Решение по дело №114/2020 на Районен съд - Елена

Номер на акта: 50
Дата: 26 октомври 2020 г. (в сила от 11 ноември 2020 г.)
Съдия: Пейо Иванов Приходков
Дело: 20204130200114
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 септември 2020 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
Номер 5026.10.2020 г.Град гр. Елена
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Елена
На 26.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Пейо И. Приходков
Секретар:Светлана В. Пашова
като разгледа докладваното от Пейо И. Приходков Административно
наказателно дело № 20204130200114 по описа за 2020 година


РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **********/25.08.2020 г., издадено от И. Ф.
Директор на Областна дирекция по безопасност на храните – Велико Търново, с което за
нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност на осн. чл.
27 и чл. 53 от ЗАНН, и чл. 420а, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност на С.
С. Д. с ЕГН ********** от с. Константин, общ. Елена, ул. „Х.К.“ № 32 е наложено
административно наказание – глоба в размер на 300.00 лв. (триста лева), като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и НЕОБОСНОВАНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико
Търново в 14-дневен срок, считано от днес за жалбоподателя С. С. Д. , защитникът му адв.
Т.Й.И. от ВТАК и за адв. Д.П.С. от ВТАК – процесуален представител на ответник-жалба
Областна дирекция по безопасност на храните – Велико Търново, както и за ответник-жалба
Областна дирекция по безопасност на храните – Велико Търново, за което е уведомен от
днес чрез процесуалния си представител адв. Д.П.С. от ВТАК, а за Районна прокуратура –
Велико Търново, считано от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Елена: _______________________
1

Съдържание на мотивите

МОТИВИ: НАХД № 114/2020 г. на ЕлРС


С Наказателно постановление № **********/25.08.2020 г., издадено от И. Ф. Директор
на Областна дирекция по безопасност на храните – Велико Търново, за нарушение на чл.
139, ал. 1, т. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност на осн. чл. 27 и чл. 53 от
ЗАНН, и чл. 420а, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност на С. С. Д. с ЕГН
********** от с. К., общ. Елена, ул. „Х.К.“ № * е наложено административно наказание –
глоба в размер на 300.00 лв. (триста лева).
Недоволен е останал С. С. Д. . Същият е подал жалба против НП. Намира последното
за незаконосъобразно, както и че е постановено в нарушение на процесуалните правила и
при превратно изяснена и тълкувана фактическа обстановка. Моли съда да постанови
решение, с което да отмени наказателното постановление.
Жалбоподателят С. С. Д. , редовно призован, се явява в съдебно заседание лично и със
защитника си адв. Тодор Йорданова Иринчев от ВТАК. Същите поддържат подадената
жалба. Молят съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление
като незаконосъобразно и необосновано.
Ответник-жалба Областна дирекция по безопасност на храните – Велико Търново,
редовно призован, се представлява в съдебно заседание от адв. Д.П.С. от ВТАК. Взема
становище, че при съставяне на АУАН са допуснати съществени процесуални нарушения.
Моли съда да постанови решение, с което да отмени НП като незаконосъобразно и
необосновано.
Районният съд, като провери изцяло НП и по повод направените в жалбата оплаквания,
взе предвид становището на страните, и обсъди и прецени събраните по делото
доказателства, прие за установено следното:
Жалба е допустима. Същата, разгледана по същество, е основателна.
От АУАН № 0001036/25.06.2020 г. е видно, че на 25.06.2020 г. е съставен такъв срещу
С. С. Д. .
Въз основана на АУАН № 0001036/25.06.2020 г. е издадено НП №
**********/25.08.2020 г. от И. Ф. Директор на Областна дирекция по безопасност на
храните – Велико Търново срещу С. С. Д. . В същото е посочено, че на 10.06.2020 г. в с. К.,
общ. Елена при извършена физическа проверка от д-р Н.М. – главен инспектор в отдел
„Здравеопазване на животните“ при ОДБХ – Велико Търново, в животновъден обект с вет.
рег. № 5080В-0063, находящ се в с. К., общ. Елена, собственост на С. С. Д. , в присъствието
на последния, е установено отглеждането на едно прасе на видима възраст около 4 месеца,
около 40 кг живо тегло, което не е родено в обекта и което е без поставен официален
идентификатор; С. С. Д. отглежда едно прасе, на което не извършена официална
идентификация. В съставения документ като нарушена е вписана разпоредбата на чл. 139,
ал. 1, т. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. На жалбоподателя е наложено
следното административно наказание, а именно: Глоба в размер на 300.00 лв. на осн. 27 и
чл. 53 от ЗАНН, и чл. 420а, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност за
извършено нарушение по чл. 139, ал. 1, т. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.
НП е връчено на С. С. Д. на 31.08.2020 г.
1
По делото са приети като писмени доказателства, освен посочените по-горе АУАН и
НП, но и констативен протокол № 0001964/10.06.2020 г., писмо изх. № ОА04-
3614/08.06.2020 г., жалба рег. № ОА04-3351/28.05.2020 г., писмо с рег. № 1316/25.08.2020 г.,
известие за доставяне с бар-код ИД PS 5000 01A4ХХ V, писмо изх. № 11-01-450-1/06.10.2020
г. на „Български пощи“ ЕАД с приложен опис на препоръчани пратки за разнос от
28.08.2020 г., опис на постпакет (препоръчани) от 04.09.2020 г., писмо с изх. №
1553/07.10.2020 г. на ОБДХ с приложена Заповед № РД 11-200/27.01.2017 г., заповед №
ОСПД -1646/05.05.2020 г., заповед № ОСПП-13/27.03.2020 г., заповед № ОСОС-
14/23.03.2020 г. и АУАН № 00001036/25.06.2020 г.
По делото са дадени обяснения от жалбоподателя С. С. Д. и са разпитани в качеството
на свидетели Н. Д. М. , А. Д. Й. , Б.К.Е., Д.Й.С. и С.В.С..
При извършената служебна проверка съдът намира, че в хода на административно-
наказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила. АУАН е съставен в нарушение на 40, ал. 1 от ЗАНН. При съставянето му не са
присъствали нито нарушител, нито свидетели. За съставяне на АУАН не е канен
нарушителят. Налице е и нарушение по чл. 42, т. 2 от ЗАНН. В АУАН като дата на
съставянето е посочена датата 25.06.2020 г. Същата, обаче, не е вписана от актосъставителя,
а от друго лице. АУАН не е съставен на 25.06.2020 г., а на друга дата, която не е установена.
Съдът счита констатираните нарушения от процедурен характер за особено
съществени. АУАН е съставен в нарушение на императивните правила, визирани в ЗАНН.
Това от своя страна опорочава наказателното постановление. Последното се явява
незаконосъобразно и необосновано. Като такова същото следва да се отмени.
В този смисъл съдът постанови решението си.



гр. Елена Районен съдия:

2