Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 18.07.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, тринадесети състав, в публичното заседание на пети юни две хиляди
и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
при секретаря Светлана Папазова и в присъствието на прокурора………..……,
като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 839 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на ***, като
едноличен собственик и представляващ ЕТ „***", ЕИК ***, която не е
съгласна с Електронен фиш, серия Г № 0001124 на ОД на МВР – Велико Търново, с
който на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от Кодекса на застраховането, на ЕТ е
наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева, за нарушение на
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излага оплаквания за незаконосъобразност и
неправилност на процесния електронен фиш, обективиращи неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, чрез процесуалния си представител адв. П.И.
от САК, поддържа депозираната жалба по подробно изложени съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по делото.
Съдът, след като обсъди събраните по делото
доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 22.10.2018 г., в 11,56 часа, в гр.
Велико Търново, ул. „Христо Ботев” кръстовище с ул. „Хаджи Димитър”, в посока
ул. „Седми юли” с автоматизирано техническо средство САИРН m *SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е
било заснето движение на автобус „***”,рег. № ***, собственост на ЕТ „***”, за
който не е сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”, описано
„като юридическо лице, което притежава МПС не е сключило договор за застраховка
ГО” и квалифицирано от административнонаказващия орган като нарушение на чл.
483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което на ЕТ „***”, ЕИК ***, със законен представител
– Надежда Александровна Христова, на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ
е наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
25.10.2018 г. за процесното МПС /автобус „***”, рег. № ***/ няма активна
застраховка „Гражданска отговорност”.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок /видно
от приложената по делото разписка електронният фиш е връчен на въззивника на
21.04.2019 г., а жалбата е с клеймо на куриерско дружество от 30.04.2019 г./,
предвид което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна,
по следните съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена имуществена санкция за извършено нарушение по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3
от КЗ обаче регламентира, че когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът
е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или
имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на имуществена санкция по чл. 638, ал.
1, т. 2 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 12 и 13 от делото - снимки, от които не може да се установи от кого са
изготвени, кога, къде и какво МПС, с какъв регистрационен номер е заснето/;
обстоятелството, че датата на осъществяване на нарушението по чл. 483, ал. 1,
т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване на собствеността върху МПС
или датата, следваща изтичането на предходната застраховка, а не датата на
констатиране на управлението на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”; че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1,
т. 1 от КЗ следва да бъде извършено с акт за установяване на административно
нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и
издаване на електронен фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001124 на ОД
на МВР – Велико Търново, като незаконосъборазно издаден, подлежи на
отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш,
серия Г № 0001124 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на ЕТ „***”, ЕИК ***, със
седалище и адрес на управление: гр. ***, представляван от ***, за
извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638,
ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена „Имуществена санкция” в размер на 2 000,00 /две
хиляди/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: