Р Е Ш Е Н И Е
402/26.6.2019г. гр.Шумен, 26.06.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Шуменският
районен съд, в открито заседание на четвърти юни двехиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател:
Емилиян Ангелов
при секретаря В.С., като разгледа докладваното от
районния съдия ВНАХД № 721 по описа
за 2019г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Настоящото производство е образувано на основание чл. 59 и сл.отЗАНН.
Обжалвано е
наказателно постановление №408947-F466362/15.02.2019 год. на Директора на Офис – Шумен при ТД на НАП, гр.
Варна, с което на основание чл.80 ал.1 от ЗДДФЛ на Е.А.А. с ЕГН********** *** е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 /сто/ лева. Жалбоподателят
моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление
или да намали размера на наложената му глоба, като в съдебно заседание се явява лично, като заявява, че поддържа
жалбата.
Процесуалният
представител на ТД на НАП-Варна - административно-наказващ орган, издал
наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на
чл.61, ал.1 от ЗАНН, депозира писмено становище, с което по същество моли наказателното постановление да бъде
потвърдено изцяло, като правилно и законосъобразно.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 и сл. от НПК, поради което се
явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна,
поради следните съображения:
ШРС, след като взе предвид
събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно
и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за
установено от фактическа страна следното:
На 14.01.2019 год. В ТД на НАП Варна,
офис Шумен, отдел“Услуги на клиенти“, след отправена покана се явил жалбоподателя
и подал годишна данъчна декларация по чл.50 ал.1 от ЗДДФЛ за данъчната 2017г.,
в която декларирал получени доходи от
друга стопанска дейност по ЗДДФЛ. Свидетелят А.А., констатирал този факт, а
именно, че жалбоподателя Е.А.А. , като
задължено лице не е подал ГДД за всички
доходи, придобити от него през 2017г в срока, определен в чл.53 ал.1 от ЗДДФЛ
до 30.04.2018г. , поради което и
съставил акт за установяване на административно нарушение № F466362/14.01.2019г. АУАН, бил съставен
в присъствието на жалбоподателя А., който го е подписал, без да
изложи възражения. Впоследствие жалбоподателят не се е възползвал от законното
си право и не е депозирал писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административно-наказателната преписка е издадено наказателно постановление №408947-F466362/15.02.2019 год. на Директора
на Офис – Шумен при ТД на НАП, гр. Варна, с което на основание чл.80 ал.1 от ЗДДФЛ на Е.А.А. с ЕГН********** *** е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 100 /сто/ лева
Така
установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
писмени и гласни доказателства: от разпита в съдебно заседание на
актосъставителя А.А., както и от присъединените по реда на чл.283 от НПК
писмени доказателства.
При така установената фактическа
обстановка, съдът приема от правна страна следното:
Съгласно
разпоредбата на чл.50 ал.1 т.1
от ЗДДФЛ, местните физически лица
подават годишна данъчна декларация по образец за придобитите през годината
доходи, подлежащи на облагане с данък върху общата годишна данъчна основа
Същевременно в чл.53 ал.1 от същия закон ясно е посочено, че годишната данъчна декларация се подава в срок до 30
април на годината, следваща годината на придобиване на дохода. В конкретната
хипотеза, жалбоподателя Е./след отправена покана на служител от данъчната администрация/ е подал годишна данъчна декларация по чл.50
ал.1 от ЗДДФЛ на 14.01.2019г/вх.№2743900004767/, като в същата е декларирал
всички получени доходи за данъчната 2017г. Горното означава, че жалбоподателя
не се е съобразил с изискванията, визирани в разпоредбата на чл.53 ал.1 от ЗДДФЛ, задължаваща го да подаде годишна
данъчна декларация за 2017г. до 30.04.2018г., поради което и напълно адекватно
е бил ангажиран с административнонаказателна отговорност. При това положение съдът намира, че жалбоподателят действително е допуснал неизпълнение на
задължения към държавата, установени с разпоредбата на чл.80 ал.1 от ЗДДФЛ,
според която лице,
което не подаде в срок данъчна декларация по този закон, се наказва с глоба или
имуществена санкция в размер до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. Несъмнено жалбоподателя е осъществил от
обективна и субективна страна нарушението, описано в наказателното
постановление.
Административно-наказващият
орган правилно е квалифицирал нарушението, като при индивидуализацията на административното
наказание административно-наказващият орган се е съобразил и с разпоредбата на
чл.27 от ЗАНН, като е наложил санкция в минимален размер.
Не са налице основания
случаят да бъде счетен за маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, каквито доводи
са наведени в жалбата. Процесното неизпълнение не се отличава с по-малка тежест
от типичните за този вид и не са налице някакви особени обстоятелства, които да
обосноват извода, че същото се явява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Касае се за административно задължение, което е формално и не е свързано
с извършване на конкретни плащания, поради което е без значение обстоятелството
дали от извършването му са настъпили или някакви други неблагоприятни
последици.
Ето защо, с оглед гореизложеното, съдът намира, че атакуваното
наказателно постановление се явява правилно и законосъобразно и като такова
следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1
от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление №408947-F466362/15.02.2019 год. на Директора на Офис – Шумен
при ТД на НАП, гр. Варна .
Решението
подлежи на обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :