Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№
………………………………….г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ
състав, в закрито заседание на 30.11.2018г., като разгледа докладваното от
съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН административно дело 1888/2018г.
по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
С
определение №12901/24.10.2018г. по адм.дело №12321/2018г. Върховния
административен съд е отменил прекратително определение на Варненския
административен съд и е върнал делото за продължаване на съдопроизводствените
действия, като е указал да бъде изискано писмо на „Динипо“ ЕООД до кмета на
район „Одесос“ с изх.№0013/03.05.2018г. и въз основа на него да бъде определен
предмета на делото.
Видно
от приложеното писмо, постъпило в район „Одесос“ с вх.№АГУП18000729ОД/08.05.218г.
жалбоподателят е поискал одобряване на
ПУП-ПРЗ за имот с идентификатор 10135.1502.221 след изпълнение на указанията на
административния орган за провеждане на обществено обсъждане и след одобряване на проекта за ПУП-ПРЗ от ЕСУТ с решение по
протокол №32/05.09.2017г.
Следователно,
предмет на спора е мълчалив отказ на кмета на район „Одесос“ при община Варна
за одобряване на ПУП-ПРЗ за имот с идентификатор 10135.1502.221, собственост на
„Динипо“ ЕООД.
Съгласно
чл.84 ал.2 от АПК, мълчаливият отказ може
да се оспори в едномесечен срок от изтичането на срока, в който
административният орган е бил длъжен да се произнесе. Когато на
заинтересованите лица не е съобщено за образуването на производството, срокът
за оспорване е двумесечен от изтичането на срока за произнасяне. В случая,
искането е постъпило в район „Одесос“ на 08.05.2018г.
Съгласно
чл.129 ал.2 от ЗУТ, подробният устройствен план за един имот се одобрява със заповед
на кмета на общината в 14-дневен срок след приемането на проекта за подробен
устройствен план от общинския експертен съвет. В градовете с районно деление,
подробните устройствени планове за един имот или група поземлени имоти до три
квартала се одобряват със заповед на
кмета на района, въз основа на §1 ал.3
от ДР на ЗУТ. Кметът на район „Одесос“ не е спазил 14-дневния срок по
цитираната разпоредба, предвид неговия инструктивен характер, съдът счита,
че същия е започнал да тече от писмото на
„Динипо“ ЕООД, с което е поискано одобряване на ПУП-ПРЗ за неговия имот, т.е.
от 08.05.2018г. Едномесечният срок за обжалване на мълчаливия отказ е започнал
да тече от 22.05.2018г. и е изтекъл на 22.06.2018г. Жалбата срещу мълчаливия
отказ е изпратена по пощата на 22.06.2018г. видно от пощенското клеймо, поради
което е процесуално допустима.
На
основание чл.170 ал.2 от АПК, когато се оспорва отказ за издаване на
административен акт, оспорващият трябва да установи, че са били налице
условията за издаването му. При обжалване на отказ не се конституират
заинтересовани лица.
Ответникът
– кмета на район „Одесос“ следва да представи цялата административна преписка
включително: заповедта по §1 ал.3 от ДР на ЗУТ, протокол №32/05.09.2017г. на
ЕСУТ, материалите по проведеното обществено обсъждане, получени в район
„Одесос“ на 16.11.2017г. и преписка №ЗАО35331, проекта за одобряване на ПУП
–ПРЗ за имот с идентификатор 10135.1502.221, както и извадка от Общия
устройствен план на община Варна в частта на устройствената зона, в която се
намира въпросния имот и извадка от действащ подробен устройстевн план за
територията, където е разположен имота.
Делото
следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, поради
което съдът
Р
А З П О Р Е Д И :
НАСРОЧВА разглеждането
на делото в открито съдебно заседание на 23
януари 2019г. от 14:30ч., за която дата и час да се призоват „Динипо“ ЕООД,
представлявано от управителя Д.Н.П. и кмета на район „Одесос“ при община Варна.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че на основание чл.170 ал.2 от АПК, в негова доказателствена
тежест е да установи, че са били налице условията за одобряване на ПУП-ПРЗ за
имот с идентификатор 10135.1502.221.
ЗАДЪЛЖАВА кмета
на район „Одесос“ при община Варна в 14-дневен срок от съобщението да представи
заверени копия от следните документи:
1.
заповедта по §1 ал.3 от ДР на ЗУТ;
2.
протокол №32/05.09.2017г. на ЕСУТ;
3.
материалите по проведеното обществено
обсъждане, получени в район „Одесос“ на 16.11.2017г.;
4.
преписка №ЗАО35331;
5.
проекта за одобряване на ПУП–ПРЗ за имот с
идентификатор 10135.1502.221 /повдигнат в цвят/;
6.
цветна извадка от Общия устройствен план
на община Варна в частта на устройствената зона, в която се намира въпросния
имот;
7.
цветна извадка на действащ за процесния
район подробен устройствен план.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: