№ 149
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Габрово, 06.02.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито заседание на шести февруари, две хиляди двадесет и
четвърта година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от
председателя адм. дело № 48 по описа на съда за 2024 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Делото е
образувано по жалба с вх. № СДА-01-303 от 01.02.2024 г., подадена от «Бинова
Фармасютикъл» ЕООД, Габрово, ЕИК: *********, подадена чрез адв. С.П. ***,
против Решение № 3 от 19.01.2024 г. на директор ТП на НОИ – Габрово, във вр. с
оспорени задължителни предписания № ЗД-1-07-01472181 от 07.12.2023 г. на
контроленорган при ТП на НОИ – Габрово с искане за неговата отмяна.
С
процесното Решение на основание чл. 117, ал. 3 /ал. 1, т. 3/ от КСО е
разгледано възражение на дружеството, подадено срещу Задължителни предписания с
горния номер, с които същото, като осигурител, е задължено да коригира данните по
чл. 5, ал. 4 от КСО, касаещи лицето Димитър Иванов Йорданов, ЕГН:**********,
негов управител, съдържащи се в Декларация образец № 1 – «Данни за осигуреното
лице» за периода от 03.01.2019 г. до 30.09.2023 г., като е указано да се
подадат данни в позиция № 12 «Вид осигурен» с код 10 и в позиция 21
«Осигурителен доход, върху който се дължат осигурителни вноски» - стойност
831.00 лв.
В
подаденото против тези предписания възражение е посочено, че лицето работи по
трудов договор на 4-часов работен ден, като за процесния период за същия са
внесени дължимите осигурителни вноски по КСО., като са спазени изискванията за
минимален осигурителен праг по Приложение № 1 към чл. 9, т. 1 от ЗБДОО. За
икономическа дейност с КИД 1089 Йонов е с правилно определен такъв праг, съгл.
Квалификационната група професия в колона 1 «Ръководители» на същото Приложение
и данните по чл. 5, ал. 4 на КСО са коректно подадени в законния срок, поради
което изискваната с указанията корекция е неоснователна, поради което моли за
тяхната отмяна.
Възражението
се счита за неоснователно от контролния орган, като същият е взел предвид, че
въз основа на негова заповед е извършена пълна ревизия на дружеството, като
резултатите от нея са обективирани в Ревизионна записка от 07.12.2023 г. и
анализ към същата. Контролният
орган е направил извод, че за периода Йонов реално е осъществявал функциите на
изпълнител по договор за управление иконтрол на дружеството и следва да се
осигурява за рисковете общо заболяване, старост, смърт, трудова злополука,
професионална болест и безработица на осн. Чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО. Същият
неправомерно е сключил трудов договор сам със себе си. Нарушена е нормата на
чл. 6, ал. 2 от КСО относно минималния осигурителен праг, като приложимият
такъв е 831.00 лв. – минимален осигурителен доход съгл. Квалификационна
групапрофесия в колона 1 “Ръководители” на Приложение № 1 към чл. 9, т. 1 от
ЗБДОО и данните му са некоректно подадени за процесния период.
Решаващият
орган намира предписанията за мотивирани и законосъобразни. Минималният месечен
размер на осигурителния доход по основни икономически дейности и
квалификационни групи професии за периода е определен в ЗБДОО за съответните
години от 2019 г. до 2023 г., включително. Дружеството има основна икономическа
дейност “Производство на други хранителни продукти, некласифицирани другаде” с
код по КИД 0 1089. На ред 19, от Приложение № 1/Приложение № 1А към чл. 9 от
ЗДБОО за тези години е видно, че за “Ръководител” МОД минималният ОД е в размер
на 831.00 лв. Съгл. Учредителния акт на дружеството от 08.11.2018 г. То се
представлява и управлява от Йонов, който е вписан като управител в ТР, който е
упражнявал именно такава дейност за периода. За длъжността е определен
нормативно горепосочения МОД.
Мотивите за
отмяната на решението са следните:
В
подадената до АСГ жалба са налице изтъкнати доводи за необоснованост на
изводите, съдържащи се в предписанията и решението. Не почива на правни доводи
този на неправомерно сключване на договор сам със себе си, т.к. този договор е
действителен, необявен за нищожен или унищожен по предвидения в закона ред.
Всички останали констатации и изводи се мотивират с този погрешен извод. В тази
връзка и МОД на Йонов следва да се изчислява въз основа на този трудов договор.
Жалбата е
нередовна, към нея не са приложени доказателства за внесена ДТ от 50.00 лв.,
дължима от юридическите лица – търговци, каквото е дружеството – жалбоподател,
поради което на жалбоподателя следва да се укаже да отстрани тази нередовност,
като му се предостави и срок за това.
Също така в
жалбата се сочи, че е подадена чрез административния орган, но постъпилата
такава в съда не съдържа данни за такива факти и по тази причина към нея не е
приложена административната преписка по издаването на процесния ИАА. По тази
причина съдът следва да изпрати препис от жалбата на директора на ТП на НОИ –
Габрово и да изиска административната преписка.
С оглед
така изложеното съдът следва да конституира и призове страните за о.с.з, като им разпредели доказателствената тежест и в тази
връзка им даде съответните указания
Воден от изложеното и на основание чл.
170, във вр. с чл. 9, ал. 4, чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 3, чл. 152
от АПК, Административен съд- Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА
страни в производството:
1.Жалбоподател:
«Бинова
Фармасютикъл» ЕООД, Габрово, ЕИК: *********, с
адрес за призоваване: гр. Габрово, кв. Водици, чрез Димитър Иванов Йонов.
Призовка да
се връчи и на адв. С.Х.-П., на адрес: ***.
2.Ответник:
Директор ТП на НОИ – Габрово, с адрес за призоваване: гр. Габрово, ул.
«Николаевска» № 17.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане в о.с.з. за 15.03.2024 г. от 11.45 часа, за когато на
страните да се изпратят призовки.
ЗАДЪЛЖАВА
жалбоподателя в 7-мо дневен срок от съобщаването да внесе по сметката на
Административен съд – Габрово държавна такса в размер на 50.00 лв. и да приложи
по делото платежния документ в оригинал.
При
неизпълнение на указанието в законния срок жалбата ще се остави без разглеждане
е делото ще бъде прекратено.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че в негова тежест е да установи, че процесните декларации обр.
1 за процесния период са правилно подадени.
УКАЗВА на ответната страна, че
същата следва да представи административната преписка по издаването на
процесния ИАА, вкл. доказателства за лицата, издали задължителните предписания
и процесното решение и тяхната правоспособност да ги издадат; да установи начин
и дата на връчване на тези актове на адресата; да приложи по делото Ревизионна
записка и анализа към нея от 07.12.2023 г. с приложенията към тях; трудовия
договор на Йонов; подадените декларации обр. 1 за процесния период, за които се
твърди, че следва да бъдат коригирани; Инструкция № 1 от 03.04.2015 г., упомената
в решението; Учредителен акт на дружеството, на който се позовава ответната
страна в ИАА;
Преписи от съдебния акт да се изпратят на страните в едно с призовките.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/