№ 83
гр. Троян, 28.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Даниела Н. Радева
при участието на секретаря Кремена Н. Раева
като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно
наказателно дело № 20224340200125 по описа за 2022 година
за да се произнесе - съобрази:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 22-0359-000053 от 09.03.2022г.,
издадено от м.и.б. – Началник Сектор към РУ гр. Троян при ОДМВР гр.
Ловеч, на АГН. АДР. Ч. от с. Д., обл. Ловеч, са наложени административни
наказания: глоба в размер 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП за нарушение по
чл. 5, ал. 3, т. 1 от същия закон. Същото е обжалвано в законоустановения
срок от АГН. АДР. Ч., чрез процесуалният представител адвокат Е.Ц. от АК
гр. Ловеч, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното
постановление като незаконосъобразно. Жалбоподателят АГН. АДР. Ч.,
редовно призована, се явява лично само в последното проведено по делото
открито съдебно заседание и заявява, че съжалява за извършеното, но
свидетелството й за управление на МПС й е необходимо, за да може да
транспортира децата си до училище в гр. Троян. Процесуалният представител
на жалбоподателката – адвокат Е.Ц. от АК гр. Ловеч поддържа жалбата и по
същество на делото излага подробни аргументи за незаконосъобразност на
наказателното постановление. Ангажирани са доказателства.
За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призовано, не се явява
представител в съдебно заседание. В писмено становище по жалбата
Началникът на сектор „ОП“ към РУ гр. Троян – гл. инспектор М.Б. е изразил
становище за неоснователност на жалбата и потвърждаване на наказателното
постановление, като е изложил подробни аргументи за това. Ангажирани са
доказателства.
1
От показанията на разпитаните по делото свидетели В. КР. Г., Й. Б. Ц. и
АЛ. КР. К., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено
копие на Наказателно постановление (НП) № 22-0359-000053/09.03.2022г.;
Заверено копие на Талон за изследване бл. № 0038339/14.01.2022г.; Заверено
копие на Справка за нарушител/водач АГН. АДР. Ч.; Заверено копие на
АУАН № 464117/15.01.2022г.; Заверено копие на Заповед № 8121з-
1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи; Заверено копие на
удостоверение № УРИ 295р-9650/14.08.2018г. на Директора на ОД на МВР –
Ловеч; Заверено копие на Заповед за задържане на лице рег. № 359зз-
9/14.01.2022г.; Заверено копие на Протокол за обиск на лице рег. № 359р-
1031/14.01.2022г.; Заверено копие на Разписка за върнати вещи и пари на
задържано лице от 15.01.2022г.; Декларация от 14.01.2022г. (Приложение № 1
към чл. 15, ал. 2); Заверено копие на Декларация от 14.01.2022г.; Заверено
копие на Медицинска справка за освидетелстване на задържано лице от
14.01.2022г., подписана от д-р Жековски; Заверено копие на Разписка от
15.01.2022г.; Заверено копие на Медицинска справка за освидетелстване на
задържано лице от 15.01.2022г., подписана от д-р Радулов; Заверено копие на
Докладна записка рег. № 359р-1032/14.01.2022г.; Копие на писмо №
95/26.01.2022г. на ДПБ – Ловеч; Копие на Постановление изх. № 223/2022г.
от 21.01.2022г. на РП – Ловеч, ТО – Троян; Копие на Постановление изх. №
223/2022 г. от 15.01.2022г. на РП – Ловеч, ТО – Троян; Копие на опис на
материалите, находящи се в преписка рег. №359р-1037/2022 г. по описа на РУ
– Троян; Копие на Докладна записка рег. № 359р[1]1037/15.01.2022 г.; Копие
на Сведение от Н.М.Р.; Копие на Сведение от Галя Христова Керезова от
15.01.2022г.; Копие на Сведение от М.И. Ч. от 15.01.2022г.; Копие на
Сведение от Ц.С.М. от 15.01.2022г.; Копие на Сведение от П.П.П. от
15.01.2022г.; Копие на Писмо изх. № 223/2022г. от 18.01.2022г. на РП –
Ловеч, ТО – Троян; Копие на Писмо изх. № 72/18.01.2022г. на ДПБ – Ловеч,
Заверено копие от Тарировката на Дрегер 7510 с № ARBA-0161 към дата
14.01.2022г.; Заверено копие на 1 Разпечатка от Дрегер 7510 с № ARBA-0161
от извършените проверки за употреба на алкохол на дата 14.01.2022г.;
Заверено копие от страницата от Дневника на Дрегер 7510 с № ARBA-0161 от
извършените проверки за употреба на алкохол на дата 14.01.2022г.,
преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за
установена следната фактическа обстановка:
На 14.01.2022г. от 19:00 часа до 15.01.2022г. до 07:00 часа, свидетелите
Й. Б. Ц. и В. КР. Г., и двамата служители на РУ гр. Троян, били на работа.
Около 20:40 часа на 14.01.2022г. същите получили сигнал от оперативният
дежурен при РУ гр. Троян, че водач на МПС е претърпял ПТП в с. О., на ул.
„И.П.“. Свидетелите Ц. и Г. се намирали в с. О., поради което веднага се
отправили към посочената улица. В 20:45 часа на ул. „И.П.“ в с. О., пред дом
№ 119, свидетелите Ц. и Г. видяли, че срещу тях, в срещуположна посока, се
движи лек автомобил марка „БМВ“, черен на цвят, който криволичи по
пътното платно. Предвид това и наличието на щети по автомобила,
служителите на полицията подали звуков и светлинен сигнал от патрулния
автомобил, както и при разминаването си с лекият автомобил „БМВ“,
свидетелят В.Г., който управлявал патрулния автомобил, подал с ръка през
прозореца сигнал за спиране на водача. Свидетелите Ц. и Г. видяли, че водач
на лекия автомобил „БМВ“ е млада жена, като същата не се подчинила на
2
подадените сигнали за спиране и продължила движението си посока гр.
Троян. Свидетелите Ц. и Г. веднага обърнали посоката на движение и
последвали лекия автомобил „БМВ“, продължавайки употребата на звуков и
светлинен сигнал от патрулния автомобил, като докладвали за случилото се
на ОДЧ, откъдето било съобщено, че ще изпратят полицаи А.К. и Десислава
Петкова за съдействие. На кръстовището „Кози вир“ в гр. Троян, лекият
автомобил „БМВ“ се отклонил по околовръстния път към гр. Ловеч, като на
кръстовището при фирма „Лесопласт“ завил към центъра на гр. Троян, след
което през моста при фирма „Елпром“ поел посока с. О. и с. Д.. През цялото
време водачът на лекият автомобил „БМВ“ не се подчинявал на подадените
сигнали за спиране и ускорявал скоростта на движение на автомобила, като
многократно била налице опасност за настъпване на ПТП и застрашаване
живота и здравето на другите участници в движението и на пешеходци.
Около 21:15 часа в с. Д., на площад „Христо Ботев“ лекият автомобил „БМВ“
спрял, при което било установено, че водач на същия е АГН. АДР. Ч. от с. Д.,
обл. Ловеч. Последната била във видимо нетрезво състояние, поради което
била изпробвана за употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер
Алкотест 7510“, което отчело положителен резултат, а именно 1.06 промила
алкохол в издишания въздух. Ч. била проверена и за употреба на наркотични
вещества с техническо средство, като пробата била отрицателна.
На 15.01.2022г., свидетелят Й. Б. Ц. съставил АУАН с бланков №
GA464117 срещу АГН. АДР. Ч., в присъствие на свидетелите АЛ. КР. К. и В.
КР. Г., посочени като очевидци на нарушението, за това, че на 14.01.2022г. в
21:15 часа, в с. Д., пл. „Възраждане“ № 1, с посока на движение от центъра на
селото към с. Гумощник, управлява лек автомобил „БМВ 116Д“ с рама №
WBAUH51040E303806, черно на цвят, като при извършената проверка е
установено, че водачът не представя свидетелство за управление на МПС. От
извършената справка в системата на АНД е било установено, че
свидетелството за управление на МПС на АГН. АДР. Ч. е временно отнето
със ЗППАМ № 22-0359-000005/14.01.2022 година. Извършена била проверка
за употреба на алкохол на водача АГН. АДР. Ч. с техническо средство
„Дрегер 7510“ с фабричен № ARBA-0161, което отчело 1.06 промила алкохол
в издишания въздух. В акта е отразено, че Ч. е заявила, че два часа преди
проверката е употребила алкохол. Издаден бил талон за медицинско
изследване с бланков № 0038339, съгласно който АГН. АДР. Ч. следва да се
яви във ФСМП гр. Троян до 90 минути, считано от 23:40 часа на 14.01.2022г.
за даване на кръв за химическо изследване. Талонът е връчен на Ч. в 23:40
часа на 14.01.2022г., като в него Ч. е отразила, че не приема показанията на
техническото средство. В акта е отразено, че пробата за употреба на алкохол е
извършена в 21:24 часа на 14.01.2022г., както и че с горното АГН. АДР. Ч. е
нарушила разпоредбатите на чл. 150а, ал. 1 и на чл. 5, ал. 3, т. 1, предл. 1 от
ЗДвП. В графа „обяснения и възражения“ е отразено, че нарушителят няма
такива. АГН. АДР. Ч. е подписала акта и е получила екземпляр от него. В
срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не е подавано писмено възражение срещу
акта.
Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 22-0359-
000053 от 09.03.2022г. от м.и.б. – Началник Сектор към РУ гр. Троян при
ОДМВР гр. Ловеч, с което на АГН. АДР. Ч. са наложени административни
3
наказания: глоба в размер 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП за нарушение по
чл. 5, ал. 3, т. 1 от същия закон.
В законоустановеният седмодневен срок жалбоподателят АГН. АДР. Ч. е
подала жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени
като незаконосъобразно наказателното постановление.
Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.
Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледано по същество.
Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни
доказателства счита, че подадената жалба от АГН. АДР. Ч. е неоснователна и
недоказана. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно
постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57
от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената и
длъжността на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН,
въз основа на който е издадено НП, посочени са имената и длъжността на
актосъставителя, както и местослуженето на същия, данните на нарушителя,
визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение,
мястото на което е извършено, законовата разпоредба, която е нарушена, вида
и размера на наложените наказания, дали НП подлежи на обжалване, в какъв
срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е
издало. Спазен е и визираният в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН срок за издаването на
наказателно постановление. Същото е издадено от компетентен орган,
съобразно изискванията на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47 от ЗАНН, с оглед
приложените като доказателства по делото Заповед № 8121з-1632 от
02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи и Удостоверение № 295р-
9650/14.08.2018г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч. м.и.б. работи на
длъжност Началник на Сектор „Охранителна полиция“ към РУ гр. Троян при
ОДМВР гр. Ловеч и съгласно т. 3.9 от посочената по-горе заповед е
оправомощен да издава наказателни постановления за извършени нарушения
по ЗДвП.
Съдът счита, че и АУАН е издаден от компетентно лице – свидетелят Й.
Б. Ц. – младши автоконтрольор при РУ на МВР гр. Троян, който съгласно т.
1.3.2 от посочената по-горе заповед е оправомощен да съставя актове за
установяване на административни нарушения по ЗДвП. АУАН е съставен в
срока по чл. 34, ал. 1, б. „в” от ЗАНН.
На следващо място, за да бъде законосъобразно издаденото Наказателно
постановление следва да има съответствие между отразеното в него и в
АУАН, въз основа на който се издава. В конкретният случай съдът счита, че
това съответствие е налице. Наказателното постановление е издадено с
налагане на административно наказание само за едно от посочените в АУАН
нарушения, а именно нарушението по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП – управление
на МПС с концентрация на алкохол в кръвта. В наказателното постановление
е отразено, че на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН е прекратено
административнонаказателното производство в частта на нарушението по чл.
150а, ал. 1 от ЗДвП, тъй като има данни за извършено престъпление и е
образувано досъдебно производство № 29/2022г. по описа на РУ гр. Троян.
Спазена е и процедурата по съставяне на акта. Същият е съставен при
4
условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, в присъствие на нарушителя и двама
свидетели, присъствали при извършване и установяване на нарушението.
Съдът счита, че нарушението по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, за което е
санкционирана жалбоподателката АГН. АДР. Ч. с глоба в размер 1 000 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца, е доказано със
събраните по делото доказателства. На първо място съгласно чл. 189, ал. 2 от
ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до
доказване на противното. Съдът намира за безспорно установено по делото,
че на посочените в акта и наказателното постановление дата, място и време,
АГН. АДР. Ч. е управлявала МПС - лек автомобил „БМВ 116Д“ с рама №
WBAUH51040E303806, черно на цвят, след употреба на алкохол – 1.06
промила в издишания въздух, което е установено след извършена проверка с
техническо средство „Дрегер 7510“ с фабричен № ARBA-0161. Безспорно
доказано е, че АГН. АДР. Ч. е имала качеството на водач на МПС по смисъла
на §6, т. 25 от ДР на ЗДвП, което се установява както от приетите по делото
докладни записки и АУАН, така и от показанията на свидетелите Й.Ц., В.Г. и
А.К.. Извършеното изследване за наличие на алкохол е съгласно изискванията
на Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване употребата на
алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози. В конкретният случай
проверката за наличие на алкохол е извършена с техническо средство „Дрегер
7510“ с фабричен № ARBA-0161, което е отчело 1.06 промила алкохол в
издишания от АГН. АДР. Ч. въздух. Свидетелят Й. Б. Ц. е съставил Талон за
медицинско изследване бл. № 0038339 от 14.01.2022г., в който е отразил, че
при извършена на 14.01.2022г. в 21:24 часа, проверка с техническо средство
„Дрегер 7510“ с фабричен № ARBA-0161, е установен 1.06 промила алкохол в
издишания от АГН. АДР. Ч. въздух. С талона е указано на Ч., че трябва да се
яви във ФСМП гр. Троян до 90 минути от връчване на талона, за да даде кръв
за химическо изследване. Талонът е връчен на АГН. АДР. Ч. в 23:40 часа на
14.01.2022г., което е удостоверено с подписа на лицето. Ч. не се е явила във
ФСМП гр. Троян за даване на кръв за химическо изследване. Предвид
обстоятелството, че Ч. не е дала кръв за химически анализ, същата сама е
преградила пътя за установяване на различна концентрация от тази, която е
установило техническото средство. В обстоятелствената част на АУАН и НП,
при текстовото описание на нарушението, е отразено, че водачът А.Ч. сама е
заявила, че два часа преди проверката е употребила алкохол. Това се
потвърди и от заявеното от свидетелите в съдебно заседание. Съдът изиска и
прие като доказателства по делото Заверено копие от Тарировката на Дрегер
7510 с № ARBA-0161 към дата 14.01.2022г.; Заверено копие на 1 Разпечатка
от Дрегер 7510 с № ARBA-0161 от извършените проверки за употреба на
алкохол на дата 14.01.2022г. и Заверено копие от страницата от Дневника на
Дрегер 7510 с № ARBA-0161 от извършените проверки за употреба на
алкохол на дата 14.01.2022г., които доказателства потвърждават отразеното в
АУАН и НП. Техническото средство „Дрегер 7510“ с фабричен № ARBA-
0161 е било подложено на периодична проверка на дата 27.10.2021г. в
Лаборатория за проверка на анализатори на алкохол в дъха, като
последващата проверка е следвало да бъде след шест месеца. Преди
изтичането на този срок е извършена проверката за употреба на алкохол на
жалбоподателката с посоченото техническо средство.
5
Предвид изложеното съдът приема за доказано, че на посочените в
АУАН и НП дата, място и време, АГН. АДР. Ч. е извършила нарушение по
чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, като е управлявала МПС под въздействието на
алкохол с концентрация на алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1,2 на
хиляда, а именно с 1,06 на хиляда.
С обжалваното Наказателно постановление № 22-0359-000053 от
09.03.2022г. на АГН. АДР. Ч. е наложено административно наказание глоба в
размер 1 000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12
месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 5, ал. 3, т.
1 от същия закон. Наказанията са фиксирани като размер и срок от
законодателя в разпоредбата на чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и не подлежат на
корекция. Съдът счита, че този размер и срок на наказанията са определени
правилно от наказващия орган в съответствие с разпоредбата на чл. 27, ал. 2
от ЗАНН. В този смисъл съдът намира направеното възражение от адвокат Ц.
за липса на отегчаващи и смекчаващи вината обстоятелства в наказателното
постановление за неоснователно. Смекчаващите или отегчаващи вината
обстоятелства биха оказали влияние върху размера и срока на наказанията
при положение, че същите не бяха фиксирани от законодателя, а бяха с
минимален и максимален размер и срок. В конкретният случай обаче както
административното наказание глоба, така и наказанието лишаване от право да
управлява МПС, са фиксирани в разпоредбата на чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП
като размер и срок. Като доказателство по делото е приета справка за
извършените от АГН. АДР. Ч. нарушения по ЗДвП и наложените за тях
административни наказания. От тази справка се установява, че Ч. е
санкционирана и за други извършени от нея нарушения по ЗДвП. Съдът
счита, че така определените наказания глоба в размер 1 000 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 12 месеца биха изпълнили целите на
чл. 12 от ЗАНН, а именно да се предупреди и превъзпита нарушителят към
спазване на установения правен ред и да се въздейства възпитателно и
предупредително върху останалите граждани.
Неоснователно е и възражението, направено от адвокат Ц., че в
наказателното постановление не са налице данни, че свидетелството за
управление на МПС на АГН. АДР. Ч. е отнето със Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка, за да бъде приспаднато това лишаване
от наказанието лишаване от право да управлява МПС. Действително не са
налице данни за това в наказателното постановление, но съдът счита, че това
не е основание за отмяна на наказателното постановление, а касае дейност по
изпълнението на наложеното наказание. Съдът приема, че не са били
нарушени правата на жалбоподателката и в хода на
административнонаказателното производство по издаване на обжалваното
наказателно постановление не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да водят до незаконосъобразност на
наказателното постановление и да налагат неговата отмяна.
С оглед горното съдът счита, че Наказателно постановление № 22-0359-
000053 от 09.03.2022г., издадено от м.и.б. – Началник Сектор към РУ гр.
Троян при ОДМВР гр. Ловеч, следва да бъде потвърдено като
законосъобразно, правилно и обосновано.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН съдът
6
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0359-000053 от
09.03.2022г., издадено от м.и.б. – Началник Сектор към РУ гр. Троян при
ОДМВР гр. Ловеч, с което на АГН. АДР. Ч., ЕГН **********, с адрес: с. Д.,
обл. Ловеч, ул. „**“ № 30, са наложени следните административни наказания:
глоба в размер 1000.00 - хиляда лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 12 – дванадесет месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от същия закон, като законосъобразно,
правилно и обосновано.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр. Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението
на страните, че е изготвено с
мотивите.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
7