РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1967
гр. Пловдив, 24.11.2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I отделение, XI с.,
в закрито
заседание на двадесет и четвърти ноември
през две
хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: Милена Несторова - Дичева
като
разгледа адм. дело № 1762 по описа за 2020 г.,
за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Й.З.П.,
ЕГН **********,***, против мълчалив отказ на Министъра на регионалното развитие
и благоустройството по искане за отмяна на отчуждаване на ПИ с идентификатор ***,
находящ се в землището на с.Брестник, община Родопи, обл.Пловдив, местност „Османова могила“, който имот е
отчужден с решение № 441/27.06.2014 г. на МС на РБългария
за отчуждаване на имоти – частна собственост за държавна нужда за изграждане на
обект „Път II-86 Пловдив
– Асеновград – Смолян“.
Жалбоподателят сочи по жалбата си, че поради отпаднала
окончателна необходимост от изграждането на съоръженията, заради които е извършено
отчуждаването на част от притежавания от него имот, са налице основания това
отчуждаване да бъде отменено в какъвто смисъл е отправил искането си до Министъра
на регионалното развитие и благоустройството, съответно непроизнасянето му е оспорил като мълчалив
отказ.
Самата процедура на за отмяна на отчуждаване,
осъществено по ЗДС, е разписана в чл.40 от същия закон. В изречение второ на
тази норма е посочено, че, когато имотът е отчужден с решение на Министерския
съвет по чл. 34а, ал. 1, областният
управител изпраща искането на министъра на регионалното развитие и
благоустройството, който предлага на Министерския съвет да отмени изцяло или
частично решението по чл. 34а, ал. 1.
Предметът на
правния спор се определя от волята на оспорващия, който в случая ясно е заявил,
че оспорва мълчалив отказ на Министъра на РРБ. Компетентен
да се произнесе по подаденото заявление предвид нормата на чл.40 от ЗДС е МС.
Оспорен е обаче мълчалив отказ на Министъра на РРБ, който не е имал правомощия
да се произнесе, а е бил длъжен да внесе предложение по заявлението в МС, за което
няма данни да е сторено в настоящия случай. Следователно липсва годен предмет
на оспорване, тъй като мълчанието на некомпетентен орган не формира мълчалив
отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК, който да бъде предмет на съдебен контрол за законосъобразност. Алтернативно,
няма как да се приеме, че жалбата е подадена срещу мълчалив отказ на МС дотолкова
доколкото МС няма как да формира мълчалив отказ по невнесено пред него искане.
По тези съображения, жалбата следва да бъде оставена
без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Жалбата следва да се изпрати на МС на РБългария за произнасяне в съответствие с нормата на чл.40
от ЗДС.
Ето защо, на
основание чл.159, т.1 от АПК и чл.130, ал.4 от АПК, Съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Й.З.П., ЕГН **********,***,
против мълчалив отказ на Министъра на регионалното развитие и благоустройството
по искане за отмяна на отчуждаване на ПИ с идентификатор ***, находящ се в землището на с.Брестник, община Родопи, обл.Пловдив, местност „Османова могила“, който имот е
отчужден с решение № 441/27.06.2014 г. на МС на РБългария
за отчуждаване на имоти – частна собственост да държавна нужда за изграждане на
обект „Път II-86 Пловдив
– Асеновград – Смолян“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1762/2020 год. по описа на Административен съд
Пловдив.
ИЗПРАЩА делото като преписка за произнасяне
по подведомственост на МС на РБългария.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването на страните за
неговото изготвяне.
Административен
съдия: