега по делото.

 ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото, съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.

  НАЗНАЧАВА съдебно-оценителна експертиза, с вещо лице инж. Костадин Тодоров Костадинов, геодезия, оценител на недвижими имоти и земеделски земи от списъка с вещи лица, което след като се запознае с материалите по делото, при необходимост тези намиращи се в Община Ловеч и оглед на място, да изготви заключение по поставените от Д.А.М. в жалбата въпроси, както и съответстват ли процесните имоти на приложените документи за собственост, спазен ли е редът за определяне на обезщетението и вярно ли е определен размера на обезщетение за учредяване на безсрочен сервитут по т. 4 от оспореното решение.  

  ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 300 (триста) лева, вносим от Д.А.М. в тридневен срок от получаване на препис от определението.

            ИЗИСКВА от Община Ловеч, в 3 дневен срок от получаване на настоящото да представи на основание чл.152 от АПК Списък на страните в производството по издаване на административния акт с посочване на адресите, на които те последно са били призовани, както и заверено копие от оспореното Решение на Комисия по чл.210 от ЗУТ назначена със Заповед 3-370/18.03.2019г. и Заповед 3-387/19.03.2019г. на Кмета на Община Ловеч, обективирано в Протокол №6/11.04.2019г., т.к. приложеното с административната преписка е с непълно съдържание.

   ЗАДЪЛЖАВА ответника при наличие и на други доказателства, касаещи оспорения административен акт да представи заверени копия от тях в 14 дневен срок от получаване на препис от настоящото определение, а при липса на такива, писмено да уведоми съда, че е изпратена пълната административна преписка и други доказателства не са налични.

  НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 24.10.2019 година от 10.30 часа, за когато на страните да се изпратят призовки. В призовките да се отбележи, че на основание чл.137 ал.7 от АПК, при редовно призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.

              След представяне на вносната бележка за платен депозит за изготвяне на съдебната експертиза да се уведоми вещото лице.

Да се изпрати препис от настоящото определение на страните.

             Определението не подлежи на обжалване.

            

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: