Р Е
Ш Е Н
И Е
№ ………
гр. Вeлико Търново, 12.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, втори
наказателен състав, в публично съдебно заседание на 05.11.2019 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ,
при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1603/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д.Ц.П. ***, представляван по пълномощие от адв. П.П. от ВТАК, против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0001679, издаден от ОД на МВР Велико Търново, с който за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ му е наложено административно наказание глоба в размер на 250.00 лева. Претендира се неговата отмяна оплаквания за незаконосъобразност.
Страните, редовно призовани, не се явяват в съдебно
заседание и не вземат становище по жалбата.
Депозирано е писмено такова от процесуалния представител на
жалбоподателя.
Съдът, след преценка на приобщените по делото доказателства, намери за установено следното:
Административно наказателното производство е образувано със съставянето на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0001679, издаден от ОД на МВР Велико Търново, с който на жалбоподателя, за допуснато нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на 250.00 лева. Същият е издаден, затова, че на 14.11.2018 г., в 15:00 часа, в гр. Велико Търново, ул. "Седми юли", до № 9, в посока ул. "Христо Ботев", като физическо лице, което притежава МПС - лек автомобил "Фиат Брава", с рег. № ВТ 64 79 АР, не бил сключил договор за застраховка "гражданска отговорност". Нарушението е установено с техническо средство АТСС САИРН m*SpeeDet 2D.
Видно от удостоверение от 20.02.2018 г. на БИМ, пътна радарна система тип m*SpeeDet 2D е одобрен тип, вписан под № 5133 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028 г.
От приложената по делото справка за регистрация на МПС е видно, че лек автомобил "Фиат Брава", с рег. № ВТ 64 79 АР, е регистриран като собственост на жалбоподателя.
Към дата 14.11.2019 г. за него не е била налице действаща застраховка гражданска отговорност, видно от приложената справка от гаранционния фонд.
От
представеното нотариално удостоверение се установя, че жалбоподателят е прехвърлил
собствеността върху процесното МПС още през
Горната фактическа обстановка съдът изведе
след анализ на приобщените по делото писмени доказателства.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.
Разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ предвижда, че договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение. Неизпълнението на това задължение е скрепено със санкцията на чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. От представеното нотариално удостоверение е видно, че към дата на нарушението жалбоподателят не е собственик на процесното МПС, поради което неправилно е определен субекта на нарушението. След като той е прехвърли собствеността върху МПС, то за него не е съществувало задължението по чл. 483, ал. 1, т. 1 то КЗ.
Отделно от това, обжалваният ЕФ е незаконосъобразен, поради неправилно приложение на материалния и процесуален закон.
Разпоредбата на чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае неизпълнение на задължение на собственика да сключи договор за застраховка "Гражданска отговорност" по отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”. В конкретният случай в електронния фиш е описано и на жалбоподателя е наложена глоба за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче регламентира, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалваният електронен фиш е посочено и жалбоподателят е санкциониран за извършено по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на административно наказание глоба по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. От тук следва извода, че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 и неговото санкциониране следва да бъде реализирано по общия ред, с акт за установяване на административно нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на електронен фиш.
По изложените съображения атакуваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0001679, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който на жалбоподателя Д.Ц.П., с ЕГН **********,***, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на 250.00 лева, като незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския Административен съд, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: