Решение по дело №2388/2022 на Административен съд - Пловдив

Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

Номер       1951        Година  2022, 07.11.            Град  ПЛОВДИВ

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІІ състав

 

   на 26.10.2022 година

 

 в публичното заседание в следния състав :

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ

 

Секретар: ПЕТЯ ПЕТРОВА

 

като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело номер 2388 по описа за 2022 година и като обсъди :

 

Постъпила е жалба от Е.Д.К. *** срещу Решение №2153-15-258 от 31.08.2022г. на Ръководител ТП на НОИ–Пловдив, с което е потвърдено разпореждане №********** от 08.08.2022г. на Началник отдел „Пенсии“ в същото поделение на НОИ, с което е спряно образуваното пред последния орган производство по молба на лицето с вх. №1013-15-216 от 14.07.2022г.

Недоволен от така издаденото решение на Ръководителя на ТП на НОИ – Пловдив, жалбоподателят обосновава твърдения за неговата незаконосъобразност, поради което настоява за отмяната му. Претендира разноски.

Ответникът по жалбата – Ръководител ТП на НОИ – Пловдив, намира същата за неоснователна, поради което настоява за отхвърлянето и. Претендира разноски.

Пловдивският административен съд – Второ отделение, седми състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

С оспореното решение на ответника по реда на задължителното административно обжалване е била оставена без уважение жалбата на К. и е било потвърдено разпореждането на Началник отдел „Пенсии“, с което на основание чл.54 ал.1, т.5 КСО е било спряно производството по молбата във връзка с продължаване изплащането на инвалидна пенсия на лицето от дата 14.07.2022.,като е прието, че това е наложено от висящността на съдебно производство във връзка с оспорване решение на НЕЛК 03.06.2022г., с което е потвърдено решение на ТЕЛК от 24.01.2022г., с което на лицето в условията на преосвидетелстване са определени само 40% трайно намалена работоспособност(ТНР).

Настоящият състав, след като разгледа основанията в жалбата до съда, намира оспореното решение на валиден и законосъобразен по същество административен акт.

За да приеме, че е налице основанието по чл.54 ал.1,т.5 АПК – наличието на образувано съдебно производство, ответният Ръководител е приел, че е налично висящо съдебно производство – това по обжалване на решението на НЕЛК от 03.06.2022г., с което са били определени само 40% ТНР на лицето (адм. дело №1869/2022г. по описа на Съда, съобразно представеното на л.81 от делото съдебно удостоверение).

Намерил е, че е налице връзка между двете производство, като настоящото е обусловено от последно описаното, по което са постановени решения на ТЕЛК/НЕЛК, които обаче още не са се стабилизирали.

Настоящият състав намира, че действително е налице посочената зависимост, тъй като основание за отпускане(или продължаване изплащането на инвалидната пенсия) е налично решение на органите на медицинската експертиза на работоспособността.

В случая с К. е било налице предходно решение на ТЕЛК, което обаче е било СРОЧНО, само за период от 1 година. След изтичане на срока автоматично се прекратява и отпусната на негово основание пенсия за инвалидност на лицето(което е видно и от самото разпореждане на пенсионния орган на лист 66 от делото за отпускането и – там изрично е посочено, че пенсията се отпуска до 01.01.2022г.), а за да се „продължи“ получаването и следва да се налице ново решение на ТЕЛК/НЕЛК, установяващо поне 50% ТНР.

Тъй като в случая новите решения са приели ТНР само от 40%, то К. е оспорила експертните изводи пред съда, но след изтичане действието на предходното СРОЧНО(за една година) решение, липсва годен акт, въз основа на който ТП на НОИ да „продължи“ получаването от К. на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване и след крайния му срок. Основание за отпускане на такава пенсия е само наличието на акт на НЕЛК/ТЕЛК, установяващ поне 50% ТНР.

Именно в тази връзка е и съдебното производство, чрез което оспорващата се опитва да установи по-голям процент ТНР, т.е. от изхода му зависи дали въобще лицето ще продължи за получава такава пенсия.

В казуса няма как К. да продължи получаването на пенсия до окончателното разрешаване на спора, тъй като няма позитивно(законово) правило, което да предвижда такава възможност, когато ТЕЛК/НЕЛК са приели процент по-малък от 50.

Или определено предпоставките за спиране са били налице към датата (08.08.2022г.) на издаване на разпореждането от компетентното длъжностно лице в ТП на НОИ – Пловдив.

Ето защо, като издадено от компетентен орган, в съответствие с целта на закона, без противоречие с материалноправни разпоредби, при липсата на съществени нарушения на административнопроизводствените правила и на изискванията за форма на акта, оспореното в настоящето производство решение е валиден и законосъобразен административен акт, жалбата против който акт е неоснователна и като такава след бъде – отхвърлена.

По разноските.

С оглед изхода, на НОИ се дължат разноски в размер на 100 лева за осъществената защита по делото от юрисконсулт.

На основание чл.119 във връзка с чл.117 ал.1,т.2 б.“ж“ КСО настоящото съдебно решение е окончателно.

Ето защо и поради мотивите, изложени по – горе ПЛОВДИВСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ІІ отд., VІІ състав :

 

Р      Е      Ш      И

  

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Е.Д.К. *** срещу решение №2153-15-258 от 31.08.2022г. на Ръководител ТП на НОИ–Пловдив, с което е потвърдено разпореждане №********** от 08.08.2022г. на Началник отдел „Пенсии“ в същото поделение на НОИ, с което е спряно образуваното пред последния орган производство по молба на лицето вх.№1013-15-216 от 14.07.2022г., като НЕОСНОВАТЕЛНА.

ОСЪЖДА Е.Д.К. *** да заплати на Национален осигурителен институт с адрес гр.София сумата от 100/сто/ лева разноски по делото.

 

РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.

 

 

 

                                      АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :