ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 351
гр.Бургас, 15.02.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Бургас, двадесет и първи състав, в закрито заседание през
две хиляди и двадесет и трета година в състав:
СЪДИЯ : Веселин Белев
като разгледа
докладваното от съдията докладчик а.д. № 236 по описа на съда за 2023г. и за да
се произнесе, взе предвид следното :
Процедурата е по разглеждане на особено искане за отмяна
на допуснато предварително изпълнение на оспорен пред съда административен акт,
по реда на чл.60 от Административнопроцесуалния кодекс.
Жалбоподател е Бриз Юг АД, ЕИК:********* гр.Бургас, със
съдебен адрес ***. В производството оспорващата страна участва чрез пълномощник
– адвокат В.Х..
Ответник по жалбата е зам. Изпълнителен директор на ДФ
Земеделие РА.
Предмет на обжалване е разпореждане за предварително
изпълнение на уведомително писмо изх. № 02-020-2600/851/12.01.2023г. на
ответника. Писмото е за „извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане
по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2021“.
Самото разпореждане за предварително изпълнение на писмото е обективирано от
органа чрез указания в края на писмото, че оспорването му пред съда не спира
изпълнението.
В жалбата се правят оплакванията, че разпореждането за
предварително изпълнение не е мотивирано, а освен това обективно не съществуват
изискуемите от закона предпоставки за допускане на предварително изпълнение в
конкретния случай. Иска се съдът да отмени разпореждането за предварително изпълнение.
Не се сочат нови доказателства в тази насока.
Към приложената от органа преписка е изготвено
придружително писмо от пълномощник юрисконсулт, в което не е поместено
становище по разглежданото оспорване.
Жалбата е подадена в срока по чл.60 ал.4 АПК, от лице, което е адресат на
разпореждането и има правен интерес от обжалването, поради което е процесуално
допустима.
За да се произнесе по така поставения за решаване спор
между страните съдът се запозна подробно със становищата им, събраните по
делото доказателства и като взе предвид приложимите законови разпоредби, прие
следното.
Обжалваното разпореждане за предварително изпълнение на
административен акт е издаден от компетентен орган – приложена е заповед №
03-ПД/3088/22.08.2022г., с която изпълнителният директор но ДФЗ РА, като неин
представител по чл.20а ал.2 т.2 от ЗПЗП е делегирал на основание чл.12 ал.7 от
ЗПЗП съответните си правомощия на заместника си Владислава Казакова.
Разпореждането е в предвидената от закона писмена форма, но не е
мотивирано – не съдържа никакви фактически и правни основания за неговото
издаване. Към приложената преписка липсва съставен в производството пред органа
документ, който да съдържа правни и фактически основания за предварително
изпълнение и да може да послужи за мотиви на оспореното разпореждане. Липсва
допуснато по силата на закона предварително изпълнение на актове като
оспореното писмо, както и не са налице обективни основания за допускане на
такова изпълнение от органа. Оплакванията на жалбоподателя са основателни.
Налице са основания за оспорване по чл.146 т.3 и 4 от АПК.
Предвид основателността на направените оплаквания и въз основа на
извършената служебна проверка по чл.168 АПК съдът прие, че оспореното разпореждане
е незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.
Мотивиран от изложеното Административен съд Бургас
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ разпореждане за предварително изпълнение на уведомително
писмо изх. № 02-020-2600/851/12.01.2023г., издадено от зам. Изпълнителен
директор на ДФЗ РА.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен
административен съд, чрез Административен съд Бургас, в 7-дневен срок от
връчване на преписа.
Обжалването на определението не спира изпълнението му,
съгласно чл.233 ал.1 АПК.
СЪДИЯ :