О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 424/17.03.2022 година, град Бургас
Административен
съд - Бургас, в закрито заседание на седемнадесети март, две хиляди и двадесет
и втора година, в състав:
СЪДИЯ: Веселин
Енчев
разгледа адм.д. № 247/2022
година,
Производството е образувано по
жалба вх. № 1487/15.02.2022 година по описа на Административен съд – Бургас
(АдмСБ), подадена от „Арт проект - БГ“ ЕООД – Бургас с ЕИК ********* и съдебен
адрес *** против „проведен публичен търг с явно наддаване за продажба на движими
вещи – сепарирани отпадъци, общинска собственост, продукт от дейността на ОП
„Чистота еко“, открита със заповед № 3/18.01.2022 г. на инж. И.К.за директор на
ОП „Чистота еко“ Община Бургас з/д № 66/04.12.2019 г. и постановения по него
окончателен административен акт“.
В жалбата се излагат
доводи, че дружеството неправомерно е било лишено от възможност да участва в
административното производство по провеждането на търга. Сочи се извършено
нарушение на приложими процесуални правила, съдържащи се общинската наредба за
придобиване, управление и разпореждане с вещи общинска собственост. Заявява се,
че общинското предприятие е допуснало нарушение на основани принципи в
административния процес при провеждането на търга. Иска се търгът (sic) да бъде
„отменен като незаконосъобразен“.
Представят се
писмени доказателства. Претендират се разноски.
АдмСБ, след
като взе в предвид доводите на жалбоподателя, представената административна
преписка и приложените по делото писмени доказателства, приема, че жалбата е
процесуално недопустима.
Фактите
След
извършена служебна проверка, съдът констатира, че по описа на АдмСБ са налични
две дела с жалбоподател „Арт проект - БГ“ ЕООД – Бургас с ЕИК ********* – адм.
д. № 246/2022 година и настоящото
административно дело.
Предмет на
спор по адм. д. № 246/2022 година е законосъобразността на заповед №
3/18.01.2022 година на инж. Иван Кокаланов, издадена от името на директора на
ОП „Чистота еко“ - Община Бургас (административния акт, с който е открито
производството по провеждане на публичен търг с явно наддаване за продажба на
движими вещи – сепарирани отпадъци, общинска собственост, продукт от дейността
на ОП „Чистота еко“).
Предмет на
настоящото дело е законосъобразността на заповед № 9/03.02.2022 година на
директора на ОП „Чистота еко“ – Община Бургас, с която проведеният публичен
търг е приключил и „Консулт еко пластик трейд“ ЕООД – София с ЕИК ********* е
определено за спечелил участник (лист 76).
С писмо вх.№
1899 от 28.02.2022 година от ръководителя на предприятието - ответник е
постъпила молба, с която е депозирана негова заповед № 9-2/03.02.2022 година
за отмяна на обжалваната заповед № 9/03.02.2022 година.
В мотивите на
цитирания акт се посочва, че е установено неспазване на процедурата за
провеждането на търга, приключил със заповед № 9/03.02.2022 година, изразяващо
се в нарушаване на работата и загуба на информация на интернет – страницата на
предприятието. Заповед № 9-2/03.02.2022 година е връчена на адресата си на
07.02.2022 година, не е обжалвана и е влязла в сила на 22.02.2022 година.
Правото
Обжалваната
заповед № 9/03.02.2022 година, не е влязла в сила и междувременно е оттеглена с
последващата заповед № 9-2/03.02.2022 година, без да предизвика целения с нея
юридически резултат (класирането на конкретно търговско дружество за участник,
спечелил търга). Затова за дружеството – жалбоподател не са възникнали неблагоприятни
правни последици и то няма правен интерес от сезирането на съда с
доводи за нейната незаконосъобразност. Установеното обстоятелство изисква
оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяване на съдебното производство
на основание чл. 159 т. 4 от АПК.
От жалбоподателя
е направено искане за присъждане на разноски и са представени доказателства за
заплатени държавна такса и адвокатско възнаграждение.
Искането е
неоснователно.
Съгласно чл. 143
ал. 2 от АПК, подателят на жалбата има право на разноски по ал. 1 и при
прекратяване на делото поради оттегляне на оспорения от него административен
акт.
В случая,
невлезлият в сила акт е оттеглен, но това не е извършено по реда на чл. 91 от АПК, нито по реда на чл. 156 от АПК – след надлежно обжалване пред съда от „Арт проект - БГ“ ЕООД, а
служебно от органа – предвид установеното съществено процесуално нарушение в
административното производство. В този смисъл, последващото обжалване по
съдебен ред на вече оттегления административен акт е безпредметно, а сторените
разноски не подлежат на възстановяване от бюджета на ответната страна (в случая
Община Бургас, доколкото общинското предприятие не е юридическо лице).
По изложените
съображения, на основание чл. 159 т. 4 и чл. 143 ал. 2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л
И
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Арт проект - БГ“ ЕООД – Бургас с ЕИК ********* против заповед № 9/03.02.2022 година на
директора на ОП „Чистота еко“ – Община Бургас.
ПРЕКРАТЯВА
административно дело № 247/2022 година.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7 -
дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: