№ 106
гр. Варна, 08.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в публично заседание на осми юни през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Уляна К. Савакова
Членове:Станчо Р. Савов
Румяна П. Петрова
при участието на секретаря Елка К. Колева
в присъствието на прокурора Ант. Д. Ив.
като разгледа докладваното от Уляна К. Савакова Частно наказателно дело
№ 20223100200518 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.30 и следващите от Закон за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Предмет на разглеждане е постъпило искане от несъдебен орган Федерална служба
„Правосъдие“, Ф.Р.Германия, с което се моли за признаване и изпълнение на Решение за
плащане на финансова санкция № 0567040383948/25.08.2021 г., издадено от несъдебен орган
Морски финансов офис на Бремерхавен /Seestadt Bremerhaven, Burger- und Ordnungsamt,
Bußgeldstelle/, Федерална Република Германия на 25.08.2021г. и влязло в сила на
15.09.2021г. срещу българския гражданин М.Х., роден на 04.10.1978г., живущ на адрес: ул.
„...... с. Гроздьово, общ. Долни Чифлик, обл. Варна.
От направената служебно справка в системата НБД „Население“ на данните,
посочени от молещата държава, се установява, че лицето отговаря на българския гражданин
МЛ. С. ХР., с адрес ул. „...... с. Гроздьово, общ. Долни Чифлик, обл. Варна, ЕГН **********.
В съдебно заседание представителят на ВОП излага становище, че са налице всички
законови предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция.
Санкционираното лице не се явява, като от приложената справка от служител на РД
Охрана се твърди, че лицето не е в Република България.
1
Съдът, като съобрази разпоредбата на чл. 16 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС назначи на
лицето служебен защитник – адв. В.Б.- ВАК и прецени, че няма пречки за разглеждане на
делото по същество.
Служебният защитник адв. Б. счита, че не е предоставено на съда решението на
несъдебния орган, както и че преводът е неясен. Моли да не бъде признавано решението на
германската страна.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на
страните прие за установено следното:
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, се установява, че с Решение за плащане на финансова санкция №
0567040383948/2021 г., постановено на 25.08.2021г. и влязло в сила на 15.09.2021 г. от
Морски финансов офис на Бремерхавен /Seestadt Bremerhaven, Burger - und Ordnungsamt,
Bußgeldstelle/, Федерална Република Германия е наложена финансова санкция на българския
гражданин МЛ. С. ХР. в размер на 250,00 (двеста и петдесет) евро за извършено
административно нарушение изразило се в това, че:
На 27.10.2020 г. в 01:40 часа в Bremerhaven, Rickmersstr. 30 (La Mellai/Rox Club)
въпросното лице в качеството си на отговорник не записва изчерпателно и правилно
данните в поименния списък. При запитване не можа да бъде предоставена концепция за
хигиена – административно нарушение съгласно §5, 7 от 18-та Наредба за защита от нови
инфекции с вируса Corona (SARS-CoV-2) в съчетание с § 73 Infektionsschutzgesetz (Закона за
защита от инфекции).
Присъдени са и разноски, направени по производството пред административния
орган в размер на 59,50 евро (петдесет и девет евро и петдесет евроцента). Общият размер
на финансовата санкция възлиза на 309,50 евро (триста и девет евро и петдесет евроцента).
С оглед на доказателствата, налични в удостоверението, съдът намира, че са налице
всички предпоставки за признаване и изпълнение на посоченото решение за налагане на
финансова санкция по отношение на лицето МЛ. С. ХР.. От изготвената справка НБД се
установи, че засегнатото лице има местоживеене на територията на Република България – с.
Гроздьово, общ. Долни Чифлик, обл. Варна, ул. „...... заявено от него като постоянен и
настоящ адрес, което обуславя и подсъдността по чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
Решението на Морски финансов офис на Бремерхавен /Seestadt Bremerhaven, Burger -
und Ordnungsamt, Bußgeldstelle/, Федерална Република Германия отговаря на изискванията
на чл.3, ал.1, т.1 пр. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязъл в сила
несъдебен акт на държава-членка на ЕС за налагане на санкция „глоба“ за извършено
административно нарушение на въведените противоепидемични мерки. От описанието на
извършеното от лицето е видно, че на МЛ. С. ХР. е наложено наказание „глоба“ затова, че е
нарушил задълженията си, произтичащи от Осемнадесета наредба за предпазване от нови
инфекции с вируса Corona SARS-CoV-2 на Ф.Р. Германия.
2
Налице са и предпоставките на чл. 30, ал. 1 от цитирания закон за признаване с оглед
на факта, че санкционираното поведение е административно нарушение и по българското
законодателство, а именно съгласно чл. 209a, ал. 1, вр. чл. 63 и чл. 63а от Закона за здравето,
вр. Заповед РД-01-609 от 21.10.2020 г. на Министъра на здравеоопазването на Република
България,макар че подобна двойна наказуемост не е необходима .
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити,
предвидени, както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005 г., така и според изискванията на Приложение № 2 към ЗПИИРКОРНФС и
съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице отрицателните предпоставки за признаване на решението за налагане на
финансова санкция, визирани в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като: представеното
удостоверение е пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в Република
България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не
е с изтекла давност по българското законодателство; решението не се отнася за деяние,
подсъдно на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет
по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо;
решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Р
България; наложената финансова санкция е не по – малка от 70 евро; решението е по
отношение на лице, което е административно – наказателно отговорно; в удостоверението е
изрично посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно
законодателството на издаващата държава за правото и сроковете на обжалване.
Следователно не са налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 10
включително.
С оглед горното, ВОС счита, че актът следва да бъде признат и изпълнен от
посочения в чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС орган – Националната агенция за приходите,
като на основание чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС равностойността на наложената
финансова санкция се определи в български левове по курса на БНБ към деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция, който към посочената дата е
за 1 евро – 1, 95583 лева. Равностойността на санкцията от 309,50 евро е 605,33 лева
/шестстотин и пет лева и тридесет и три стотинки/.
На основание чл.38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за
налагане на финансова санкция на НАП – Варна за изпълнение, която с оглед на
разпоредбата на чл.22, ал.2 от цитирания нормативен акт следва от своя страна да уведоми
своевременно съда за предприетите действия по изпълнение на решението. Копие от
уведомлението по чл.38 ал.1 следва да се изпрати и на Министерство на правосъдието на
Република България.
Предвид посоченото, Варненският окръжен съд приема, че са налице условията за
признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и
3
на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 0567040383948/2021, постановено на 25.08.2021г. и влязло
в сила на 15.09.2021 г. от Морски финансов офис на Бремерхавен /Seestadt Bremerhaven,
Burger - und Ordnungsamt, Bußgeldstelle/, Федерална Република Германия срещу българския
гражданин МЛ. С. ХР., ЕГН **********, с адрес ул. „...... с. Гроздьово, общ. Долни Чифлик,
обл. Варна, с което е наложена финансова санкция в размер на 309,50 (триста и девет евро и
петдесет евроцента) евро за извършено административно нарушение с равностойност в
български лева към деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция
в издаващата държава в размер на 605,33 лева /шестстотин и пет лева и тридесет и три
стотинки/.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП – Варна за изпълнение по реда на
ЗНАП и ДОПК, която следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по
изпълнението му.
Да се уведоми незабавно посочения в Удостоверението компетентен орган на
издаващата държава, отговарящ за изпълнение на Решението в издаващата държава –
Федерална служба „Правосъдие“, Ф.Р.Германия за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансова санкция на компетентния орган – ТД на НАП – Варна,
както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок, който тече за прокурора от днес, а
за засегнатото лице от датата на получаване на уведомлението пред Апелативен съд – гр.
Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4